浅谈新形势下成人教育发展举措

　　【摘 要】在目前经济快速发展和信息化时代的新形势下，为了提升大众的受教育程度，满足美好生活的需求，通过对成人高等学历教育的历史发展和目前的新变化进行分析，结合部属学校实际情况，探讨了成人高等学历教育的几点新举措，进一步推动了成人高等学历教育新形势下的发展。
　　【关键词】新形势；成人教育；发展举措
　　中图分类号： G642.4 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）31-0144-003
　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.31.070
　　【Abstract】In the current new situation of rapid economic development and information age， in order to improve the adult educational level and meet the needs of a better life， through the analysis of the historical development and current new changes in adult higher education， combined with the actual situation of the subordinate schools It explores several new measures for adult higher education， and further promotes the development of adult higher education.
　　【Key words】New situation； Adult education； Develop measure
　　0 引言
　　随着社会的不断进步，人民的生活水平不断提高，在党的十九大报告中，习总书记提出我们社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。成人教育作为继续教育中的重要部分，担负着一部分人民对更好更优质教育的期望[1]，人民教育程度的提高也是美好生活的关键要素。
　　因此，有效提高成人教育的教学质量和水平，改进教学模式，适应新形势新发展，是目前亟需解决的问题。
　　1 成人高等学历教育的历史沿革
　　自函授教育创办以来，成人教育先后经历了以下几个时期。
　　1.1 艰苦创业时期
　　我国创办函授教育初期是成人教育艰苦创业、探索前进的时期。在具体实践中经历了一个逐步深化的认识过程。起初是“同心同德，为把函授教育办成以在职干部为培养对象的业余高等专业教育而努力奋斗”；60年代初，在总结实践经验的基础上，又明确提出：“贯彻党的‘两条腿走路’办学方针，在办好全日制教育的前提下，办好函授教育。”后来，坚决观测统筹兼顾，全面安排，在办好全日制教育的同时，努力办好函授教育。正是始終坚持和持续贯彻这一指导思想，逐步完善形成了成体系的成人教育办学理念。
　　1.2 蓬勃发展时期
　　1978年以后，各项工作逐步走上正轨，全日制本科开始招生。与此同时，在举办知青函授教育的基础上，恢复了以在职干部为培养对象的正规高等函授教育，这标志着学校成人教育进入了一个新的发展时期。这个时期的办学指导思想是：大力发展以专科层次为主的成人教育，快出人才，多出人才，以解决人才断层问题；坚持正规化办学，不断深化教学改革，以适应社会发展的需要。同时，总结和借鉴了知青函授大学的办学经验，建立了学校同业务主管部门联合办学的办学体制。
　　在课程设置方面，适应我国经济发展和不同时期人才培养的需要，自1985年以来陆续开设了一些新兴学科、边缘学科和涉外等方面的课程，较好地贯彻了“面向现代化、面向世界、面向未来”的方针。
　　1.3 转型发展时期
　　这一时期是中国高等教育由计划体制逐步转向市场体制、由“精英教育”逐步转向“大众教育”的转型发展时期，是成人教育加速发展、提高质量的全盛时期。坚持“面向社会、服务社会”的原则，以市场需求为导向，在原有专业本科的基础上，开设了脱产班，较好地满足了社会需求。通过调整，基本上实现了办学品种的多样化，满足了社会的多层次需求。
　　2 成人高等学历教育的新变化
　　2.1 成教招生对象的变化
　　以前成人学历教育招生主要依靠系统内办学，生源主要是在职人员的高等学历补偿教育。在高校开始扩招，系统内职工高等学历补偿教育趋于完成，全国成人学历教育招生开始普遍萎缩的背景下，成人学历教育的招生规模开始下降，高校之间的竞争也日益激烈。目前，成人高等教育主要是面向在职人员，开展业余形式的高中后和大学后学历教育和非学历培训，以及开展党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才的继续教育。
　　2.2 培养形式的改变
　　2007年开始，教育部要求部属高校停止成人脱产班的招生。部属高校从2007年秋季起停止招收成人脱产班和高等教育自学考试社会助学脱产班，部属高校也不能与其他机构合作举办上述脱产班。成人高等教育必须结合学校自身的定位、特色和学科优势，合理确定办学类型、层次和专业，正确处理好规模、质量、结构和效益的关系。
　　2.3 教育手段的改变
　　随着互联网技术的飞速发展，信息化程度不断提高，当前的成人教育模式已有所落后。成人教育的学生大多呈现一种碎片化的状态，流动性也非常大，分散各地，上课时间极为有限，难以对知识有效消化，无法达到提升学历、提高学业的根本目的。而互联网的普及以及手机等移动客户端的碎片化、易携带、移动性的特征和这种困境是相互适应的[2]。因此，将信息化手段与成人教育相结合是一种不可逆转的趋势。

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