[在创新的经纬下崛起奋进] 深圳市经纬创新设计有限公司
发布时间:2020-02-12 来源: 人生感悟 点击:
实践表明。正是科学有序、坚定不移地冲破和摆脱了对传统工作路径的依赖,六盘水市地税工作才取得了长足发展,走上了一条具有鲜明区域特色的科学发展之路。 盛夏时节,在六盘水市的大街小巷、集市店铺,不时可以看到地税干部逐户开展调查的身影。一个个地税干部的身影在店铺穿梭,一张张纳税人基本资料表越摞越厚,办公室里一盏盏灯光在夜幕中闪亮;不论是县区局门口还是办税大厅,最让人注目的是“倍加努力,促进税收征管工作迈上新台阶”的红色滚动提示。这是六盘水市地税系统干部全力以赴狠抓税收征管工作的感人一幕。
六盘水市地税局党组书记、局长张社贵动情地说:“小胜靠智,大胜靠德。有了这样一支地税干部队伍,我们的地税事业将会更上一层楼,无往而不胜。”
多年来,担负着筹集财政资金、调控经济发展、调节收入分配的重要职责的六盘水市地方税务部门,在为这座年轻的城市带来无限活力的同时,更为六盘水的经济发展、社会进步做出了突出的贡献。
2005年组织收入105,489万元,比上年增长40.72%;2006年组织收入135,265万元,比上年增长28.2%;2007年组织收入181,118万元,比上年增长33.9%;2008年组织收入243,662万元。比上年增长34.53%。据统计,2005年至2008年四年年均增长34.35%,增幅居全省前列。今年1至8月,六盘水市地税系统共组织收入200,273万元,完成省局计划的72.56%,比上年同期增长23.21%,增收37,728万元。
多年来,六盘水市地税局牢牢坚持“两手都要硬,两手都要抓”的工作方针,在着力抓好税收工作的同时,该局始终紧紧抓住精神文明建设这根弦不放松。2005年以来,六盘水市地税局机关先后获得全国精神文明创建工作“先进单位”、全国军民共建社会主义精神文明“先进单位”、全省“文明单位”称号。全市地税系统2个基层征收单位获“省级青年文明号”称号,2个基层单位分别被评为省级文明单位和省级精神文明创建先进单位,5个征收单位继续保持市级“青年文明号”,7名基层税干被评为全省地税系统精神文明建设先进个人。市局机关在2008年全省目标责任制考核中荣获一等奖。
谋划发展――体现辨证思维和统筹方法
近几年来,六盘水市地税局始终坚持“把握大局,统筹兼顾;抓住重点,突出特点;攻克难点,创造亮点”的基本工作思路和“一年一主题,每年有创新,年年上台阶”的发展目标I抢抓机遇,敢为人先,运用辨证的思维和统筹的方法谋划发展。
对该局推出“一年一主题,每年有创新,年年上台阶”的发展思路所带来的巨大变化,儒雅、睿智、思维敏锐的六盘水市地方税务局党组书记、局长张社贵是这样解读的:正是全市地税系统各级领导班子和广大干部职工充分发挥积极性、主动性和创造性,勇敢面对困境、面对压力,六盘水市地税事业才实现了科学、持续、健康地稳步发展。
2006年,为强化税源管理、建立新型协税护税体系,该局与市工商、国税、公安等23个部门签订了《协税护税信息传递协议书》,涉税信息由纵向获取向横向获取拓展,税源管理从直接管理向间接管理拓展。同年,市地税局主动承担了全省新版综合征管软件(新版MIS系统)推广业务培训并在全市地税系统率先试运行的任务,全市六个县级征收单位均顺利实现了新版MIS的成功上线运行并通过了省地税局的评估,为全省推广运用打响了第一炮。
2007年,六盘水市地税局在全省率先实现了国家税务总局提出的“部门职能基本清晰,岗位职责基本明确;工作程序基本规范,税收执法基本公正;基础资料基本齐全,信息数据相对准确;基础税源基本清楚,管理监控逐步到位;业务技能基本达标,人员素质大幅提高;管理手段基本齐全,信息应用效果明显;管理制度基本健全,工作流程基本顺畅;基层建设基本规范,纳税服务不断优化”的征管基础建设目标,其“拓荒”精神和创新气魄得到了省地税局的认可。而其产生的“蝴蝶效应”是,之后受省地税局新版综合征管软件推广领导小组的委托,编写了《新版综合征管业务软件操作指南》,对全省税收征管信息化做出了积极贡献。
2008年,该局创造性地采用“要素*系数法”对个体工商户进行税收定额核定,从而使定额核定更具科学性、合理性。当年,在全省率先对中心城区出租车推广使用机打发票,规范了市中心城区出租车行业的税收管理。
2009年,为切实提高煤炭税收征管的科技含量,突出抓好重点税源管理,全市各级地税机关积极争取地方党委和政府的大力支持,煤炭税源监控系统建设预计将于11月底完成并投入使用,为全市税收征管的科学化、专业化、精细化管理奠定坚实的基础。
