社区党组织换届选举工作流程

　社区党组织换届选举事情流程

　凭据《党章》、《中国共产党下层党组织选举事情条例》和《成都市村（社区）党组织班子成员公推直选步伐》规定， 社区党组织任期届满后，要召开党员大会或党代表大会进行改选换届 ， 选举产生新一届社区党组织委员 、 书记、副书记。

　 一、社区党组织换届选举筹办事情

　社区党组织换届选举 的主要事情会合在筹办期间。认真做好筹办事情是开好党员大会、完成换届任务的前提和底子。

　（一）确定换届选举方案

　这是社区党组织改选换届的启动阶段，定时间先后，依次要完成三项事情：一是与上级党组织相 同。社区党组织在任期届满前一个月左右，应该就换届选举的一些主要事项，包罗是否定期换届、委员会的名额及组成、换届人选的意向、选举方法等与上级党组织进行相同，了解上级党组织的人事摆设意图，为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后，社区党组织的主要卖力人应召开委员会全体聚会会议，研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜，作出关于召开党员大会的决定，确定聚会会议指导思想，明确聚会会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体聚会会议决定召开党员大会改选换届后，要实时向上级党 组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请

　示，待上级党组织批复同意后，着手进行筹办事情。

　 （二）启动换届选举事情步伐

　1 1 、 人选酝酿、推荐和确定事情

　 配备社区党组织换届人选，是换届选举的核心事情。这项事情要在上级党组织的统一领导下进行。

　 （1 1 ）

　确定组成原则。凭据有关规定， 社区 党 组织 委员名额，一般设 5 5- -9 9 人， 其中含“兼职委员”1 1- -2 2 人。事情需要的，可设副书记1 1 人。

　 （2 2）

　）

　人选 推荐酝酿。凭据多数党员的意见提出候选人开端人选 ， ，并 对开端人选进行考察，形成考察陈诉。

　(2) 聚会会议所需质 料的准备事情

　 党员大会召开期间所用的质料较多，都必须按规定步伐在筹办阶段准备妥当。主要有事情陈诉、选举步伐、大聚会会议程、日程摆设、主持用语及事情陈诉的决议等。

　 ① 起草事情陈诉和征求意见事情。事情陈诉是党员大会的主要事情之一。有一个好陈诉，选出一个好班子，是大会乐成的两个标记。因此，在筹办期间，陈诉的起草和征求意见也是重点事情，社区党组织要高度重视，书记要亲自卖力。

　 事情陈诉主要有两方面内容：

　 ⅰ 、回顾和总结已往的事情，突出社区党组织创建以来所做的主要事情、取得的结果及存在的问题；

　 ⅱ 、提出今后在社区建立、社区办事、社区生长和社区党建等方面要完成的任务，以及为实现目标所采取的步伐、步伐。

　② 起草选举步伐。选举步伐的产生，一般是凭据选举内容，依据《党章》及上级党组织的有关规定，结合选举的实际制定。但由于选举内容差别，其产生的历程也有所差别。社区党员大会改选换届实际上有两个选举步伐，一个是党员大会的选举步伐，另一个是党员大会选举产生新的委员会后，选举书记、副书记的选举步伐。

　 党员大会的选举步伐，由社区党组织责成专人起草，经委员会合体讨论通过，最后提交党员大会讨论，以举手方 法通事后生效。

　 新当选委员会的书记、副书记的选举步伐，由社区党组织责成专人起草，经委员会合体讨论后，在党员大会闭会后的第一次委员。

　会全体聚会会议上，提交新当选的全体委员讨论，以举手方法通过。

　 起草大聚会会议程和日程( ( 草案) ) 。党员大会召开前，要凭据《关于召开中国共产党×××社区党员大会的决定》确定的议程和会期，起草《中国共产党×××社区党员大聚会会议程》，体例大会日程( ( 草案) )。

