企业安全生产基础管理材料

　 **县**公司 安全生产工作目标

　各部门认真学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，严格执行各项制度和职责，实现六个为零，四个达标。

　六个为零：

　1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零 2、重大火灾（爆炸）事故为零 3、重大设备事故为零 4、重大责任事故为零 5、重大环境污染事故为零 6、急性中毒事故为零 7、职工职业病发病率为零

　四个达标：

　1、员工安全生产教育培训率为 100% 2、应特种作业持证上岗率为 100% 3、事故隐患整改率为 100% 4、工作场所危害因素达标率为 100%

　 **县**公司 安全生产指标考核办法

　为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产控制指标和工作目标，制定本考核办法。

　一、考核内容 （一）控制指标 控制指标有：各类事故起数、伤亡人数；一般机械、设备事故，轻伤负伤率；火灾事故，交通事故以及职业病等。

　（二）工作指标 工作指标有：安全生产例会，安全生产教育，重大事故隐患监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情况，以及特种作业人员持证上岗、安全设施、安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。

　二、考核方法 （一）考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。

　日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工作目标落实情况的检查组成。

　 年终考核由实地考察考核和综合考核组成。

　（二）考核分值计算。根据车间安全生产工作监控考核评价标准，总分 100 分计算，其中安全生产控制指标为 40 分，工作目标为 60 分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。

　（三）考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较突出、一般、较差”四个档次。总分 60 分以下的定为“较差”；69—79 分定为“一般”；80—89 分定为“比较突出”；90 分（含90 分）以上的定为“突出”。

　本办法使用于对公司各车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。

　 **县****公司文件

　××[201X]×号

　关于成立安全生产领导小组的通知

　各科室、车间：

　 为进一步加强对安全生产的领导,经研究决定成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由×××任组长，×××任副组长，×××、×××、×××为安全生产领导小组成员。并任命×××为安全生产管理员。

　 特此通知。

　×××××××公司

　 二○一×年×月×日

　 ××××公司 安全生产领导小组

　为进一步加强对安全生产的领导，经研究决定成立安全生产领导小组：

　组长：××× 成员：×××

　×××

　××× 安全生产管理员：×××

　（提示：组长由公司负责人担任，成员可由车间主任、安全生产管理员、班组长等担任）

　三级安全生产管理网络图

　 安全生产工作责任书

　 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的方针和原则。切实把安全工作落实到基层，确保实现公司安全生产目标，使安全工作更加规范化、标准化，达到“千斤重担大家挑、每个岗位有指标”。根据上级有关规定经公司研究，与各部门签订安全生产责任状，各部门负责人为安全生产工作第一责任人，并签订责任书如下：

　一、责任内容

　 1、建立健全部门安全管理制度建设，做到本部门必须有责任人主抓此项工作，明确到人，狠抓落实，奖罚分明。

　2、安全文明生产，严格安全操作规程及安全管理，做到无违章操作及人身伤亡事故。

　3、严格按规定落实各项安全检查，做到无火险、盗险，无机械带病操作，对上级下达的整改通知，按要求如期完成。

　4、杜绝违障指挥，对特种设备配合安保部、设备部按规定进行年度检查，特殊工种做到持证上岗，依法保护劳动者的合法权益。

　5、根据车间工作实际对新上岗、换岗、复岗职工进行车间级、班组级安全教育。

　二、检查考核办法 1、按照《安全生产指标考核办法》，每月以百分制进行考核，考核结果存档，作为年终表彰、奖罚的依据。

　2、公司定期对部门进行管理检查，结果存档作为上级检

　 查和车间评比奖罚的依据。

　 三、奖

　罚 1、严格执行安全管理制度，落实各项防范措施，完成全年责任任务，按检查考核标准，全年总分平均达到 95 分以上的部门责任人奖励安全奖 1000 元。

　2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全保卫奖的5%。

　3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴、除按有关规定处理外，发现一人次扣罚安全奖的 5%。

