不忘初心牢记使命主题教育活动调研报告

　党的十九大报告指出“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!

　不忘初心牢记使命主题教育活动调研报告

　近期，为了深入搞好党的主题教育活动调研工作，根据县委统一安排部署，我先后数次深入到***村组、党员、干部和群众中，认真开展了调研工作。本次调研活动在具体方式上，我主要采取召开党员干部座谈会、问卷调查、逐户走访等形式，听取意见、建议，在“全”“细”的基础上，做到了“身入”“心入”。

　现将调研情况报告如下

　一、调研行政村概况

　**村位于**东南山区，属白于山区的一部分。全村下辖 6 个村民小组 162 户 1196 人，其中常住人口 950 余人;全村总耕地面积 35080 亩，农民主要收入来源靠劳务输出和种养殖业，主要经济作物为玉米、洋芋和油料，现有羊子 1032 只，存栏生猪 200 余头。2012 年，人均纯收入为 10500 元。

　二、群众反映的突出问题

　在本次调研工作中，我牢牢把握“为民、务实、清廉”这一主题，重点围绕现阶段党员干部的工作作风、基础设施建设、促进农民增收、党群干群关系等热点难点问题召开座谈交流会，真正做到了访谈工作全覆盖，调查问卷全方位、征求意见具体化。根据调研梳理，群众反应突出的问题主要表现在以下几方面

　(一)党员干部的工作作风方面

　服务宗旨意识淡漠。部分党员干部由于平时深入基层机会少，对基层和群众的情况不了解，思想上不重视群众，感情上不贴近群众，心里面装不下群众，缺乏为群众办实事的意识和积极性。

　工作作风漂浮。部分党员干部做群众工作静不下心、沉不下身子，热衷于做表面文章，好大喜功，不注重调查研究，凭空臆想，闭门造车，脱离实际，脱离群众。甚至有个别乡镇干部长期不下乡指导工作，对村务工作紧靠“电话遥控”，即使下乡指导也完全流于形式，以应付检查为目的，从而致使执行惠民政策不透明、不公平现象时有发生。

　责任意识不强。一些党员干部存在得过且过，当“太平官”、“做太平事”的思想，不能俯下身子立身推行国家农业科技新政策、新技术、新产业，工作能推则推，能拖则拖，只求过得去，不求过得硬，严重缺乏群众工作的责任心。

　(二)促进农民增收方面

　1、产业结构不够合理。通过调研我们发现，**村存在种植业比重偏大、种植品种单一、农产品销售渠道不畅、农情信息闭塞的现象，没有能形成规模效应和链条效应，缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业的现象，这同时也是我县乡村产业结构不合理的缩影。

　2、农民综合素质较差。一直以来，我县农民受教育程度较低，观念陈旧，种养殖技术落后，缺乏创新意识，政府在加强技术培训和新兴产业推广方面努力不够，好多生产仍局限于传统的老旧种植模式，致使农民增收困难。

　3、土地流转难度太大。退耕还林以来，可种植土地较少，几乎都是到户分散经营，加之群众对土地流转政策不清，致使千百年来靠地吃饭的老百姓害怕流转丧失永远的经营权，即使外出务工闲置也不愿流转。因此，出现想多种地却没地种的局面，许多土地被撂荒的现象。

　4、养殖业扶持门栏过高。养殖业是群众致富的重要途径之一，但因扶持门槛过高信贷不好贷，导致不少村民想发展养殖业却无启动资金而被置之门外。

　(三)基础设施建设

　虽然近几年我县乡村基础设施建设方面取得了很大发展，但是公共基础设施条件较差的问题依然突出。主要表现在

　1、农村公路方面农村公路技术等级低，又经大型车辆的长期碾压，加之农村道路管护难度大，改造资金严重不足，致使农村公路路面状况极差，难以发挥农村公路在促进农村经济社会发展中的应有作用。

　2、水利设施方面水资源短缺，生产、生活用水与农业用水矛盾依然突出。以黄湾村为例，水利设施老化，普遍带病运行，配套不完善，渠系年久失修，渗漏严重，多数不能通水;供水工程落后，普遍存在规模小、设施简陋、无净化处理系统，供水能力差，水质差等问题。

