疫情,企业,复工复产,讲话稿
发布时间:2020-08-10 来源: 民主生活会 点击:
疫情,企业,复工复产,讲话稿
疫情,企业,复工复产,讲话稿
公司春节后复工报告发言稿
公司春节后复工报告发言稿 1
我公司承建的某某春城 14 楼工程,我项目部拟定于某某某某年 3 月 1 在建工程复工。复工前我项目部已对塔吊、施工用电、施工机具、脚手架、临边洞口的防护进行全面检查,并设置专人负责。复工前已对工人开展安全生产学习培训、并对新进场务工人员开展了安全生产“三级教育”,项目部组织机构及人员配备齐全,特种作业人员已配齐并做到持证上岗。现申请对我工地进行检查,并要求复工。
一、检查情况
1、监督特种工作人员持证上岗,并对垂直运输机械的使用管理进行了专业培训,确保了施工作业时的安全。
2、施工机具方面的施工作业量大,违险性强的情况下,我们管理班子及时对施工机具进行了全天监控,检查机具运转是否正常,保险装置是否可靠等进行了全面检查,杜绝安全隐患。
3、施工现场临时用电方面:建设方、监理单位亲临现场检查指导工作,下达了整改意见,提出了要求。我项目部及时的进行了隐患整改,达到了现场临时用电规范要求。
4、我项目部组织脚手架班针对施工现场“四口”进行了检查,对围护不严密及搭设不牢固的安全网和脚手架进行了全面的整改,大大的降低了安全隐患,保
障了施工人员人生安全。
5、在危险源周围各配有沙箱、灭火水箱等,防设施数量不足或不到位的现象。
6、项目部成立安全检查小组在项目经理及专职安全员的带动下就现场施工布局开展了一次大型的安全施工会议,传播了各个岗位的安全责任制,进行了相互交流和探讨并对现场进行检查。
7、对年后进场人员进行三级安全教育:
一级教育:
1、党和国家的安全生产方针、政策。
2、安全生产法规、标准和法制观念。
3、本单位施工过程及安全生产制度、安全纪律。
4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。
5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
二级教育:
1、施工现场安全制度、规定及安全注意事项;
2、文明工地标准;
3、施工现场环境和可能存在的不安全因数;
4、工程施工特点及施工安全基本知识;
5、本工种安全技术操作规程;
6、高处作业、机械设备、电气安全基础知识;
7、防护用品发放标准及使用基本知识。
8、紧急情况安全处置和安全检查疏散知识
三级教育:
1、本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求;
2、本班组作业环境、作业特点和危险源;
3、本工种安全技术操作规程及基本安全知识;
4、本工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求;
5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全生产知识;
6、本工种职业健康要求及劳动防护用品的主要功能、正确佩戴和使用方法;
7、本班组施工过程中易发事故的救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等应急措施
公司春节后复工报告发言稿 2
一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪,进一步落实各级、各岗安全生产工作职责,及早规划制定安全工作目标及有关工作方案,加强安全生产管理。
二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作,对新进场工人必须进行三级教育,未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况,进行详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况,而对患有疾病或年龄偏大,不适合从事建筑施工的人员,要及时调离工作岗位或劝退。而对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要开展有针对性的安全生产教育和技术交底,特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训,按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源,增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实,注重实效,并做好相关教育培训记录。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的特点,开展从业人员节后复工前的安全教育,尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作,提高从业人员安全意识和安全技能;
三、节后复工前,企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查,消除隐患。安全检查必须求真务实,不走形式,不走过场,不放过任何一个细节。检查的重点:
一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;
二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施,坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;
三是危险性较大的分部分项工程管理情况;
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施,临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程,应委托专业技术人员或检测人员进行检查,并按提出的要求进行整改。
复查符合要求后,须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的,一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程,必须先行组织力量进行整改,经企业安全管理部门及现场监理验收合格,并报质量监督站核查后方可复工。
四、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状,要加强工地门卫管理,建立人员进出台帐记录,严防可疑人员及可疑车辆进入工地,防范治安等案件的发生。
公司春节后复工报告发言稿 3
为了加强施工现场安全生产管理,保障施工现场安全施工,消除各类安全隐
患,特制订复工检查方案,并根据《复工检查方案》在复工前对本工程进行全面检查。
平罗县东区经济适用房及配建廉租住房二期工程建设地点县城规划东环路东侧,团结东路延伸段北侧,结构形式为砖混六层结构,建筑面积为 43574.22 ㎡。
一、检查内容
1.开展节后复工的安全生产条件检查;
2.加强对关键环节和重点部位的复工检查;
3.积极开展安全生产教育培训活动;
4.对施工现场进行全面深入的检查:对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,亦要严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1.提高认识,精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,项目部要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做深落到实处。
2.加强领导,落实责任
要提高对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,要坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位,认真做好施工现场复工前的各项准备工作:确
保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。
3.项目部对本次检查负责