　4、厂部对部门的安全工作按考核标准进行考评，年总分平均达不到 95 分者，扣罚 10%的安全奖，达不到 90 分者扣罚30%的安全奖，达不到 85 分者，扣罚 50%的安全奖，以此类推。

　5、车间发生火险一次，扣罚 50%的安全奖，发生二次以上，对该部门安全工作实行一票否决，取消全年安全奖。

　6、凡造成工伤事故的部门，除扣罚全年安全奖。

　7、凡造成较大安全事故，上级部门对企业罚款的、由事故直接责任人承担罚款。

　8、强化安全档案建设，成立各种安全组织，制定切合实际的预案，做好各项安全学习、检查、制度的保存工作，以此作为安全管理的依据。每发现一次档案管理不规范扣安全奖5%。

　 9、对新上岗、换岗、复岗职工不进行车间级、班组级安

　 全教育就上岗发现一人次扣罚安全奖 5%。

　10、本责任书一式二份，公司、车间各执一份。本责任书

　 年

　月

　 日起，至

　年

　 月

　 日止。

　总经理(签字)：

　责任方(签字)：

　时

　间：

　时

　间：

　 董事长（总经理、厂长）安全生产职责 1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行安全生产法律、法规，全面负责安全生产工作。

　2、建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，明确各部门、各类人员的安全职责，并定期检查和考核。

　3、审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产工作目标。保证本单位安全生产投入的有效实施。

　4、定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产方面的重大问题，并做出相关决策和实施。

　5、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

　6、为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境，保障职工职业健康，加强劳动保护，预防和减少职业病和其他疾病对职工的危害。

　7、督促、检查本单位的安全生产工作，组织并参加安全检查，对查处的事故隐患，要如实报告并及时消除生产安全事故隐患。

　8、对新、改、扩建工程项目，必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　9、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

　10、及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事故，按照“四不放过”的原则进行查处。

　安全管理人员安全生产职责

　1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度，在单位和安全生产领导小组的领导下负责企业的安全管理、监督工作。

　2、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； 3、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； 4、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 5、组织或者参与本单位应急救援演练； 6、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； 8、督促落实本单位安全生产整改措施。

　车间主任、班组长安全生产职责

　 1、认真执行安全生产的规章制度，模范遵守安全操作规程，对本班成员的安全行为负责，是企业基层组织的安全生产第一责任人。

　2、坚持召开班前安全会，在布置生产任务的同时，具体布置安全措施，保证自己不违章指挥。

　3、组织开展安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

　4、负责对新调入、变换工种、复工人员（包括实习、代培、临时用工）进行岗位安全教育。

　5、负责每班现场巡回安全检查，督促工人严格遵守安全生产制度、安全操作规程和正确使用个体防护用品。纠正违章作业和不安全行为，负责监督危险作业，及时发现和消除事故隐患。

