iso9001质量管理体系_水利工程质量管理的要求及措施

　　摘 要 水利工程质量管理是一项系统而又复杂的工程，涉及到参建各方的各自分工的方方面面，因此，要保证工程施工的质量与进度，就必须严格地依照国家有关制度和行业标准，要求各部门单位认真履行各自的职责，正确处理好项目建设过程中各种关系，要以控制质量安全和质量水平为中心，才能从根本上杜绝“豆腐渣”工程。
　　关键词 水利工程；质量管理；基本要求；措施
　　
　　1.水利工程施工事前质量管理措施
　　在过去质量管理系统文件经批准后，水利局领导要通过全体职工大会宣布质量管理系统就开始投入运行和新的质量管理系统文件生效。但是质量管理文件颁布后，管理人员对文件的细讲细读并不够深入，往往只停留在表面的字里行间的略读，因此，要提高各岗位人员的政治思想水平和业务素质，就要进行岗位技术技能的培训，根据工程项目规定的工期、质量安全和文明施工要求及施工的客观情况，编制培训计划，由各项目经理部总工程师负责全体管理人员专题培训讲读和解释。通过各种质量管理系统文件培训班以及岗位职责培训班的培训，使质量管理系统运作的有关人员充分认识到，新建立的质量管理系统是对过去质量管理系统的变革，这种变革的目的是为了更好地满足市场和顾客的需求和期望，并明确在新质量管理系统运行中，明确自身该做什么和该怎么做，明确自身的责任，发现以前工作的差异，并总结经验，想办法纠正问题，促进质量管理人员可以正确掌握文件的精髓，充分理解并自觉执行质量管理系统文件的各项要求。
　　2.水利工程事中的质量保证计划的实施与监控
　　2.1 设计单位质量管理的主要内容
　　根据《水利工程质量管理规定》，设计单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程设计任务。设计单位必须接受水利工程质量监督单位对其设计资质等级以及质量体系的监督检查。因此，设计单位质量管理的主要内容有：1）首先，要建立健全完善的设计质量保证体系，加强设计过程的质量控制，并对未知的安全隐患进行预测与防范，健全设计文件的审核制度，做好设计文件的技术交底工作；2）其次，设计文件必须符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计论证充分，计算成果要真实可靠并要经过层层复查与核算，确定设计文件的准确无误，制定出可以满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求；3）设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。
　　2.2 施工单位质量管理的主要内容
　　根据《水利工程质量管理规定》，施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。施工单位必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。施工单位质量管理的主要内容是：1）施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责；2）施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包，对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人（建设单位）负责；3）施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制；4）工程发生质量事故，施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人（建设单位）及有关部门报告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故处理。
　　2.3 监理单位的质量监督的主要内容
　　根据《水利工程质量监督规定》和《水利工程质量检测管理规定》规定的内容，在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程及其技术改造，包括配套与附属工程，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。
　　（1）水行政主管部门主管质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。工程质量监督的依据是：国家有关的法律、法规；水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准；经批准的设计文件等。
　　（2）水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。水利部主管全国水利工程质量监督工作，水利工程质量监督机构按总站、中心站、站三级设置。其中水利部设置全国水利工程质量监督总站，其主要职责是：贯彻执行国家和水利部有关工程建设质量管理的方针和政策；制订水利工程质量监督、检测有关规定和办法，并监督实施；归类分类管理全国水利工程质量监督工作，指导各分站、中心站的质量监督工作，并对部直属重点工程组织实旗质量监督。参加工程阶段验收和竣工验收；监督有争议的重大工程质量事故的处理，掌握全国水利工程质量动态。
　　（3）水利水电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站。水利工程设计质量监督分站接受总站委托承担的主要任务：负责设计全面管理工作，归类管理全国水利工程的设计质量监督工作，并且要掌握全国水利工程的设计质量动态，定期向总站报告设计质量监督情况。
　　3.水利工程事后施工质量管理的措施与检测
　　水利工程事后施工质量管理与质量检测，主要是指水利工程质量检测单位对水利工程施工质量或用于水利工程建设的原材料、金属结构、中间产品、机电设备等进行的测量、试验、检查或度量，并将结果与规定要求进行比较以确定质量是否合格所进行的活动。水利工程质量检测是工程质量监督和质量检查的重要手段，也是对工程质量的最后一道把关，因此，施工管理人员必须要按照有关水利工程质量检测基本要求来进行质量把关。
　　（1）水利工程质量检测单位应依据《水利水电工程与产品的安全、质量检验测试机构管理办法》（水科教[1994]171号）的有关规定设立，通过省级以上计量行政主管部门计量认证，并经省级以上水行政主管部门或流域机构批准，方可承担水利工程质量检测工作。
　　（2）水利工程质量检测的主要方法和抽样方式主要是：根据国家、水利行业出示的标准规定进行，对于国家、水利行业标准没有规定的，由检测单位提出方案，需要委托方予以确认才可以进行，仲裁检测，有国家、水利行业规定的，从其规定，没有规定的，按争议各方的共同约定进行。
　　（3）监督机构根据工作需要，可委托水利工程质量检测单位承担以下主要任务：参与工程质量事故分析和研究处理方案；根据需要对工程质量进行抽样检测，提出检测报告；核查受监督工程参建单位的实验室装备、人员资质、试验方法及成果等；质量监督机构委托的其他任务。流域机构或省级水行政主管部门应明确本流域、本辖区水利工程质量的最高检测单位。仲裁检测由最高检测单位或最终检测单位承担。
　　4.结语
　　水利工程的质量管理工作，主要就是从事前、事中、事后这三个方面进行控制，这就是所谓的“三控制”原则，将施工质量的基础打好，层层严谨监察与依法依规律办事，才能做到文明，安全、环保的水利工程施工。
　　参考文献：
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