　3、农村供电方面随着工业化、城镇化、农业产业化进程的加快，电力供应呈现严重不足，成为农业农村经济发展产生瓶颈制约。此外，随着农业结构调整步伐加快，农业项目用电需求量增加，而目前农村发展种养业用电大多按非居民照明用电收取，电价偏高，农民意见大。

　4、农村卫生方面乡镇卫生院和村级卫生室没有形成有效组合。农村医疗网点及村卫生室虽面广，但普遍存在设备、技术落后、医务人员业务素质差、服务水平不高、药物监督审计失控等问题，因而不能满足广大群众治病需要，突发公共卫生事件应急处理能力弱，使农民看病就医难，医治重大疾病更难。

　(四)党群关系方面

　首先，部分党员干部不关注群众的所思所想，群众对党员领导干部的所言所为也总是抱怀疑态度;部分群众对党的信心有所动摇，甚至于仇官的社会心理较为普遍，党群之间思想隔阂问题在社会不同领域不同程度地存在，成为影响党群关系的首要问题。其次，在深化改革和加快发展中，党委政府，某些领域的党政干部对关系群众切身利益的一些重大问题——如农村征地补偿问题、居民房屋拆迁问题、制定政策欠科学，执行政策不平衡，工作措施不得

　当，一定程度上侵犯了群众的利益，伤害了群众的感情，引起群众的不满，由此产生的消极影响不可低估。再次，部分手握一定权力的领导干部，经受不住物欲诱惑，滋生了贪污腐败的思想和行为，在群众中造成了恶劣的负面影响，也引发了部分群众对党的信任危机。最后，少数基层干部素质不高、作风霸道、独断专行，村务、财务管理制度不健全，基层组织建设薄弱等一系列问题的存在，使得民主权利不能有效落实，致使广大群众对党产生了不满情绪。

　三、建议

　开展党的主题实践教育活动，最根本的目的是切实为民办实事、办好事，解决群众困难，狠抓发展大计，密切牢固干群关系，营造和谐民情。对今后开展党的主题教育实践活动有以下一些建议

　(一)注重作风建设，进一步理顺干群关系。一是要继续加强县乡村党员干部作风建设。要坚持不懈抓好党员领导干部思想政治教育、党性教育，进一步强化全县党员干部全心全意为民服务的遵旨意识;要继续深化党员干部“下基层、访民意、听民声”征求意见活动，握群众手、坐群众炕、喝群众水，与群众促膝交谈，倾心聆听，正视问题，限期整改，把群众作为最好的老师;要定期组织县乡党员干部深入一线，深入群众，讲解国家新政策，推广新技术，使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。二是坚持多措并举，提高乡村干部服务群众工作的能力。要坚持“请进来”“送出去”的方式办法，积极组织党员领导干部学习畜禽、粮食作物、蔬菜、水果等各个方面的现代农业新技术，不断充实基层党员领导干部指导群众工作的知识储备;要坚持实施包村蹲点、包抓乡村重点工作等实践锻炼活动，全面提高党员干部指导服务群众实际工作的能力。三是要积极探索创新，努力提高党员干部服务群众的效能。要建立健全新型考核问责体系，将党员干部纳入群众考核问责机制，让人民群众真正行使当家做主的权力，进一步理顺干群关系。

　(二)狠抓增收大计，进一步牢固干群关系。发展才是硬道理。近年来，在县委县政府“农业产业化富民”的发展战略带动下，农业产业发展势头良好。以**村为例，洋芋、玉米、油料的种植已具规模，特别是洋芋的种植已初显特色品牌优势，除此而外，全村还舍饲养羊 1032只，存栏生猪 200 余头。据数据显示，2012 年该村人均纯收入已达 10500 元，比全国农村人均 7919 元高出 33%，群众对未来信心饱满。今后，我们还要继续千方百计促进群众增收一要尽快与有关专家沟通，研究制定应对措施，务必做到禁猎丰收两不不误，确保群众有种必收。二是要搞好土地流转工作，加快研究制定我县保障群众各方利益的土地流转刚性政策，引导产业向规模化、集约化发展，保障群众有地必能种、有地更好种。三是要统筹兼顾，争取金融单位的支持和企业合作，积极组织相关专家研究制定适宜农村产业发展的扶持政策，力争做到想搞养殖的村民都能搞得起，逐步引导群众靠产业致富。四是在条件容许的情况下，要多组织村民代表、致富能手到全国各地产业发展好的地方学习好经验、新技术，进一步增强“造血”功能，带动全村、全乡、乃至全县致富。