　。

　 社区党员大会的议程一般有两项：

　 ⅰ 、听取和审议党委( ( 总支、支部) ) 的事情陈诉；

　 ⅱ 、选举新一届党委( ( 总支、 支部) ) 委员会。

　 社区党员大会的会期约莫半天左右，日程摆设主要有六项：

　 ⅰ 、社区党员大会开会；

　 ⅱ 、听取社区党的委员会的事情陈诉；

　 ⅲ 、组织党员讨论事情陈诉，酝酿下届委员会委员候选人预备名单，推选监票人；

　 ⅳ 、大会选举；

　ⅴ 、通过事情陈诉的决议；

　 ⅵ 、社区党员大会闭会。

　 ③ 起草关于事情陈诉的决议( ( 草案) ) 。党的委员会向党员大会陈诉事情后，经全体党员讨论，要作出关于党的委员会事情陈诉的决议。决议一般在会前拟定草稿，聚会会议期间经到会全体党员酝酿讨论，提交大会举手表决 通过。

　 ④ 起草大会主持用语。党员大会不设主席团，大会由上届党的委员会主持。由于党员大会会期不长，一般情况下，党员大会从开会到闭会，都由社区党组织的副书记主持；没有副书记的，由委员会的一名卖力党务事情的委员主持。在大会召开前，应按大会的主要步伐起草党员大会主持用语，包罗：开会、选举、闭会的主要步伐。大会的各项事情内容，要在主持人的主持下有条不紊地进行。

　 (3) 选举的准备事情

　 党员大会的选举需要进行准备的事情许多，要责成专人卖力这项事情，早动手，早落实。

　 ① 选票的设计。选票是党员表达意志和希 望的载体，必须认真设计印刷。选票的样式没有统一规定，总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于党员填写。

　 ② 准备选举所需的种种陈诉单、计票单。凭据大会进程，监、计票人员要填写清点人数陈诉单、分发选票情况陈诉单、清点选票陈诉单、计票单和选举情况陈诉单。主要内容包罗：

　 ⅰ 、清点人数陈诉单：应到会人数，因病、因事请假人数，实出席今天大会人数；

　ⅱ 、分发选票情况陈诉单：今天大会实到人数，发出选票的种类及各自的数量；

　 ⅲ 、清点选票陈诉单：今天实到会人数，发出的选票种类和数量以及收回选票的种类和数量； ；

　 ⅳ 、计票单：凭据候选人排列情况设计，印出空格，用以填写候选人所得的赞成票数、不赞成票数及弃权票数。还要留出另选他人的空格，按得票多少填写；

　 ⅴ 、选举结果陈诉单：实际参加选举的人数，收回的票数，候选人各得赞成票数和另选人得赞成票数，及得赞成票凌驾实到会人数半数以上的被选举人的姓名。

　 ③ 准备票箱、盘算东西。投票箱的设置，应本着便于党员投票和监票人监督投票的原则，凭据聚会会议的范围确定。票箱的设计无统一规格，一般为赤色，正面有党徽，要庄重、整洁、实用，便于投票。为了便于监票以及计票人员发票、 计票，还要准备好盘算器等用具。

　 ④ 培训监票人员和计票人员。通过培训，使监票、计票人员明确职责，主动、自觉地做好这项事情。

　 (4) 召开党的委员会全体聚会会议

　 当上述各项筹办事情妥当，特别是对调届人选的考察结束后，：

　应该召开社区党的委员会全体聚会会议，对有关重要问题作出决定：

　 ⅰ 、凭据考察结果和多数党员的意见，讨论确定新一届党的委员会委员候选人预备人选；

　 ⅱ 、审议通过委员会的事情陈诉( ( 草案) )； ；

　ⅲ 、讨论通过选举步伐( ( 草案) )； ；

　 ⅳ 、讨论确定大聚会会议程( ( 草案) )； ；

　 ⅴ 、 讨论通过大会日程。

　 确定的候选人预备人选要比应选名额多 20 ％，即多提 1 1 人，经委员会合体讨论决定。党的委员会讨论候选人预备人选时，必须有 2 2／3 3 以上应参加聚会会议人员到会，要向与会委员提供有关人选的扼要情况、体现质料，对人选的评价要全面、客观、公平，有优点、优点，也要有缺点、不敷，使研究讨论有依据、有比力。在认真听取推荐、考察情况报告和每位委员充实颁发意见的底子上，按少数听从多数的原则进行表决。