　6、发生工伤事故负责保护好现场，并及时上报，参与事故调查、原因分析，提出预防措施及事故处理意见。

　7、做好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。

　8、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。

　 工人的安全生产职责

　 1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。

　2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

　3、正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。

　4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，有权处理和报告。

　5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

　6、上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。

　7、积极参加各种安全活动。

　8、有权拒绝违章作业的指令。

　安全生产责任制度

　1、认真学习有关安全生产的文件、政策、法令和劳动保护规定，创造良好的安全生产条件。

　 2、上岗必须按规定着装，自觉执行“五必须、五不准”制度。

　 五必须的具体内容是：

　 当班必须穿好工作服。

　 接触有毒、有害、高温、易崩溅的工作时必须佩戴眼镜。

　作业时必须戴好防护手套。

　上班必须戴好工作帽。

　登高作业必须系好安全带。

　五不准的具体内容是：

　上岗不准穿高跟鞋、凉鞋或带铁掌的皮鞋。

　进入厂区不准带烟、火。

　当班不准干私活、脱岗、窜岗、睡岗。

　不准用汽油洗衣服、设备。

　有毒、危险岗位处理险情不准单独作业。

　3、工作中要坚守岗位，严格执行工艺纪律及安全操作规程，不违章作业，对他人违章作业有权制止。

　4、熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规程及设备性能，懂生产、懂安全，基本功过硬。

　5、岗位人员必须掌握安全防火、防毒、防静电知识，要妥善保管、正确使用各种防护用品和消毒器材。

　6、生产岗位要严格执行巡回检查制度规定的内容，发现异常情况应及时处理和报告，发生事故后要保护现场，做好详细记录。

　7、坚持“安全第一”，两人以上工作有一人负责安全。

　8、严格执行各种安全标准制度，服从组织指挥、服从调度，有权拒绝违章作业指令。

　安全教育和培训制度

　为了提高职工人员素质，加强安全生产教育，特制定本制度。

　 一、入厂教育

　 1、新工人、临时工、合同工、培训和实习人员进入工厂必须进行三级(厂、车间、班组)安全教育。

　 2、厂安全教育由厂部组织，安全部门具体负责进行安全教育，内容是：国家有关安全生产法令和规定，企业各项管理制度和产品特点及一般安全知识。

　 3、厂级教育：由厂安全技术部门负责人进行安全教育，内容：本单位的情况及安全生产基本知识；安全生产规章制度；劳动纪律；从业人员的权利和义务；有关事故案例；事故应急救援预案、防范措施及演练内容。

　 4、车间安全教育：由车间负责人组织实施，内容是：工作环境及危险因素；职业伤害和伤亡事故；安全职责、操作技能及强制性标准；急救和紧急情况处理；安全设备设施、防护用品的使用和维护；相关的规章制度；预防事故和职业危害的事项；事故案例。

　 5、班组安全教育：由班组长负责，内容：岗位操作方法、生产操作中的事故案例及预防灾害事故措施，安全生产装置，

　 防护用品使用方法等。

　安全检查制度

　第一条

　安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。

　第二条

　开展安全检查，必须有明确的目的，要求有具体计划，建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。

　第三条

　安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。

　第四条

　对所属处、室、车间的安全工作，每年组织一次抽查或互查。以安全检查为重要内容的岗位责任制大检查，厂每季一次，处室每月组织一次，车间每周组织一次，班组进行日检。

　第五条

　安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。

　 第六条

　日常安全检查按如下方式进行：

　１、生产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中巡回检查制度。

　２、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。

　３、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查。发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

　 第七条

　定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。

　１、春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌为重点

　夏季安全大检查以防署降温、防台风、防汛为重点。

　秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。

　冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。

　２、节日前检查

　节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。

　 第八条

　企业每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险用品、防护器具、消防设

　 施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检查。

　第九条

　全厂应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。

　第十条

　各种形式的安全检查都应认真填写检查记录，按要求上报，并抄送质量安全环保处。

　第十一条

　各级检查组织，对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“五定”、“三不交”。“五定”是定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金。三不交：班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到厂，厂能整改的不交上级。

　第十二条

　暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。

　第十三条

　对《隐患整改通知书》提出的整改要求，整改责任人要认真按要求按期整改到位，否则造成事故，按情节轻重追究责任。

　 第十四条

　通知书要存档、备查。

　 生产设备、设施安全管理制度

　1、设备、设施设计与制造的安全保障

　 （1）生产经营设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置，例如，设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。对于运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。

　（2）安全设备设计、制造应符合安全标准要求安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。

　2、安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障定期对设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

　 （1）设备安装的安全要求 设备安装好后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全要求。检查的安全项目包括静态和动态两方面，静态检查项目在设备不运行的条件下进行，如设备表面安全性、安全防护距离等；如控制系统安全性能、可动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能与可靠性、设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。

　（2）设备使用、维护保养的安全要求

　设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规

　 程，实行操作证制度，以确保设备的安全正常运行。

　（3）设备安全检测的要求

　安全检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手段，其根本目的是避免安全设备故障或事故发生，保证生产经营安全。

　（4）设备的报废与淘汰

　建立对设备的报废、淘汰制度，禁止使用 的危及生产安全的工艺与设备。

　 （5）建立设备安全档案

　设备的档案管理是设备管理的基础性工作，它为企业设备安全管理提供信息、资料、和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可了解设备运行状态，为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。