强基固本――把握内核走科学发展之路
多年来,六盘水市地税局结合实际,牢牢把握住核心重点,着力打造“一二三”,全面推进征管基础建设,突破了一个个难点,创造了一个个亮点。
全市地税系统“以税收业务规范为指南;以教育培训为基础;以新版MIS系统为平台;以制度建设为保障;以争先创优为动力”,着力打造“一个操作指南”、“两个知识库”、“三个管理系统”,努力提高税收征管质量和效率。
为减轻纳税人负担、降低征税成本,全市地税系统全面展开“税银(邮)合作”。2008年全市地税系统通过农村信用联社或邮政支局划缴税款的个体工商业户已达11213户,占总户数的32.39%,占达到起征点个体户的62.47%,取得了突出的成效。当年推出的“管理员讲评制度”目前依然走在全省前列。
全市地税系统21个办税服务中心(分中心)的办税服务窗口功能基本齐全,基本设备齐备,办理涉税事务高效便捷,基本实现了“一站式”服务,减轻了纳税人的办税负担,确保纳税人尽可能地享受到优质快捷的服务。
2009年8月3日上午8时20分,六盘水市地税系统通过2009版MIS成功打印出第一份完税证,并顺利为纳税人办理了定额发票领购,标志着2009版MIS在六盘水市地税系统的测试和上线顺利完成,在全省率先实现了市级数据集中。
“昔日之得不足以自矜,今日之成不容以自限。”六盘水市地税局党组书记、局长张社贵认为,“时代要求我们发展创新,这种创新必将促进时代的进步。历史赋予我们跨越精神,这种精神必将促进历史的跨越。”
不断进取――展现六盘水地税人精神风貌
多年来,六盘水市地税局坚持一年明确一个工作主题。以信息化建设作为重点,将2006年确定为信息化建设年;以征管基础建设为重点,将2007年确定为征管基础建设年;以税收服务为重点,将2008年确定为税收 服务年。结合市情,将2009年确定为“队伍建设年”。实践证明,一年明确一个工作主题,有利于抓住主要矛盾,有利于解决突出问题,有利于搞好重点工作,有利于促进各项工作的顺利开展。当然,这更得益于六盘水市地税局党政一班人贯彻落实科学发展观的结果。
“站在新的历史起点,地方税收工作肩负着光荣而艰巨的使命。加强党性修养,是我们开展地税工作的立身之本,力量之源,因此,我们必须以一流的思想作风、一流的服务水平、一流的队伍素质、一流的工作业绩、一流的部门形象,为全市经济社会较快发展做出新的更大的贡献!”六盘水市地税局党组书记、局长张社贵告诉本刊记者。
2009年以来,六盘水市地税局以科学发展观的高标准指导税收工作协调发展。在工作方针、工作主题、工作原则、工作要求、工作保障上,力求充分发挥职能作用,促进经济发展,促进“和谐贵州,建设。
更新服务理念,强化服务意识,健全服务机制,改进服务手段,把“改进和优化纳税服务”工作纳入各级税务机关的议事日程。从“管理型”的执法思维向“服务型”的执法思维转变,努力做到把管理寓于服务中,在服务中体现管理。大力开展文明办税服务,全面加强和规范办税服务厅(室)建设,规范办税服务制度,不断创新纳税服务手段,最大限度地为纳税人提供优质服务,节省纳税成本。
“功以才成,业由才广”。工作思路的确定,关键在人;工作措施的落实,关键在人;各项工作任务的完成,关键也在人。多年来,六盘水市地税局党组十分注重干部队伍建设、干部教育培训和人才队伍建设、机关建设、思想政治建设、党风廉政建设,力求通过加强领导班子建设,把各级地税领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子;切实加大干部队伍建设力度,通过开展岗位练兵,业务竞赛,选拔一批行家里手。一直要求全体干部职工树立“靠素质立身、靠业绩取胜”的理念。
张社贵常常对同事说这样一句话:“要耐得住寂寞,守得住清贫,管得住细节,经得住诱惑。”他是这样说的,也是这样做的。
正是在他和局领导班子的率先垂范下,这些年来,六盘水市地税局坚持以辨证唯物主义为指导,尊重规律、把握规律、顺应规律,以正确的战略引领实践,始终坚持一切从地区实际出发,不唯书、不唯上、只唯实,创造性地开展工作,以坚持到底的精神和勇气,使全市地税工作走上了一条具有鲜明区域特色的科学发展之路。
适者生存,美者优存。实践表明,正是科学有序、坚定不移地冲破和摆脱了对传统工作路径的依赖,六盘水市地税工作才取得了长足发展。六盘水市地税工作的生动实践,从多层面、多角度折射出科学发展观的真理光芒。在科学发展观的指引下,六盘水市地税局这颗贵州省地税系统的明珠。正绽放出夺目的光彩。
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