试论国有企业人事管理理念创新

　　中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）06-000-01
　　摘 要 国有企业人事制度及其运行机制、方法、技术等方面的改革成功与否，关键在于人事管理理念的创新，只有在管理理念上不断地与时俱进，才能为改革提供一个正确的价值导向和巨大的创新动力，从而在根本上保证了人事制度及国有企业改革的顺利进行。本文从现实的回报、公正的评价、个人的成长三个方面论述了国有企业人事管理理念创新。
　　关键词 人事管理 理念 创新
　　人事管理理念创新实质上就是要变革、创新我们对人事管理的基本假设、固有观念、根本认识及评判标准，重新认识人事管理的本质、目标及实现目标的途径、方法、手段等。人事管理的本质在于通过激励员工来充分调动每位员工的积极性、创造性以实现企业的目标。所以，理念创新的焦点就集中在如何激励员工、如何调动员工的积极性方面。激励的本质在于满足需求，有效地激励员工就需要适时而恰当地满足员工的精神、物质需要。因此，人事管理理念创新就是要在如何满足员工的需求上进行创新。在市场经济条件下，现代企业员工的需求就是现实的回报、公正的评价、个人的成长，其涉及到薪酬分配、培训及职业生涯规划、人员配置及提拔任用等方面的体制和制度，实质上是如何使人力资源管理系统更具科学性、有效性和合理性。所以，本文所谈的人事管理理念创新就是围绕着如何实现员工的这三个方面的需求而展开的。新理念包括：
　　一、人力资本理念。所谓人力资本指的是人力与物质资源和金融资源一样，都是价值创造的源泉，且人力资源具有扩散性和乘数效应，即它能创造出比自身价值更多的价值。长期以来，计划经济体制下国有企业，在没有成本约束和市场竞争压力的情况下，只要有资源就可以过得很好，因此，人在生产中处于次要地位，也就有了“人事管理”这个名词，管理围绕着“事”为中心建造和展开，人不过是为完成“事”而存在。在知识经济时代，经济增长或者企业发展已不再过分依赖于经济资源，而更加依赖知识资源。所以，必须把人事管理上升到人力资源管理的高度，把企业的各类人员都当作是一种宝贵资源而加以有效的开发和利用，才能从根本上提高企业的核心竞争能力。
　　二、关注员工的需求和发展，有效激励理念。人是企业最宝贵的一种资源，如何有效地激励人、调动人的能动性和创造性就显得非常迫切。计划经济体制下形成的薪酬分配体制和人员配置机制是单一的、静态的和僵化的，习惯采用 “一刀切”的办法，基本上忽视了人的多元需求和需求的动态性，激励手段单一且效果不佳。实际上，激励源自对人需求的满足，且经常处在变动之中。要想有效地激励员工，就必须关注员工的需求，研究员工的需求，深入地了解员工的心理态势和自我发展要求，在此基础上因人因时而异，给予适时、恰当的满足。国有企业按照身份、资历决定收入和奖金的体制不仅忽视了员工的需求，更为严重的是忽视了员工现实的工作成果，结果就是不能正确地给员工一个现实的回报和公正的评价，更谈不上个人成长了。
　　三、人力资源开发理念。人力资源开发就是一个培养员工、使员工能够发挥其才能的过程，包括四个方面的内容：首先，吸引人才把人才放在合适的岗位上。其次，加大培训投资和提高培训针对性，大力培育人才，使人力资本不断“增值”。第三，要创造一种使人才脱颖而出的宽松环境。国有企业最缺乏的是使人才脱颖而出的环境和机制，关键是营造一个人才辈出的环境，让人才的作用得到最大限度的发挥，让员工的自身价值能够得到全面实现；第四，要建立一套科学、完善的绩效考核体系，完整、准确地评价每个人的工作贡献，以科学的绩效考核作为选拔、任用人才的依据，在有效的激励中开发人力资源，使人的能力得到充分释放，为企业做出更大的贡献。
　　四、系统理念。首先，人事管理工作的各个方面是一个有机的系统，即人力资源管理系统，任何一方面的工作都与其他方面的工作有着密不可分联系。在进行某一方面人事决策或制定人事政策时要充分考虑人事工作的其他方面。其次，系统理念的另外一层含义是人力资源管理系统作为整个企业管理系统的一个重要的子系统，它与企业发展战略及生产、科研等其他管理系统密不可分、相互影响。其他管理系统发生变革或变化，人事管理系统需要做出相应的调整。第三，系统理念还有一层含义就是人力资源管理系统与企业所面临的经济、社会、文化、思想等外部环境有着密切的联系，人力资源管理系统必须对外部环境的深刻变化做出主动、及时的反应。
　　五、放松管制、增强服务理念。计划经济体制下形成的人事管理侧重于“管”，管制的最大弊端就是压抑了基层的积极性、容易忽视基层的需求，最终脱离实际。放松管制、提倡服务意识，第一是要转变工作作风，眼光向下，更多地关注基层的需求和员工的需求；第二是要在人事管理中尽可能多地利用市场的途径和方法解决问题，尽可能少地采用行政命令式的手段；第三是要下放权力，相信基层，相信基层管理者的能力；第四个是要在政策的酝酿、制定过程中增加民主性和透明性，多倾听基层的呼声，多尊重专家的意见和建议。
　　综上，经济与社会的急剧转型和市场竞争的日益激烈客观上对国有企业的人事管理提出了更高的要求，国有企业必须在人事管理理念、体制、方法、手段做出积极的变革和创新，而最重要的创新就是理念的创新，没有理念的创新和变革，制度及其他变革和创新就难以持久。

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