　 消防安全管理制度

　—、企业消防安全职责

　 根据《中华人民共和国消防法》规定，企业的消防安全职责：

　 1、制定消防安全制度、消防安全操作规程；

　 2、实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；

　 3、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；

　 4、组织防火检查，及时消除火灾隐患；

　 5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

　 6、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

　 消防安全重点单位还应履行下列消防安全职责：

　 1、建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志严格管理；

　 2、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

　 3、对职工进行消防安全培训；

　 4、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

　 二、常用灭火器材

　 在化工生产装置区，应按规范设置一定数量的移动灭火器材，以利扑救初起火灾。其类型有：

　 l、化学泡沫火火器

　 化学泡沫灭火器主要用于扑救闪点在 318K 以下的易燃液体的着火，如汽油、煤油、香蕉水、松香水等非水溶性可燃、易燃液体的火灾；也能扑救固体物料的火灾，如木材、纤维、橡胶等火灾。但水溶性可燃、易燃液体，如醇、醚、酯、醛、酮、有机酸等，带电设备，轻金属、碱金属遇水可发生燃烧爆

　 炸的物质的火灾，切忌使用。

　 2、酸碱灭火器

　 手提式酸碱灭火器，适用于扑救竹、木、毛、草、纸等一般可燃固体物质的初起火灾，但不宜用于油类、忌水、忌酸物质及电气设备的火灾。

　 3、二氧化碳灭火器

　 二氧化碳灭器有很多优点，灭火后不留任何痕迹，不损坏被救物品，不导电，无毒害，无腐蚀，用它可以扑救电器设备、精密仪器、电子设备、图书资料档案等火灾。但忌用于某些金属，如钾、钠、镁、铝、铁及其氢化物的火灾，也不适用于某些能在惰性介质中自身供氧燃烧的物质，如硝化纤维火药的火灾，它难于扑灭的些纤维物资内部的阴燃火。

　 4、干粉灭火器 干粉灭火剂无毒、无腐蚀作用，主要用于扑救石油及其产品，可燃气体和电器设备的初起火灾以及一般固体的火灾。扑救较大面积的火灾时，需与喷雾水流配合，以改善灭火效果，并可防止复燃。

　 三、消防器材的管理

　 消防器材的管理和保养是很重要的，一般应注意：

　 1、各单位的消防器材应有专人负责管理和保养，并动员广大职工一起来做好消防器材的管理和保养工作。

　 2、消防器材要专物专用，不能用于与消防无关的方面。

　 3、要定期检查保养消防器材。检查存放地点是否适当，附件是否损坏或出现故障，灭火药剂是否过期等。消防器材使用后，要立即保养、补充。

　 4、应根据生产规模、火灾危险性等因素按国家有关规定配置合适型号的消防器材。消防器材应设置在明显的地方，必要时立标志牌、便于取用。消防器材的附近不能堆放杂物，保持道路畅通。

　 安全设施、设备管理和检、维修制度

　检修前准备 1、编制检修计划应做到内容详细、责任明确，措施具体，应包括对安全装置、设施的检修。凡是具有二人以上参与的检修项目，必须指定一人负责安全。

　2、检修部门负责人要对检修中的安全负责，在对参加检修人员交待好任务的同时，书面交待好安全措施。

　3、检修负责人在检修前，要组织人员对检修过程进行风险评价，做好检修机具准备和周密检查，做到机具齐备，确保安全可靠。

　4、检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质的设备时，必

　 须进行清洗置换和有效隔离，方可作业；作业时必须按规定穿戴好劳动防护用品。

　5、清洗置换的设备，必须进行分析检验，取样要有代表性，确保清洗置换有效合格。

　6、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质和蒸汽设备管道检修，必须切断物料（包括惰性气体）出入口阀门，并由设备所属生产车间加设盲板。