项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4.加强复工前的安全培训和进场安全教育
二是加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底,并由双方签字确认。
三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。
5.制定复工检查方案,落实各方主体责任
针对建设项目特点以及施工进度,制定详细的复工检查方案,而施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查,检查时要认真细致,切忌走过场,游玩形式。对检查中发现的安全隐患,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实消除安全隐患。
6.加强对在建项目重点部位和关键环节的检查
一是加强塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查,做好维修、保养和试运行工作,确保安全后方可投入使用。
二是加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。
三是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位,凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。
四是加强施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查,如果发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响,应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查,及时消除施工工地安全隐患。
四、工作开展情况
建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中,对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改,且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面:项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查,由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效,有现场专门负责人。
机械方面:查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求,塔吊限位可靠,钢丝绳、吊钩无损坏变形,在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好,无漏电现象。
现场安全防护方面:在详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣,脚手板,绑
扣安全,及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区,有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。
消防方面:对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备,并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
施工现场方面:检查做到水通、电通、路通、排水畅通。
经过各方的努力,准备工作完成情况如下:
1、季节温度已满足施工要求,亦可以保证施工质量;
2、安全及文明施工已整改完毕;
3、工程资料、方案等文件已齐全;
4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。
人员方面:对新进场的工人进行安全再教育,对年后施工项目重新进行安全交底,特殊工种持证上岗,检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。
我项目部对工地以下几点进行检查:
一、机械安全和现场环保方面:
1.施工现场绿网覆盖没有覆盖全面,及时整改。
二、临时用电:
1.临时用电线路正常,做到了“四个一”,配备合格。
2.现场二级箱个别没有上锁,已整改合格。
三、安全:
1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复,亦已及时封闭。
2.临边洞口防护到位。
四、消防:
1.施工现场有个别灭火器失效,已更换,合格。
2.消防水管保温措施个别不到位,已进行保温,复查合格。
3.施工用水管道个别冻裂,及时整改。
五、入场教育:
对新进场的工人教育,留存教育记录,教育率**%
所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织,而成立检查小组,各劳务单位相关人员配合实施。
现场安全状况良好:总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试,运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。
现场复工条件已具备:现场垃圾清扫干净,施工通道整理通畅,水电均接到位,材料准备充足,机具完好,施工人员的食宿已妥善安排好。
开展全面质量管理活动:每道工序都要做到“样板引路”,做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”,确保每一道工序都是优质,都是精品,以过程精品铸精品工程。
进一步强化安全管理,坚决杜绝重大伤亡事故的发生,杜绝火灾事故,努力将本工地建成平罗县文明工地。
科学合理制定施工进度计划,保证有充足的人力、材料、设备,在工序安排上创造条件组织交叉作业,抓住主要节点不放松,加班加点,保质保量完成任务。
六、现场管理人员及职工到位情况
1、本工程项目部管理人员已全部到岗。
本工程目前主要进行主体施工,目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。
2、安全教育、制度检查情况
经检查,安全检查制度已经建立,各安全台账集全。各项应急预案完整,各项操作规程情况良好,各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗,并按规定进行了报验。
我项目部已于 3 月 20 日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底,与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束,正在进行特种作业人员报审程序。
3、安全生产情况
项目部于 3 月 19 日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查,情况良好。
项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设,对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查,对部分乱接乱拉的电线进行了拆除,现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备,宿舍用电符合用电规定。
项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换,对现场灭火器进行了重新配置,基本满足施工消防要求。
4、现场文明施工情况
项目部已经组建了专职文明施工班组,负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
5、施工机具设备运行情况
目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台,项目部在3月15日对其进行了试运转,各系统运转正常。
公司春节后复工报告发言稿 4
尊敬的各位领导、亲爱的同事们:
大家上午好!