　 人选确定后，要进行公示，要客观、公平、全面地介绍人选的各方面情况，使党员、居民对人选有一个比力全面的了解 、认识。对付反应出来的问题，要区别情况，认真调考核实，确有问题的，要果断拿下，真正做到优中选优。

　 在此期间，要完成以下事情任务：

　 1 1 、 制定筹办事情筹划；

　 2 2 、 作出召开党员大会的决定，向上级党组织呈报请示；

　 3 3 、 好换届人事摆设事情；

　 4 4 、 准备聚会会议所需的种种文件、质料；

　 5 5 、 做好大会选举的准备事情；

　 6 6 、 做好舆论宣传和教诲、发动事情；

　 7 7 、 好各项会务准备事情。

　1 1 ．第一阶段 —— 决定召开党员大会，向上级党组织呈报请示

　 2 2 ．第二阶段 —— 换届人事摆设及 聚会会议文件、质料的准备事情

　 上级党组织批复同意召开党员大会进行换届选举后，筹办事情就到了第二阶段。这是筹办事情的核心阶段，主要事情有：换届人选简直定、起草聚会会议所需的文件质料、选举的准备及宣传发动等。

　 首先，社区党组织的书记要组织制定一个比力范例、系统的筹办事情方案，把召开党员大会的筹办事项，包罗：组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人预备人选，起草聚会会议文件质料，宣传发动，会务准备事情等，进行统一摆设，并召开委员会全体聚会会议进行研究，明确任务，落实筹办的各项事情内容、完成时间和责任人 。方案形成后，要在社区党组织书记的统一协调下，由各成员分工组织实施。

　 (5) 向上级党组织呈报第二次请示

　 候选人预备人选确定后，要实时报批，一般应在党员大会开会前两个星期报街道党( ( 工) ) 委审批。上报的质料主要有：关于候选人预备人选的请示、委员会委员候选人预备人选的名册和登记表。

　 3 3 ．第三阶段 —— 落实党员大会的会务事情，准备开会

　 上级党组织正式批复换届人选后，筹办事情进人了第三阶段。这个阶段主要事情有三项：会务准备、确定聚会会议的具体事项、下发开会通知。

　 (1) 会务准备

　① 会场摆设。党员大会的会场要摆设得庄重、严肃。一般是在主席台的天幕上部悬挂党徽，两侧对称地各斜插五面红旗；在主席台前顶部悬挂“中国共产党×××社区党员大会”字样的横幅；具备条件的，可在主席台前摆放鲜花，会场内也可以张贴一些标语口号。党员大会开会和闭会需要准备好《国歌》、《国际歌》、乐曲等。

　 ② 质料印刷。为了包管大会范例，聚会会议所用的事情陈诉、大聚会会议程、日程摆设、选举步伐等质料的草案都应准备妥当，印发每个党员。

　 ③ 培训监票人员和计票人员。

　 (2) 确定聚会会议召开的具体事项

　 党员大会筹办 事情就绪之后，要召开所属支部卖力人或党小组长聚会会议，介绍大会筹办事情，决定召开党员大会的一些具体事项。主要有：介绍党员大会筹办事情；确定大会日程摆设；确定聚会会议召开的时间和所在；对如何开好大会向党员提出一些具体要求；确定会务事情中的其他事项。

　 (3) 下发开会通知

　 党员大会召开时间、所在等事项确定后，即可向所属党组织和全体党员下发召开党员大会的通知。通知的内容包罗：开会的时间、所在、会期、主要议程、根本要求等。必须通知到所有党员，包罗所属流动党员，要包管党员到会人数。通知一般以书面形式下发，也 可采取口头形式通知。