　7、检查设备管道与运行中设备管道连接时，中间必须加隔盲板，在抽堵有毒气体盲板时，应戴好防毒面具。

　8、设备检维修负责人要对移交检修的设备置换处理负责，移交前要查电气、查物料处理，确认合格方可办理移交。

　9、检修电气设备时，必须切断电源并经两次启动复查证明无误后在电源开关处挂上禁止启动牌或专人监控，方能检修。

　检修安全规定 1、检修人员要对检修项目进行检查，符合危险作业的项目办理审批手续；检修前准备工作符合检修要求方可进行检修。

　2、一切检修作业，必须严格执行各项安全技术规程和相关安全管理规定。

　3、凡槽罐、设备、管线检修，要在已切断的物料、管道、阀门上悬挂警告牌。

　 4、在受限空间、容器内及不通风处作业，应采取临时通风措施，或使用空气呼吸器等，并设专人监护确保作业安全。

　5、凡检修用的临时照明，应使用 36V 或者 12V 电压的安全行灯，绝缘要良好，电动工具必须安装漏电保护器并有可靠的接地零线。

　6、拆卸有危险的管道，应穿戴好规定的防护用品，松螺丝时应先松外面的，防止中毒和灼伤等伤害。

　7、遇有易燃、易爆的设备，要使用防爆器械，或采取其它防爆措施，严防产生火花。

　8、设备内检修必须有专人监护，监护人应由有经验的人担任，必须认真负责，坚守岗位，并与检修人员保持有效联络。

　9、在检修作业条件发生变化，并可能危害检修人员时，必须立即撤出设备。再次检修时必须重新办理《A&V 集团危险作业许可证》。

　10、较大型设备内检修应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。

　车间、班组安全管理制度

　为使管理部门、班组安全日活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使安全活动日制度化，特制

　 定本制度。

　一、各单位必须开展以班组、车间、部室为单位的安全日活动。车间班组每月两次，每次不少于一小时；管理部门每月一次，每次不少于两小时。安全日活动时间不得挪作它用。

　二、活动内容 1、学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识，总结一周的安全生产情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。

　2、结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三。

　3、根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防止中毒和自我保护能力的训练。

　4、定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。

　5、进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。

　三、安全日活动要做到有领导、有内容、有记录（即班组安全活动记录），基层单位领导和安全员要对记录进行检查和签字，并写出评语。

　四、车间领导必须参加班组安全日活动，公司经理级以上领导也要定期参加基层班组的安全日活动，具体规定为：

　1、企业负责人每月参加一次。

　 2、部门负责人及以上领导每月参加两次。

　3、原则上各有关领导要参加关键装置要害部位的班组安全日活动。

　4、安全生产部对安全活动的记录检查并签字确认每月两次。

　五、要充分发挥班组兼职安全员的作用，落实班组安全员的安全职责，提高活动效果。

　重大危险源管理制度

　1、根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法规要求，企业对重大危险源应及时向当地有关部门进行登记，填报重大危险源申报表。

　2、定期进行重大危险源辨识、分级、检查、评估，建立重大危险源档案，加大重大危险源监控，按有关规定要求做好重大危险源头备案工作。

　3、根据管理制度，进一步落实重大危险源安全管理和监控责任制。

　4、加强人员培训，将重大危险源可能发生的事故、应急处理措施告知相关人员，在重大危险源现场设置明显安全警示标志。

　5、重大危险源的运行过程、工艺设备、环境、防护措施

　 等发生重大变化时，应重新进行评估并及时向有关部门报告。

　6、应根据（苏安监[2009]109 号）文件精神要求，对构成重大危险源的危化品罐区设置泄露检测报警系统、液位超限报警系统和紧急切断系统等。

　7、建设单位应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）的要求编制重大危险源事故应急救援预案，并将预案在相关部门备案。

　8、应根据事故应急救援预案和重大危险源的实际情况制定演练计划和方案，定期组织培训和演练，并认真总结，适时组织对应急预案的修订。

　9、建立应急救援组织机构，明确专职或兼职的应急救援人员，配备相应的四顾应急救援设施、器材。应急救援设施、器材的配备应符合《危险化学品单位应急救援物资配备标准》（征求意见稿）的要求。