春意盎然,万象更新。在这辞旧迎新、喜庆吉祥的时刻,我们迎来了公司2018 年度总结表彰暨 2019 年开工动员大会的隆重召开,会上听取了 2018 年度工作总结报告和 2019 年工作的安排部署,感觉备受鼓舞,振奋人心,提振信心,解放思想,凝聚力量。刚才,受公司的安排,我又回到丁西磷矿工作,面对各位领导及在座的各位同事,我深感使命光荣,责任重大,任务艰巨。丁西磷矿是个包容和培养过我 13 年的地方,多年来,丁西磷矿在历届领导和管理团队的精心呵护下,实现了安全发展、科学发展、和谐发展、创新发展,很好的完成了柳树沟人赋予的责任与使命,依然是柳树沟人的美好家园,仍然是推动公司发展的重要基石;丁西磷矿是属于奋斗者的地方,是一方热土,有一个优秀的团队!这是我全年工作最有信心最有底气的地方!我相信,在我身后有正确指引的公司领导,有鼎力支持的各部门和兄弟单位,有精诚协作的管理团队,有勤业奉献的***名员工,我一定能带领丁西管理团队和全体同事们,寻找差距、增添措施,克服困难、真抓实干、勇于担当、主动作为,认真完成全年的各项工作任务目标。借此机会,我代表丁西磷矿全体同事对 2019 年的工作作表态发言。
各位领导、同事们,我郑重承诺:
履职期间一定服从管理,尊重领导,团结同事,忠于公司,忠于团队,服务矿山,谦虚谨慎,清正廉洁,恪尽职守,竭尽全力做好本职工作!
履职期间一定坚持公司的利益高于一切,员工的利益放在心中,既有公司的发展,又有员工的进步!
履职期间一定以安全、环保为工作的重心,时刻保持清醒的头脑,时刻牢记“安全是企业生存发展的生命线”、“环保是企业生存发展的真命题”这两个重托,继续推进双重机制建设,执行“三落实”,“四全管理”,敬畏法律,敬畏
生命,下定决心,坚定信心,重拳出击,坚守底线不动摇!
履职期间一定以资源综合利用为落脚点,十分珍惜和开采利用有限的商品矿资源,当口粮一样爱惜;十分珍惜和合理利用中低品位磷矿,保证选矿效益最大化!这一点,前天李富强厂长已经在精彩的演讲中很智慧的给我们提出了要求,请选矿厂的同事们相信以田麒矿长为代表的技术团队,也请你们相信我!
履职期间一定思想解放,包容开放,拓展视野,尊重规律。今年,公司改革开放的号角已经吹响,我们在保证主业的前提下,主动寻找商机,搭建创收平台,从小事儿做起,从块块钱挣起,创收增效实现突破,这个方面,我们应该向雷厉风行的郭正东矿长点个赞!同时,希望公司能够给我们提供更宽松的环境,也希望在座的领导和同事们都能参与我们的活动,成为我们的优质客户,互惠互利,合作共赢!
同事们,习大大说过“幸福是奋斗出来的”,在这个充满希望的季节里,让我们携起手来,站在新的起点上,接受新的任务,迎接新的挑战,拥抱新的业绩,为我们实现美好生活的梦想而努力奋斗!
最后,恭祝大家在新的一年里身体健康,平安吉祥,万事如意!祝愿公司基业长青,青春永驻!
