人大定点帮扶县工作专题会议上讲话

　在人大定点帮扶县工作专题会议上的讲话

　 去年专题会议以来，xx 县脱贫攻坚取得了新进展新成效，各有关方面都尽了责任、付出了努力。听了大家的介绍，结合实地了解，我有 4 点深刻印象。一是战果丰硕。xx 县认真贯彻中央决战决胜脱贫攻坚的战略部署，今年 4 月正式退出贫困县序列，6 月顺利通过“国考大关”，成绩来之不易。二是勇于扛责。坚持担责在肩、落责于行，紧扣脱贫攻坚决战决胜期的形势任务，认真研究谋划，明确职责分工，有力有效落实。省直有关单位、定点帮扶单位在疫情影响较大、自身抗疫和发展任务较重的情况下，不仅没有弱化帮扶责任，而且根据 xx 县战疫和发展实际，通过加大产业扶贫、消费扶贫力度，帮助贫困群众销售滞销农产品，取得较好效果，体现了强烈的责任担当。三是举措务实。从刚才县里和省直、帮扶单位介绍看，各有关方面都把统筹“两手”打赢“两战”紧密结合起来，以深入实施“抗补促”专项行动为抓手，在复工复产、复业复学、突出问题整改等方面，既有实操举措，又有量化成果。这些实打实的举措，不仅有利于提升脱贫质量，而且有利于 xx 县摘帽后进一步发展。四是谋深思远。市县、省直单位、定点帮扶单位都从实际出发，就下一步更好贯彻落实中央及省委决策部署，持续巩固 xx 县摘帽成果，围绕加大攻坚力度、推进高质量发展、继续帮助解决请求事

　项、推深做实定点帮扶等问题，提出了思路和打算，针对性、可行性都很强。对这些做法应予充分肯定。

　大家都知道，今年疫情的发生，给我国经济社会发展带来了前所未有的冲击，打赢脱贫攻坚战的难度在加大，这是去年没有预料到的。就 xx 县来说，虽然已经摘帽，但剩余贫困人口脱贫清零、脱贫群众就业、扶贫项目落地、巩固“两不愁三保障一安全”成果等任务依然较重。这既要靠 xx 县自身努力，也需省直单位、帮扶单位继续支持帮助。希望各方面认真落实中央及省委和李锦斌书记提出的新要求，担当尽责，深谋实抓，合力推动 xx 县脱贫攻坚圆满收官。下面，我讲几点意见，供大家参考。

　第一，要贯彻新精神。今年以来，习近平总书记对决战决胜脱贫攻坚作出一系列新的重要指示，党中央、国务院及省委专门就巩固脱贫成果等作出部署。xx 县上下、省直及各帮扶单位都要深入学习贯彻，明确应担使命，始终保持定力。一要进一步增强决胜信心。要深刻理解习近平总书记对十八大以来脱贫攻坚伟大实践的系统总结和“进度符合预期，成就举世瞩目”的科学判断，充分认识 xx 县脱贫攻坚的显著成绩，这凝聚着全县人民奋斗的力量，也凝结着帮扶单位的汗水，进一步坚定全面打赢脱贫攻坚战的决心和信心。二要进一步认清困难挑战。要深刻领会习近平总书记关于夺取脱贫攻坚战全面胜利面临 4 个方面困难挑战的重要论述，始终

　保持清醒头脑。要看到，xx 县虽已摘帽，但脱贫攻坚战这一伟大战役还有不少硬仗要打。尤其是疫情带来的影响还没有完全消除，“四个清零”的任务仍需紧抓不放。大家要正视困难挑战，继续绷紧弦、鼓足劲，连续作战，直至取得全面胜利。三要进一步担好使命任务。要深刻把握习近平总书记部署的决战决胜脱贫攻坚 6 个方面重点任务，对摘帽之后应担的责任、需做的事情要再审视、再定位，把目标定准，把思路理清，把工作抓实，为 xx 县高质量完成脱贫攻坚目标任务进而与乡村振兴有效衔接做出更大贡献。

　第二，要落实新任务。省直有关部门和帮扶单位及宿州市、xx 县都要从确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续出发，适应 xx 县摘帽后稳固成果所需，深入实施“抗补促”专项行动，保持攻坚态势，持续聚焦发力。突出抓好三个方面工作。一要全面克服疫情影响。适应常态化疫情防控新形势，采取有效措施，切实把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。要持续帮助解决务工就业问题，密切关注贫困劳动力外出就业情况，支持扶贫龙头企业、扶贫车间、种养基地吸纳更多本地就业，加大公益性岗位、临时性岗位开发力度。要持续帮助贫困群众销售农产品，充分利用电商平台、网络直播、短视频等平台宣介农产品，通过线上线下双重途径扩大销售。对于有关方面帮助销售农产品的，要提醒农户保证农产品的质量。二要全面抓好巩固提升。围绕“剩余贫困人口脱贫清