　10、对重大危险源要有专门的检查制度，对查处的安全隐患企业应及时整改，要制定整改方案。

　11、企业应保证重大危险源安全监控所必须的安全投入，对重要设备要加强检测，对安全状况和防护设施要进行检查，并做好检查记录。

　12、应根据《江苏省重大危险源监督管理指导意见（暂行）》（苏安监[2009]71 号）的具体要求，对重大危险源实施分级评估，并按评估结果，进一步完善对重大危险源的监管措施。

　 企业事故隐患定期排查分析制度

　 为贯彻落实“安全生产隐患治理年”工作要求，形成本单位事故隐患排查治理的长效管理机制，确保本质安全，特制订以下制度。

　1、各车间每周组织一次本岗位安全事故隐患排查，车间主任、安全员参加检查；公司每月组织一次全面安全事故隐患排查，主要负责人、分管负责人和安全职能部门参加检查。对排查出的隐患做好记录，并组织人力、物力及时整改，确保不遗留安全隐患。

　2、对排查中发现的事故隐患，要落实责任人，限期整改，整改期限结束，安全生产部要组织进行复查，确保隐患整改到位。

　3、车间对排查发现的隐患要及时上报安全生产部备案，同时上报隐患整改的计划、负责人和整改期限。

　4、安全生产部负责对排查发现的隐患，及时整理分类，登记建档。对隐患的整改情况进行跟踪，确保隐患按期整改到位。对于无特殊情况拖延或拒不整改的车间或个人，安全科负责上报公司给予严肃处理。

　5、对排查出的重大事故隐患，由安全生产部负责，按照安监部门的要求上报镇安办，并请有资质的安全生产中价机构进行评估定级，制定整改方案，按期实施到位。

　 6、在日常隐患排查的基础上，公司须邀请安全生产专家对全厂进行 1-2 次全面的安全事故隐患排查。

　**县**公司 安全生产投入保障制度

　为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

　一、安全生产投入经费按不低于销售收入的

　 %的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。

　其中：安全教育专项培训的保障资金为

　 % 安全劳动防护用品的保障资金为

　 % 安全生产技术措施的保障资金为

　 % 二、公司安全生产部根据公司生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。计划应送总经理审批。

　三、公司财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生

　 产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

　四、公司安全生产部应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。

　五、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

　六、公司财务部应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，生产技术应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。

　七、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

　八、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

　生产岗位安全操作规程 1、所有作业人员，必须熟练掌握本岗位和所操作机械设备的安全操作规程，遵章守纪，服从指挥，规范作业； 2、作业人员必须经过相应的安全生产知识教育培训，特种作业人员必须经过专门培训考核后，持有效证件上岗作业；特种设备必须进行定期检验检测，获得检验检测合格证后再投入使用； 3、进入生产区内严禁吸烟，严禁酒后上岗。

　4、进入生产车间要穿戴好劳动保护用品。外来人员进入生产车间前，陪同人员应先告知安全注意事项。

　 5、工作前必须详细检查自己所用工具设备是否安全可靠，确认设备正常后方可启动设备或正常交接班。

　6、按要求正确操作和维护设备，不经许可，严禁动用他岗设备，并制止他人动用本岗位设备。

　7、设备检修时，要挂警示牌，防止误操作造成人身伤害。

　8、设备发生异常，必须通知设备维修人员处理，不准擅自处理。

　9、熟知岗位危险源、重要环境因素及控制措施，维护和管理好岗位安全标识。

　10、防火岗位员工要熟练掌握灭火器材的使用方法，并保管好灭火器材。

　11、任何电气装置都不应超负荷运行或带故障使用，禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路。当电气装置的绝缘或外壳损坏，可能导致人体触及带电部分时，应立即停止使用，并及时通知专业人员维修。