公司春节后复工报告发言稿 5
今天我们组织各企业主、驻村组组长、经科局相关人员,召开“企业复工指导工作培训专题会议”,目的是积极应对当前的疫情防控形势,为接下来一手防疫情,一手稳发展上好“第一课”,把牢“第一关”。
刚才,某某向与会人员就企业复工要求、条件申请、报备程序、复工管理等问题,进行了详细分析解读。明确由各驻村组组长担任各村辖区企业复工指导工作组组长,与某某名党员干部直线联系、下沉各村(社区),联合开展企业复工指
引、检查等工作。我们必须清醒地认识到,防止疫情蔓延扩散仍是当前最为重要的工作,企业必须主动担负起防控主体责任,做到守土有责、守土有效。相关部门也要落实好、兑现好上级政策,采取“指导+督导+协助”的方式,解困纾困,帮促企业,为确有条件复工的企业带来“喘息服务”。下面,我结合做好疫情防控工作和企业复工复产工作,讲几点意见。
一是要认真指导企业做好复工准备工作。疫情之下,企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情,既是企业普遍关注焦点,又是当前疫情防控工作重点。因此,为保障区内企业安全有序复工复产,政府应与企业同频共振,多途径施策施力,携手共克时艰。要主动建立“驻村组组长—企业主”直联模式,通过召开座谈会、实地考察等方式,面对面指导企业制定疫情防控和复工方案,掌握了解企业遇到的问题和困难,建立工作台账,会同相关部门一项一项解决。要选派得力的机关党员干部担任疫情防控指导员,实行分片包干,现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。要主动发布《致全区企业的一封信》,给予复工企业全面政策、路径指引,明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料。要根据上级出台的政策,结合我镇实际,制定有关举措,着力帮助受疫情影响较大的中小微企业,切实与企业同舟共济、共克时艰。
二是要靠前督导企业做好复工保障工作。会前,经科局出台《企业复工工作指导手册》,就企业复工要求、条件、程序等提供明晰指引。各工作组要深入一线,督导企业建立员工健康台账,返岗职工“一人一档”,提前对生产、生活、办公区域进行全面消毒清理,抓紧配备口罩、手套、测温仪等防护物品,设置隔离室,等等,切实为企业复工创造良好条件。这里有几个重点强调一下。首先,防控指导员要切实担当起“排查员”的责任,手握“放大镜”,切实指导企业彻底排查和精准掌握员工与疫情发生地的关联和健康状况。同时,做好仍居留在疫情发生
地的员工思想工作,要求其暂不回流,加强人文关怀。其次,各指导工作人员要放低身子、放下架子,走好群众路线,身体力行带领企业员工开展轰轰烈烈的爱国卫生运动,为广大员工开展生产营造整洁安全的环境。最后,要指导好企业主要负责人签订疫情防控承诺书,成立由企业主要负责人任总指挥的疫情防控指挥部,制定工作预案,督促企业逐项落实“8 个一”要求,做实做细各项防控工作。
三是主动协助企业做好复工宣传工作。当前是防疫的重要关头,对于某些企业来讲,更是到了生死关头。我们必须想企业所想、急企业所急、解企业所难。要大力实施“政企同声”,充分利用宣传单、宣传栏、公众号等线上线下渠道,向企业员工宣传新型冠状病毒的防范常识,在复工前再次打好“预防针”。同时,要大力宣传企业的“防疫先锋”、“复产标兵”,广泛呼吁企业员工树立信心、团结一致,在这关键时刻与企业同呼吸、共命运,助力企业克服困难、共度时艰。
我的讲话完了,谢谢大家。
完成各项工作任务,努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求,全系统务必要统一思想、聚合力量,切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中,重点是要在以下十个方面不懈努力。
(一)保持清醒认识,积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到,经济发展形势仍将极为复杂,国际金融危机的延后影响尚未完全显现,世界金融危机的影响尚未结束,不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多,保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策,继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策,也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是 21***万元,这个数字较上年实际完成数增长**.*%,绝对额增加 2***万元,在此基础上为了平衡预算,区政府又追加 1***万元,这样我
们的全年任务就是 23***万元,比上年实际完成数增长**.*%,绝对额增加 3***万元,任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势,我们要冷静观察,科学研判,把各种困难估计得更充分一些,要把利好分析得透彻一些,把应对策划得更周密一些,只有这样,才能保持我们的地税事业可持续发展,才有可能实现新的跨越。
(二)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析工作,找准地税工作的热点、难点问题,有针对性地制定应对措施,进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制,层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,健全重点税源监控模式,继续扩大监控面和监控比重,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。进一步完善预警指标体系,积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合,强化数据分析应用,构建综合风险指数测算体系,着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作,增强抵御风险能力,保障税收收入可持续发展。
