成人高等教育学分制改革探析

　　（攀枝花学院 四川攀枝花 617000）
　　摘 要：成人高等教育实行学分制有助于树立以人为本的教育观念，培养适应社会经济发展的人才。学分制改革需要调整课程结构设置，采用学年与学分制相结合的政策，建立弹性学分制，加强师资队伍建设，发挥现代远程教育等教育手段的优势。
　　关键词：成人高等教育 学分制 改革
　　近年来，在经济利益的驱动下，许多高校过于重视成人教育的招生规模而忽视教育质量，缺乏对学生和社会需求的深入调查研究，缺乏对成人教育教学的认真研究，成人高等教育的社会认可度急剧下降，无法真正满足学生和社会的需求，因此，教育主管部门和各高校正对成人高等教育进行改革，其中推行学分制是成人高等教育改革的一项重要举措。高校应该担负起历史使命，从学生和用人单位的需求出发，以提高人才的能力和素质为目标，认真分析成人教育的现状与问题，理解学分制的内涵，找准改革的关键点，采取有效措施，通过推行学分制来促进成人教育的健康發展。[1]
　　一、学分制的内涵与实行学分制的意义
　　1.学分制的内涵
　　学分制是指用学分作为学习量计算单位，以课程的难易程度、学生的学习进度及完成质量作为衡量标准，把“以人为本，因材施教，因需而学，学用一致”作为教育原则的一种弹性教育管理制度。其核心理念应从以下三方面来理解：
　　第一，学分制的核心理念是较强的学习自主性。体现在学生根据实际需要自由选择专业、课程、授课教师、修读方式、修读时间、修读地点，自由使用校内外教学资源等。具有促进成人学生个性发展，发挥成人学生学习主动性和积极性等显著特点，这能满足成人学生既忙于工作，又要照顾家庭，同时还要学习的现实需要。
　　第二，学分制的本质特征是弹性或者灵活性。主要表现在学习年限和教学计划的灵活性、学习内容的可选择性与针对性、课程设置的丰富性和成绩评定的合理性与灵活性。拓宽了知识面，增强了知识的实用性，日益显示其弹性学制的优越性。[2]
　　第三，学分制以课程为基础，充分合理调配高校的教学资源，增强了调配高校的教学资源灵活性。促进高校教学管理体制科学民主管理理念的确立，合理的教学组织结构的构建、“弹性”教学管理制度的制定以及合理的教学管理机制的建立提供了具体的途径。
　　2.实行学分制的意义
　　（1）成人高等教育实施学分制是适应社会经济文化发展对人才的需要。我国成人高等教育的专业设置、教学内容、所用教材、教学管理等，大都沿袭了普通高校的基本做法，“普教化”现象比较严重，所开设的课程很多不适应成人学员的实际工作需求和学习目的。随着社会经济的发展，对在职人员的学历、知识、能力要求也在不断变化，而对知识能力实用性的要求更加明显，最好是对他们的工作有立竿见影的指导作用，帮助他们解决工作中的实际问题，促进社会经济文化发展。[3]
　　（2）学分制有助于突显成人高等教育的特点。成人高等教育的特色是社会的职业性、心理的成熟性、时间的业余性、知识要求的针对性和实用性。长期以来，成人教育几乎没有突显成人教育的特点和成人学员的特点。而实行学分制，可以根据市场经济的需要，针对不同学员的学习要求，打破单一的人才培养模式，在强调专业系统性的同时，合理进行课程设置。
　　（3）学分制有助于缓解成人高等教育的工学矛盾压力。成人学生年龄层次跨度大，生源结构、知识结构、智能结构差异较大，这种差异为实施因材施教提供了条件。学分制符合成人高等教育对象的年龄、心理特征。实行学分制有利于适应学生的个别差异，允许学生根据自己的知识结构和时间选择课程，使学生能够根据自己的需要合理安排时间参加学习，从而培养学生个性，提高教学质量。
　　（4）实行学分制有助于学校进行教育教学改革。对学校而言，实行成人高等教育学分制要对教育教学计划、教学方式、人才培养模式等进行一系列改革，提高教师的教学积极性，促进教师改进教学效果，充分利用学校的办学资源提升学校办学质量，提高成人高等教育办学灵活性和办学质量，满足社会对各类人才的需求。
　　二、成人高等教育学分制改革的现状
　　成人高等教育作为重要的国民教育形式，在发展中面临诸多问题，比如：在经济利益的驱动下，只注重招生数量，不注重培养质量，造成成人教育的教学管理比较松散，根本没有执行“宽进严出”的政策，入学之后几乎没有毕不了业的，教育教学质量日益受到学员和社会的诟病。
　　首先，对成人高等教育学分制的根本理念、实行学分制的内在要求和基本目标把握不准。我国和发达国家相比学分制改革从认识到实施起步都较晚，缺乏对我国高校学分制的整体状况及其发展特点和规律的系统研究，尚未形成成熟的体系。
　　其次，近年来，在各级教育部门和高校的推动下，一些高校大力推进学分制改革，但在改革过程中，由于内外条件的不成熟，例如受传统教育思想束缚、教学管理体系不够完善、教师职务评聘体系不配套、高等教育投资不足等方面影响，在实践过程中出现了资源紧张、弹性不足、师资难以满足要求、教学管理员负担巨大、教学计划的完整性和系统性不易保证、学习过程的约束力小，出现以考代学、学生自主能力差、班集体概念淡化等一系列问题，这些在一定程度上影响甚至阻碍了学分制改革的进程。[4]
　　再次，在一些高校推行的成人高等教育学分制大多借鉴普通高等教育的学分制管理办法，在原有成人高等教育教学计划的基础上将课程分为必修课、限选课、选修课等，并赋于每门课程一定的学分，而且从学制上来看，为了方便管理，多数还是沿用原有的学制，没有实行弹性学制，学生并不能真正按照自己意愿和需求进行选课与选择学习、考核、毕业时间，也难以真正根据社会经济需要去选择课程，无法充分发挥学分制的作用。
　　三、成人高等教育学分制改革的具体措施
　　1.转变观念，重视成人高等教育学分制改革。各级教育部门，尤其是高校应充分认识到学分制的内涵和意义，积极进行学分制建设和改革，加大人力物力投入，围绕学分制的核心理念，结合成人高等教育的特点，逐步实行真正意义上的成人高等教育学分制，制定科学而灵活的学制和教学计划，体现学分制的核心理念，发挥学分制的作用，树立正确的导向作用，引导学生主动学习，努力提高自身素质和能力，改变目前成人高等教育中存在的问题，促进教育教学质量的提升，培养真正适应社会经济文化发展需求的人才。

相关热词搜索：学分制 探析 高等教育 成人 改革