　(三)重抓办实事，进一步密切干群关系。我们应始终把解决好群众切身利益的民生工程作为各项工作的出发点和落脚点。今后，要进一步结合“万名干部下基层”和“三访五促”等活动，坚持为群众办实事、办好事。一是县委县政府要将新农合、新农保、农村免费九年义务教育、村卫生室等普及性惠民政策完成率量化到 100%。二是针对大多农村没有网络、村民不会上网的实际，对全县“五保户”、 “低保户”的户主、收入、财产等情况，按户籍地划分定期定时分批在县电视台或广播电台循环播报，切实保障贫困人群合法权益，维护社会

　公平正义。三是县委县政府要根据村级类型，制定发展规划，逐年量化分类完善全县农村公路、文化书屋、水利设施建设，积极推进农村电网改造，切实解决好事关广大农村群众切身利益的看病、养老、上学、出行、用电、人居等方面的突出矛盾，切切实实为群众办实事、办好事，进一步密切干部与群众的鱼水之情。

　不忘初心牢记使命主题教育活动调研报告

　按照中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，结合公司主题教育调研计划的安排，7 月底至 8 月初，我组织公司第一党支部、第二党支部相关负责同志，通过召开座谈、进行谈心谈话等形式，就两个党支部的工作开展情况进行调研。现就调研成果与大家进行交流

　一、两个党支部基本工作情况

　(一)组织建设情况

　公司第一党支部，目前有 5 位党员，其中党支部书记 1 人，支部委员 1 人。另吸收入党积极分子 1 人。

　公司第二党支部目前有 6 位党员，其中党支部书记 1 人，支部委员 1 人。另吸收入党积极分子 2 人。

　两个党支部均为今年三月份公司党支部重新调整后成立，成立后能及时召开党员大会，选举产生支部委员会。

　(二)“三会一课”开展情况

　公司两个党支部成立后，均能按照要求开展“三会一课”;能及时制定学习计划并对照落实;公司班子成员能做到带头学习，严格执行双重组织生活制度，保质保量参加党支部的学习教育和党内组织生活，与党员一起学习讨论、查摆问题、接受教育。截至目前，两个支部各召开支部党员大会 2 次，传达上级组织的决定决议，选举机构，吸收入党积极分子;召开支部委员会 6 次，研究支部相关学习计划和工作要点;组织党员集中学习 6 次，学习了《陈希在中央企业党的建设工作座谈会上的讲话》 《郝鹏在落实全国组织工作会议精神推进中央企业党建座谈会上的讲话》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话》《习近平新时待中国特色社会主义思想纲要》等内容;党支部书记从理论高度，结合实际工作中发现的问题对党员进行党课教育 1 次。

　(三)组织工作开展情况

　今年 3 月底，两个党支部均按照要求召开了“不忘初心，牢记使命”专题组织生活会，两名党支部书记和支部的每名党员分别谈心，党员和党员之间也进行了谈心，相互征求意见，查找问题和不足，沟通思想，增进团结，形成共识。

　6 月底，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各党支部均制定了学习计划，发放了学习书籍，组织集中学习和个人自学，按要求准备支部书记讲党课、专题组织生活会等工作。

　公司两个党支部均能严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求，坚持按月足额收缴党费，自成立以来，截至目前，共收缴党费 XXXXX 元。

　二、存在的主要问题和反映的困难

　(一)对党员教育管理不够严格。两个党支部都或多或少存在对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软的情况，对党员管理过多依懒行政手段，忽视党内教育管理。支部党员集中学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而延期，造成学习时间不固定、不经常，长期以往可能会导致组织凝聚力下降。集中学习的组织形式较为单一，对党员的自学频次需要进一步加强要求。

　(二)先锋堡垒作用发挥不充分。党支部也存在抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，对支部党员指导、管理不够到位的情况。党支部有些党建活动方式比较封闭，习惯于照搬上级文件，坐等上级指示，工作缺乏新思路、新举措、新办法，党组织的先锋堡垒作用发挥不充分。