(三)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识,树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源,要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目,全面推进办税服务厅规范化建设,进一步优化办税服务环境,着力加强 12366 纳税服务热线应用,完善相关制度,提升纳税服务效能。开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业,简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度,继续推进财税库银横向联网电子缴税工作,进一步抓好宣传、培训,积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面,上线户数达到正常总户数的**%,电子缴税入库额占入库税款总额的**%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实,逐步建立纳税服务质效考核评价体系,提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。
(五)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。
加强税源专业化管理,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,在保持现有征管机构不变的基础上,合理调配征管职能,优化资源配置,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理,根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理,完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对
工作,加强年所得***万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管,进一步完善“以户建档、项目管理”工作,全面实现房地产税源项目管理的信息化,健全房地产税源动态跟踪机制,提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用,全面动态监控财产行为税税源情况,提高财产行为税征收管理水平,一季度完成****年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对,查找差异,对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作,继续做好城建税与“两税”信息比对,车船税代收代缴检查,强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。
(六)巩固基层所建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。
(七)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先
争优活动,在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作,及时纠正存在的问题,达到规范化管理。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。
(八)强化督促检查,保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”,通过组织开展全系统的督促检查,进一步推动各项工作安排的落实,促进地税工作服务转型跨越发展。为此,提出几点具体要求:
一是统一思想,提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成,关键在于抓落实的措施与力度。当前,在少数干部职工中,仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题,致使一些本来可以做好的工作没能做好,应当解决的事情久拖不决,能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动,就是要切实转变机关作风,确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实,在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围,确保各项工作任务的圆满完成。
二是深入调研,协调配合。在抓落实过程中,要坚持效率至上、质量第一的原则,围绕各项工作任务,认真调查研究,密切联系群众,把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来,创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”,坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面,要切实增强全局观念和大局意识,紧紧围绕
“落实”这个核心,加强协调,密切配合,协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务,牵头部门要具体负责,协调落实配合部门的工作任务和责任。
三是加强督查,及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办,按照办理事项的轻重缓急,采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查,监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题,要通过专题汇报等方式及时反映,及时处理。
四是严格考核,强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段,推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度,科学量化考评指标,把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上,把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容,纳入行政监察范畴,切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的,由纪检监察部门及时给予问责。
