俄罗斯欧盟峰会 第２３次俄罗斯－欧盟峰会举行

　　5月21日至22日，第23次俄罗斯―欧盟峰会在俄远东城市哈巴罗夫斯克举行。峰会期间，双方讨论了全球金融危机、能源安全、构建新欧洲安全框架以及中东、伊核等国际热点问题。
　　此间舆论在峰会召开前曾预言俄欧对话不会轻松，因为近年来发生的一系列事件令双方在一些关键问题上产生较大分歧。但在峰会结束后，俄总统梅德韦杰夫表示，俄欧在许多问题上立场接近，虽然在某些方面还存在分歧，但这并不影响双方继续开展对话和寻求建设性地解决矛盾的方式。欧盟轮值主席国捷克总统克劳斯也指出，本次峰会富有成果，增进了双方在许多问题上的相互理解和信任。
　　俄罗斯与欧盟自1997年签署《伙伴关系与合作协议》以来，俄欧峰会每年举行两次。这次峰会是在俄欧关系受损的背景下举行的，正如欧盟理事会秘书长兼欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳所说，欧盟和俄罗斯度过了困难的一年，经受住了去年8月俄格冲突和去年冬天天然气危机的考验。
　　欧洲能源安全是本次峰会最主要的话题。俄欧双方均认为，保障欧洲能源安全是俄欧合作的一个关键问题。去年冬天俄罗斯和乌克兰再度上演“断气”风波，通过乌境内管道输送到欧盟国家的俄天然气供应一度中断，引起欧洲国家的不安。
　　梅德韦杰夫在峰会结束后对媒体表示，俄罗斯不能向欧盟国家保证今后不会出现类似的天然气危机，因为俄罗斯怀疑乌克兰没有能力支付向俄购买的天然气款项。他敦促欧盟在这方面向乌克兰提供帮助，同时他还建议制定一个新的能源宪章，因为现行《欧洲能源宪章》不能解决现有的一些问题。欧盟委员会主席巴罗佐呼吁俄乌今后尽可能避免再次发生天然气危机。他认为，俄关于制定能源领域的基础文件的建议已引起欧盟的注意，欧盟欢迎俄参与乌天然气输送系统的现代化改造。
　　由于俄欧伙伴关系协议已经到期，关于签署新的替代性协议的问题也成为这次峰会的议题之一。双方均对新的俄欧伙伴关系协议的磋商取得进展表示满意。
　　在这次峰会上，欧盟未能在“东部伙伴关系”计划方面说服俄罗斯。梅德韦杰夫在峰会结束后表示，某些国家把欧盟的“东部伙伴关系”计划视为反俄，这不是俄罗斯所希望的。
　　有分析认为，尽管在许多问题上存有分歧，但俄欧双方今后仍会致力于寻求相互合作，尤其是在经济和能源领域。因为俄需要西方的资金、技术和市场，欧盟是俄最重要的贸易伙伴。目前，俄80%以上的外资来自欧盟，出口的商品有52.3%销售到欧盟。而欧盟短时期内又无法摆脱对俄能源的依赖，俄是欧盟国家最大的能源供应国，欧盟国家33%的石油、46%的天然气和17%的原煤依靠俄供应。
　　（据5月23日《人民日报》）

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