　零”目标，深入研析未脱贫原因，倒排工期，集中资源，采取超常规措施攻克最后堡垒。要认真开展“354+N”突出问题整改“回头看”，努力将整改提升中积累的经验固化下来，健全长效机制。继续推动产业、就业、电商、旅游等扶贫深化融合，特别要立足农村、农户实际，进一步复制推广“一乡一业、一村一品”特色农业发展模式，探索更多的“扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”灵活就业方式，多开发一些手工活、计件活让群众在家承接，在自家门口就能实现就业、生产致富奔小康。三要全力推进项目落实。会前，常委会办公厅协调省直有关单位就 xx 县希望省里帮助协调解决的事项，包括支持 xx 县选派优秀年轻干部到省发改委挂职锻炼、支持申请新增中央投资项目、进一步帮助解决道路建设用地指标问题、加大资金支持力度、帮助解决供水有关问题等 5 个方面，进行了沟通对接。有关省直单位在会上积极进行了回应，拿出了非常具体务实的解决思路和办法，刚才又作了表态，希望多对接、多研究，抓紧落实到位。请常委会办公厅写入今天会议纪要，加强协调督促。

　第三，要紧盯新目标。按照中央决策和国家规划，要在2020 年全面脱贫基础上，2035 年乡村振兴取得决定性进展，到 2050 年实现乡村全面振兴。这是个宏大目标。在冲刺全面脱贫的特殊阶段，xx 县自身和帮扶单位要瞄准新目标，按照中央及省委要求接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

　当前大家要重视三个问题。一要增强有效衔接的意识。xx 县在摘帽后，要抓好干部群众思想认识的再引导、再深化，推动全县上下深刻认识接续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接的重要性，充分认识脱贫攻坚是要基本消除绝对贫困、实现全面小康，乡村振兴是要推动解决相对贫困、实现共同富裕；决战决胜脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的基本前提，乡村振兴是在打赢脱贫攻坚战基础上的巩固提升、深化拓展。这些精髓要义，大家要牢记在心。要把谋划和推进乡村振兴工作作为巩固脱贫成果、提升脱贫质量的有效手段，统筹发力。二要找准有效衔接的路径。重点是要按照中央及省委决策部署，发挥 xx 县资源优势，奋力推进“五大振兴”。要推动产业振兴。以实施东向发展战略为契机，在近年来优化产业结构的基础上，进一步围绕一二三产业高质量融合发展，加快现有扶贫产业升级再造，着力构建富有区域性特色的乡村产业体系。要推动人才振兴。进一步完善引才、用才、留才政策举措，吸引更多人才资源向农村流动，特别要注意把脱贫攻坚涌现出来的扶贫干部、致富能手等聚集起来、稳定下来，为乡村振兴注入发展动力。要推动文化振兴。发挥好“书画之乡”、文化大县的独特优势，用好用足文化资源，大力推进文化下乡，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高全县乡村的文明程度。要推动生态振兴。xx 县的生态建设，经过多年努力，发生了深刻变化，但从更高要求和标准

　来看，还有相当大的拓展空间。要从实际出发，重点加强农村资源环境保护，扎实推进农村环境综合整治，加大美丽乡村建设力度，引导农民群众追求绿色生产生活方式。要推动组织振兴。xx 县在脱贫攻坚过程中，进一步强化了乡村组织建设，培养、储备了一大批一线优秀农村工作干部，这为推进乡村振兴打下了良好组织基础。要进一步激发乡村一线干部的优势和潜能，把组织活力变为脱贫动力，推动乡村治理体系和治理能力全面提升。三要凝聚有效衔接的合力。从市县来讲，要进一步强化主责意识，紧扣“有效衔接”核心主旨，立足实际科学谋划、积极探索，真正把工作抓实抓细抓到位。多年来，省直有关单位、定点帮扶单位在支持帮扶 xx县脱贫攻坚方面，发挥了独特优势，贡献了智慧力量，在这个过程中与宿州市、xx 县都建立了良性沟通衔接机制。下一步，xx 县在推进乡村振兴过程中，要进一步主动对接，不能卸责，争取更好的指导支持。省直有关单位要按照“扶上马送一程”的思路，认真研究提出“衔接期”内更有针对性、更加务实管用的政策举措，该继续支持的政策和帮扶项目，都应继续坚持下去。各定点帮扶单位要把帮扶工作中行之有效的做法经验总结好，研究提出有助于振兴发展的长效机制，促进可持续发展。

　总之，决战决胜脱贫攻坚，是一场必须完成的大考。我们所有重任在肩的单位都要进一步强化责任担当，保持攻坚

　韧劲，凝聚决战力量，合力完成帮扶 xx 县使命任务，交出无愧于人民的优秀答卷。

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