　三、调研思考和工作建议

　(一)党支部工作要健全完善的工作机制。要高度重视基层党建工作，结合实际，制定完善的方案，严格执行、统筹开展支部活动。要严格党内政治生活，防止“三会一课”表面化、形式化。要注重实效，做到有计划、有载体、有效果、有记录。

　(二)要创新更多的工作形式。灵活采取过政治生日、座谈交流、讲座报告、外出参观、党建联建等多种形式，提高党支部各项工作的多样性、趣味性和实效性。通过开展系列工作，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，同时要起到开阔眼界，拓宽思路的作用。

　(三)要力求更实际的工作成效。要把党支部建设的各项工作同当前公司和各部门工作重心及各种党内活动紧密结合起来，一起纳入规划，统筹推进。这样，各党支部的工作成效就能更好地落实到实际工作中去。

　(四)开展好对全体党员的主题教育。两个党支部要肩负对党员开展学习教育的主体责任，组织党员干部坚持学思用贯通、知信行统一，以集中学习为主、个人自学为主，结合学习强国 APP 使用，原原本本学习党的十九大报告和党章党规，跟进学习总书记最新重要讲话文章和指示精神。

　不忘初心牢记使命主题教育活动调研报告

　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，X 委相继召开多次座谈会，对 X 级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领 X、X 等部门，对我 X 政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:

　一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题

　以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我 X 政治生态环境的主要问题有以下 3 类。

　(一)政治生活欠严肃。一些 X 部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分 X 部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。

　(二)作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众;坐而论道，自说自话;欺上瞒下，弄虚作假;急功近利，好大喜功;重权轻责，胡乱作为;心浮气躁，虎头蛇尾;慵懒散漫，不思进取;安于现状，得过且过;贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。

　(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。林林总总，一言蔽之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。

　二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因

　任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我 X 政治生态建设的总体状况，主要原因是“五个放松”。

　(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部，特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。

　(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为

　例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。

　(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。

　(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓;如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。

　(五)放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣，纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行，就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此，党员干部只有带头强化责任和担当意识，把反腐倡廉工作抓实，把队伍作风建设抓好，才能真正构建海晏河清的政治生态。

　三、多管齐下，努力构建海晏河清的良好政治生态

　冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，从五个方面着力。

　(一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我 X 发生的腐败案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”，而最终坠入腐败深渊的。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心，砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制，有效防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强

　法治建设作为根本点和着力点。时下，“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”，从一定意义上讲，是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障业已构建的良好政治生态安全。

　(二)推进从严治党“强基”。一是施严教，固化纪律规矩铁观念。充分利用 X，X，X 等活动载体，突出“X”这个聚焦点，狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学，考试促学，专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让遵纪守规观念落地生根，使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”，自然而然练就过硬作风、养出浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制。并结合 X 域实际，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子，带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

　(三)匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向，树立风向标，营造良好的从政环境，从干部选任的源头，奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《X》，严肃任用程序，最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿，集体讨论决定，坚决防止“决策一言堂，用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题，严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，有效预防和治理选人用人不正之风，进一步营造选人用人的良好风气，加速政治生态优化步伐。

　(四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况。加强日常监管，注重抓早、抓小，经常性对党员干部进行“体检”，

　对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，切实发挥短信举报平台作用，建立信访问题联合查办机制，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态的“防护网”。二是致力弊绝风清，持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志，想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症，切实贯彻落实中央八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式，加大明察暗访力度，紧紧盯住“四风”问题的新动向，对那些披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题，深挖细查，使之无处遁形。以作风建设的持久性，维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源，坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行“一案双查”，倒逼“两个责任”落实，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关人员的责任，使“一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。

　(五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，扬敢于担当正气。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定，及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度，明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》，并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈，层层厘清责任，拧紧责任链条。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员干部自觉深耕责任田，增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任，扬服务为民正气。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下，服务态度粗暴，吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气，保障改善民生力度，保障公共投入比例，让人民群众共享改革发展成果，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信力，使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领，扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”，在政治生态建设中扮演着重要角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“X”，坚持从严治吏，促使党员干部带头严格廉洁自律，转变作风;带头坚守原则，依纪依法办事;带头坚守正道，弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风带朴实民风，自然形成河清海晏的良好政治生态。

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