五是完善制度,健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障,推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上,认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度,切实做到以制度管人、管事、管权、管物,着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。
(九)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。
大力弘扬先进的税务文化,加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部
职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。
加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。
(十)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看,要针对目前存在的共性问题,逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。
****年是“十*五”的关键年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,确保完成今年的各项工作任务,努力开创新荣地税工作新局面。
同志们:
新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开这次会议,既是收心会,也是节后工作的启动会。借此机会,我首先给大家拜个晚年,祝大家在新
的一年里,身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时,希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来,按照各自职能,精心安排和部署好本县市区、本单位、本部门的各项工作,以敢想、敢闯、敢拼的精神,抢抓机遇,务实创新,扎实工作,为圆满完成今年各项目标任务开好局、起好步。下面,我结合当前实际,就近期工作讲三点意见:
一、集中精力,勇开新局,迅速把各项工作抓起来
今年是贯彻落实党的十八届*中全会的开局之年,是全省转型综改试验区建设向纵深推进的关键之年,也是我市率先转型、全力跨越的重要一年。年初召开的市委三届五次全会暨全市经济工作会议,明确了****年工作的总体要求和目标任务,提出了改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动,部署了项目建设、产业转型、“百里汾河新型经济带”建设、“三农”、城镇化、转型综改、安全生产和社会治理、环境保护、民计民生等九项重点工作。可以说,今年我市改革发展的任务异常繁重。同时,我们面临的形势依然严峻,经济下行的压力依然很大,要圆满完成全年目标任务,需要做大量的工作,需要付出艰辛的努力。大家对此必须有一个清醒的认识,切实增强责任感和紧迫感。
“一年之计在于春”。良好的开端是成功的基础。所以说,各县市区、各部门在一开始就要谋划全局,谋划全年,要突出一个“早”字,早动手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各项工作开展起来。
一是要马上收心归位。春节长假后,大家能否迅速进入工作状态,能否以饱满的精神投入工作,对全年各项工作能否开好局、起好步有着十分重要的意义。各县市区、市直各部门都要迅速振作精神,调整状态,尽快把心思从节日气氛中收回来,以只争朝夕的精神状态投入到各项工作之中,确保一季度良好开局,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。
二是要谋划铺开各项工作。****年的工作大幕已经开启,各县市区、各部门要按照市委三届五次全会暨全市经济工作会议的要求,结合各自的实际,认真做好“对标”工作,尽快敲定工作盘子。各县市区安排全年工作的会议、各部门的专业会议都要尽早召开,提前部署,为抓好落实留出充足的时间。
三是要强化工作纪律。铁的纪律是做好工作的保证。各级各部门要认真遵守“八项规定”,认真遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,主要领导要负起责任,效能监察部门要加强督促检查,重点规范上班秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位;杜绝忙于吃喝应酬,切实保证机关、单位工作正常、有序运转。
二、突出重点,统筹兼顾,确保实现首季“开门红”
今天是2月7日,一季度已经过去将近一半。从历年经济运行特点看,由于受过节等因素影响,1 月份往往都是低产月。从目前情况看,除财政总收入和公共财政预算收入完成情况较好外,规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标均低位运行,没有达到序时进度要求。实现首季“开门红”还得靠 2、3 月份的努力。因此,我们必须抓住 2、3 月份的有效时间,咬定工作目标,突出工作重点,明确工作要求,牢牢把握经济工作的主动权,重点要抓好以下几个方面的工作。
第一,严格落实目标责任。市委三届五次全会暨全市经济工作会已经明确了今年的目标任务,市发改、经信、农委、统计、住建、环保等部门要认真研究,尽快将地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资以及节能减排等主要任务指标进行分解,下达到各县市区、各部门。各县市区、各部门也要认真对标,制定具体的工作措施。今年要注重加强经济运行监测,从一开始就紧紧盯住公共财政预算收入、地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标不放松,县市区主要领导要亲自抓,要真正拿在手上,始终做到心中有数,发现问题