　二、党员大会召开期间的事情

　 社区党员大会主要有两项议程：一是听取和审议党的委员会的事情陈诉；二是选举新一届党的委员会。

　 1 1 ．党员大会开会

　 党员大会不设主席团，大会由上届委员会组织实施，一般由副书记( ( 不设副书记的，指定 1 1 名委员) ) 主持。要摆设专人组织党员进入会场，按顺序摆设党员就座。然后，分发聚会会议有关质料。开会的主要步伐有三项：

　 (1) 大会主持人向全体党员陈诉党员出席情况，说明应到党员、实到党员数量。切合规定人数后，宣布开会。

　 (2) 全体起立，奏《国歌》。

　 (3) 上届党的委员会卖力人作事情陈诉。通常情况下，陈诉人也就是下届委员会书记的候选人。所以上级党组织在换届筹办事情开始前要考虑到位，进行适当调解，尽量使陈诉人与书记人选一致。

　 组织党员审议、酝酿讨论聚会会议文件。需要酝酿讨论的事项主要包罗：党的委员会的事情陈诉；新一届党的委员会候选人预备名单；大会选举步伐( ( 草案) ) ；关于党的委员会事情陈诉的决议；推选监票人。

　 2 2 ．召开党的委员会全体聚会会议

　 党员大会召开期间，社区党组织的委员会是领导机构，决定聚会会议事项。组织党 员酝酿讨论聚会会议文件、质料后，应实时召开委员会全体聚会会议，研究决定聚会会议有关事项。聚会会议的主要内容有：

　(1) 听取讨论情况的报告，对党员在讨论中提出的问题，要有明确的意见，比力会合的应有复兴。对事情陈诉提出的意见和发起，应认真罗致。针对选举步伐和候选人的问题，要按规定由大会主持人在选举时解释清楚。

　 (2) 凭据多数党员的意见，确定新一届党的委员会委员候选人名单。

　 (3) 通过大会选举步伐( ( 草案) ) ，提请党员大会通过。

　 (4) 通过关于事情陈诉的决议( ( 草案) ) ，选举后提请党员大会通过。

　 (5) 通过推选的监票人名单和大会总监票人发起名单。

　 党的委员会全体聚会会议确定候选人名单后，立即印制选票。选票上候选人名单应以姓氏笔画为序排列，笔画少者在前。

　 3 3 ．大会选举

　 党员大会的选举，一般采取差额选举方法。选举由党的委员会确定 1 1 名委员主持。设副书记的，由副书记主持。不设委员会的党支部进行选举，由支部书记主持。

　 凭据《中国共产党下层组织选举事情暂行条例》的有关规定，党员大会的选举一般有以下步伐：

　 (1) 清点到会党员人数。大会主持人凭据事情人员提供的清点人数陈诉单，向大 会陈诉应参加选举的党员人数和实际到会人数。到会的有选举权的党员人数切合规定人数后，方可进行选举。虽然党员大会开会时已经清点过人数，但选举时，必须重新清点到会党员人数。

　(2) 通过选举步伐。由主持人宣读大会选举步伐( ( 草案) ) ，如果凭据党员讨论的意见有所窜改，应把修改情况讲清楚，然后请党员审议，以举手方法通过。

　(3) 通过总监票人、监票人，指定计票人。总监票人、监票人发起名单由主持人宣布，以举手方法通过( ( 设总监票人的，监票人也可由社区党组织的委员会合体研究通过，总监票人必须经党员大会通过) ) 。通事后，监票人戴 好标记，准备事情。计票人由聚会会议主持人指定。

　 (4) 宣布大会选举内容。即社区党组织的委员会的名额和候选人名单。

　 (5) 查抄票箱，分发选票。

　 (6) 说明填写选票要领，投票。

　 (7) 清点票数，计票。

　 计票结束后，总监票人要向党的委员会报告计票情况。凭据当选情况，确定 1 1 。

　名当选的委员主持新一届党的委员会全体聚会会议。

　 4 4 ．党员大会闭会。

　 大会选举结束后，党员大会继承进行，主要步伐有：

　 (1) 由总监票人宣布计票情况；

　 (2) 由大会主持人宣布当选人名单；

　 ( ( 3) 通过关于上届党的委员会事情陈诉的决议；

　 (4) 宣布大会闭会。

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