高校体育场馆的有偿开放及其经营管理对策研究

　　摘 要：体育场馆是高校必备的基础设施之一，其主要用途是开展体育活动、进行体育教学。由于高校开展体育活动的频率并不高，体育课也比较少，因此，高校体育场馆的利用率并不高，甚至有些浪费资源。为了将高校体育场馆资源充分地利用起来，可以适当地将其有偿开放，既能增加高校的收入，又能为社会大众服务，可谓一举两得。对高校体育场馆有偿开放的条件和存在的问题进行分析，并提出有偿经营管理对策，以期能够实现高校体育场馆资源价值的最大化。
　　关键词：高校体育馆；有偿开放；经营管理；对策
　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）07-0186-02
　　受资源和资金的限制，国家和地区不可能大面积地修建体育场馆，而人们对健身的需求却越来越大，这两者是矛盾的。目前，许多高校的体育场馆都存在闲置和浪费的现象，可将其利用起来满足人们的健身需求。根据学校对体育场馆的使用情况，合理地将其对社会进行有偿开放，对学校和对社会都是十分有益的。
　　一、高校体育场馆有偿开放需具备的条件
　　第一，高校周边要有足够的体育消费者。高校的体育场馆要对外有偿开放，首先就得拥有最基本的消费群体。而体育锻炼与健康是分不开的，随着经济的发展，人们的生活开始变得富足起来，其在体育方面的消费支出比例开始呈上升趋势。就拿在校大学生来说，由于体育课时较少，要利用上课时间来进行体育锻炼不太现实。随着现代大学生生活的多元化，其对体育锻炼的要求也越来越高，除了要有丰富的锻炼内容外，还要求锻炼具有一定的层次。加上大学生的课余时间比较充足，其可以自行安排锻炼进度。因此，校园内的师生其实就是体育场馆重要的消费群体之一。再者，高校周边有许多社区、单位，附近的居民可能会利用闲暇的时间进行体育锻炼，而企事业单位则可能组织职工开展体育锻炼活动。在社会体育场馆资源不足的情况下，高校体育场馆就是一个很好的选择。因此，高校周边居民、企事业单位职工构成了高校体育场馆的另一重要体育消费群体。
　　第二，高校体育场馆需具备充足的体育资源。体育资源包括体育师资队伍和体育器材，体育教师拥有丰富的体育教学经验，懂得如何根据不同人的身体素质，制订科学的锻炼计划。且高校教师的学历一般都较高，其体育理论知识比较丰富，理论与实践经验相结合，才能够对消费者有很好的指导作用。而不管体育场馆修建得多么豪华、宏伟，体育师资队伍多么专业，如果没有充足的体育器材，一切都只能是空谈。因此，要实现高校体育场馆的有偿开放，学校还必须拥有足以供人们锻炼所用的体育器材。只有具备了充足的体育资源，才能吸引消费者，从而为学校带来收益。
　　第三，要有一定的政策支持。高校体育场馆要想对外有偿开放，就必须符合法律相关规定，只有合法经营，才会得到国家的认可。因此在这一过程中，必须要有国家相关政策的支持。比如，在《全民健身计划纲要》中就提出，应该面向社会开放各类体育设施，以提高其利用率，但在此过程中，必须加强对这些体育设施的管理。因此，高校应该根据学校的体育教学计划，在学校不使用体育场馆的情况下，将其对社会进行有偿开放。而在寒暑假，学生和教职工都不在校时，就可以将其大力对外开放，既不会影响体育教学，又不会浪费体育场馆资源。
　　二、高效体育场馆有偿经营现状分析
　　虽然有些高校的体育场馆已经开启了有偿经营模式，但是受一些因素的影响，经营中还存在许多问题，主要表现在以下几方面：
　　第一，会增加学校的管理难度。将学校的体育场馆面向社会开放，就会使进入学校的人群变得复杂起来，且其中一些人员可能不会遵守学校相关规定，导致学校的管理难度加大。而且，学校的管理模式通常是行政管理模式，在體育场馆对外开放后，就会变成经营管理模式，一时间要转变管理模式并不那么容易。比如，体育场馆对外开放的时间要以不影响正常教学为前提；服务项目要满足不同消费者的需求；收费标准要合理，既要保证学校能够赢利，又要客户能够接受等等。要想保证在体育场馆对外开放的情况下，还能对学校进行有序的管理，就需要学校各部门共同协作，完成管理工作。
　　第二，客流量不稳定。由于高校的体育场馆并不属于社会公共设施，它首先得满足教学的需要，而一所高校的班级数量较多，每个班级使用体育场馆的时间不同，消费者的闲暇时间又不固定，要想在时间上配合起来就比较困难。只有在满足学校教学需要的前提下，才可能将体育场馆对外开放，这就会导致高校体育场馆有偿开放的利用率不高。因此，受这些因素的影响，体育场馆的客流量就会不稳定，会影响经营效果。如果经营效果不佳，就会降低体育场馆管理者的积极性，导致管理失去原有的秩序。并且，学校还需要花费大量的人力、物力来管理体育场馆，那就会影响高校通过对外开放体育场馆来盈利的初衷。
　　第三，学校的宣传力度不够，管理方式不够先进。一般人都会认为高校的体育场馆只供教学所用，如果学校不对外宣传其体育场馆可对外有偿开放，其他人便不会知道。如果宣传力度不够、宣传方式太过单一，也会影响宣传效果，从而导致社会的参与度不高。并且，学校也很少主动与外界取得联系，使得许多企事业单位的体育锻炼活动都没有在高校开展。此外，大部分的高校并没有建立起信息化的体育场馆管理平台，管理方式还比较落后。如果有客户需要进校锻炼，只能上门预约或者打电话预约。这样的方式不利于学校体育场馆的管理，也无法满足消费者的多样化需求。再加上学校缺乏专业的体育场馆管理人才，会对高校体育场馆有偿经营产生消极的影响，不利于其良性发展。
　　三、高效体育场馆有偿经营管理对策分析
　　第一，合理设置开放时间和收费标准。高校体育场馆与专业的经营性质的体育场馆不同，它的主要任务是保证学校的体育教学质量，在教学之余再将其对外开放，以便能够更加合理地利用资源。并且受教学安排的限制，它无法满足消费者的个性化需求，开放时间、开放内容都存在一定的局限性。鉴于这些问题的存在，高校体育场馆的管理部门应该规划好体育场馆的开放时间，确定好服务项目和收费标准。比如，周一至周五，由于学生体育课需要用到体育场馆，对外开放的时间就应该设在早晨和晚上，周末和节假日则可以全天开放。而在规划服务项目时，应该要以不改变体育场馆的现有功能为原则，适当地增加一些服务项目。再者，由于高校体育馆并不是纯粹地以营利为目的的，因此其收费标准应该低于市场价，在为学校创收的同时，又能服务于大众。

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