要及时采取措施。一些指标相对落后的县市区,要抢时间、赶进度、补欠账,把一月份欠下的进度分解到2、3月份剩下的50多天里,落实到具体的单位和人头,拿出过硬措施,集中精力,迎头赶上。特别是“一财两税”和各县市区要加大财税征收力度,强化征收措施,做到应收尽收,确保 3 月底顺利实现首季“开门红”。其他部门也要把相应的指标分解下达,层层分解、层层落实、抓紧抓好。
第二,着力抓好工业生产。一是要抓好煤炭复工复产和煤矿基本建设。煤炭、国土等部门和各产煤县市区要在坚持安全第一的前提下,加快煤矿复工复产步伐,督促帮助企业做好节后复工复产的各项准备工作,并严格按照有关标准和程序进行验收。要积极稳妥地推进煤矿基本建设,围绕“新增投产矿井 26 座,新增产能2***万吨,地方监管矿井基本建设投资完成***亿元”的目标,尽快制定今年的进度计划,并且一以贯之地抓好落实。同时,要在确保安全的前提下,科学合理地释放产能,力争全年原煤产量达到 8***万吨,为全市经济增长提供有力支撑。二是要推进工业结构调整。今年要继续在提升传统产业和壮大新兴产业上下功夫。要围绕两个千万吨焦化基地、四个焦化集中区和环塔儿山、二峰山钢铁集群建设,加快焦化、钢铁行业实质性整合步伐,淘汰落后产能。近期,市经信委、各相关县市区要拿出淘汰方案,着手实施,确保年内完成***万吨焦化、***万吨钢、***万吨生铁的淘汰落后产能任务。同时,要积极推进山焦飞虹化工***万吨烯烃、新金山***万吨高线、侯马热电 2x***万 KW 机组以及新兴际华高端铸件、铃木电梯、浮山华润风电等转型项目建设,各县市区及市发改、经信、重点办等部门要一项一策,加快推进,很快掀起项目建设高潮。三是要加强对企业的协调服务。要加大对实体经济的支持力度,加大对企业的协调服务力度,各县市区、相关部门要切实保障好煤、电、油、运、资金等生产要素,及时为企业排忧解难,确保企业正常生产经营。对节前停产的企业,要加强组织调度,制定周密的复工方案,保
证企业在安全的前提下按期开工,正常生产,正常运行。
第三,全面铺开重点项目工作。****年,我市项目工作取得了较好的成绩。根据省重点办反馈的情况,我市****年项目工作“六位一体”考核指标的全部 14项排名,有 6 项排全省前三名,分别是项目签约额全省第二,签约率全省第二,项目开工额全省第二,项目建设额全省第三,建设率全省第三,项目投产额全省第三。其余 8 项,有 1 项排第四,4 项排第五,1 项排第六,2 项第七。今年,我们要再接再厉,进一步加大项目工作力度。总的目标是,项目储备不低于 15***亿元,签约不低于 2***亿元,落地不低于 1***亿元,开工不低于 1***亿元,建设不低于 1***亿元,投产不低于 1***亿元。春节前,市财政局已对今年政府出资的项目进行了预算安排,市重点办也与各县市区、各相关单位进行了初步的任务对接。下一步,各县市区、各相关部门要对照项目工作目标,坚持已有的领导包联、每月调度、对口推进、督查督办、考核奖惩等项目推进机制,确保项目工作有序推进。重点要做好三方面工作。一是要抓好拟落地、开工项目的前期工作。积极为项目落地开工提供要素保障,帮助项目单位和业主做好立项、可研、土地、环评、能评、规划等方面工作,为项目落地、开工创造条件。特别是要加大中国五矿、红星美凯龙、空港物流、江苏鸿典、锦江汽车产业园等大项目的前期工作力度,主动联系对接项目企业,分门别类搞好跟踪服务,确保这些项目早日落地开工建设。二是要抓好招商引资工作。招商引资是今年的一项重要工作,各县市区要抓住春节期间返乡人员多、信息流大的机遇,继续加大招商引资的力度,特别是要围绕非煤产业和新兴产业,大力开展亲情招商、园区招商、企业招商和以商招商,争取引进一批块头大、带动力强、技术含量高、有发展前景的大项目、好项目。这里需要强调的是,省里对招商引资工作专门做了规定,坚决反对形式主义,强调实际效果。市里今年要加强对招商引资工作实绩的考核力度,不问过程,
只问结果。各县市区要认真对待,不能把招商流于形式,争取在签约落地上取得重大突破。三是要抓好在建续建项目。要按照项目年度计划,精心组织,科学管理,挂图作战,确保各项在建续建项目按进度完成。特别是要抓好博物馆、图书馆、行政服务监察中心等市内重点工程,奥特莱斯、新兴际华等重大调产项目,汾河河道生态治理、涝洰河生态环境综合治理等生态项目,在确保安全的前提下,尽快全面复工,加快建设进度,迅速掀起建设高潮。
第四,着力做好“三农”工作。一是要全力抓好春耕备耕。抓好春耕备耕,对夺取全年农业丰收具有决定意义。去冬干旱少雪,土壤墒情普遍较差,尽管最近这场雪下得不错,旱情有所缓解,但总体情况仍不乐观。当前,气温回暖,春季农业生产即将全面展开。各县市区和相关部门要做好抗旱保春播工作,落实好国家、省、市出台的各项抗旱补贴政策,发挥好“三河(黄河、汾河、沁河)连通,五库(和川、五马、曲亭、涝河、洰河)联调”的作用,调动水利资源,开动灌溉设施,努力扩大春灌面积。此外,各级农业物资部门要加强物资调度,确保春耕备耕所需的化肥、种子、农药、农膜等农资供应,保证春播需要。同时,要抓好田间管理,加强对农民的培训和指导,落实好春季田管技术措施,切实做好防干旱、防冻害、防病害各项工作,争取为今年粮食丰产丰收打下坚实基础。二是要加快发展特色农业。要以“一村一品、一县一业”为主攻方向,走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子,重点以西山百万亩水果基地为龙头,带动全市蔬菜、水果、干果、中药材“四个百万亩”特色农业基地建设。这项工作要把握农时,及早安排,该春季做的工作一定要抓紧抓好。要继续实施农业产业化“393”工程,大力发展乡镇企业、农产品加工业和小微企业,各县市区、中小企业局要摸清底数,落实帮扶企业和帮扶政策,确保我市农产品加工企业健康发展。三是要进一步加大新农村建设力度。各县市区、市农委要按照“平川县市区重点
完成 1—2 个两区同建示范区,山区县完成一个新农村建设示范点”的要求,尽快制定规划,拿出实施方案,确保一开春就能开始建设。同时,要加快办理农村“五件实事”,制定完成时间表,抓好“农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程和新型职业农民培训”等工程建设,确保完成任务要求。
第五,以“百里汾河新...
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