　12、用电设备在停止使用或下班时，均应及时切断电源，必要时应采取相应技术措施。

　13、临时用电应经主管部门批准，并有专人负责管理，限期拆除。

　14、当发生电气火灾时，应立即断开电源，并采用专用的

　 消防器材进行灭火。

　15、当发生人身触电事故时，应立即断开电源，使触电人员与带电部分脱离，并立即进行急救。

　16、交接班时，要面对面交接，交接生产的同时必须交接安全。

　蒸汽锅炉操作规程

　1、锅炉点火前检查与准备。

　 ①检查锅炉筒内部装置是否齐全，固定良好，是否遗留有其它杂物。

　 ②检查炉膛、烟风道是否良好，各阀门档板的开关位置是否正确，严密程度是否良好，安全阀、压力表是否已校验。

　 ③对转动机械进行试运转，向锅炉内给水，试验水位报警及解锁、自动给水是否灵敏、可靠。

　 2、锅炉启动与正常运行的调节

　 ①锅炉点火后升压或升温速度要符合要求，并注意保护省

　 煤器及过热器。

　 ②认真做好升压阶段的定期工作，特别要注意水位表、压力表的冲洗及安全阀的整定和试验。

　 ③锅炉运行要保持水位正常，汽压稳定，微负压燃烧，要根据外界负荷大小及时调整燃烧。

　 ④锅炉运行须做好以下工作：

　 a、每小时巡回检查一次。B、每班至少冲洗一次水位表；c、每班至少一次定期排污；连续排污根据锅水质调整排污量；d、每周冲洗一次压力表表管。e、每两周对安全阀做一次自动或手动试验。有清灰器的锅炉每班清灰一次，有烟管的锅炉每半个月清烟管一次。

　 3、停炉操作

　 ①锅炉停炉分为正常停炉和紧急停炉。

　 ②正常停炉一般按下述程序进行。

　 停止供给燃料及鼓风，减少引风，压火及扒出（快速退出）炉膛内燃料；关闭主汽阀，开启空气阀或安全阀（过热器疏水阀）降低压力；关闭主烟道，开启旁路烟道，打开炉门，通风冷却；因缺水而紧急停炉时，严禁向锅炉给水。

　 ③遇到下列情况之一，应做紧急停炉处理。

　 a、锅炉水位低于水位表的下部可见边缘

　 b、不断加大给水及采取其它措施

　 c、锅炉水位超过最高可见水位（满水），经放水仍不能见

　 到水位。

　 d、给水泵全部失效或给水系统故障，不能向锅炉进水。

　 e、压力表、水位表、安全阀或排污阀全部损坏或失效。

　 f、锅炉承压元件损坏，危及运行安全。

　 g、燃烧设备损坏，炉墙倒塌或锅炉构架被烧红等，严重威胁锅炉安全运行。

　 h、其它异常情况危及锅炉安全运行。

　电焊工安全操作规程

　1、工作前应认真检查工具、设备是否完好，焊机的外壳是否可靠地接地。焊机的修理应由电气保养人员进行，其他人员不得拆修。

　2、工作前应认真检查工作环境，确认为正常方可开始工作，施工前穿戴好劳动保护用品，戴好安全帽。高空作业要戴好安全带。敲焊渣、磨砂轮戴好平光眼镜。

　3、接拆电焊机电源线或电焊机发生故障，应会同电工一起进行修理，严防触电事故。

　4、接地线要牢靠安全，不准用脚手架，钢丝缆绳、机床等作接地线。

　5、在靠近易燃地方焊接，要有严格的防火措施，必要时须经安全员同意方可工作。焊接完毕应认真检查确无火源，才

　 能离开工作场地。

　6、焊接密封容器、管子应先开好放气孔。修补已装过油的容器，应清洗干净，打开人孔盖或放气孔，才能进行焊接。

　7、在已使用过的罐体上进行焊接作业时，必须查明是否有易燃、易爆气体或物料，严禁在未查明之前动火焊接。焊钳、电焊线应经常检查、保养，发现有损坏应及时修好或更换，焊接过程发现短路现象应先关好焊机，再寻找短路原因，防止焊机烧坏。

　8、焊接吊码、加强脚手架和重要结构应有足够的强度，并敲去焊渣认真检查是否安全、可靠。

　9、在容器内焊接，应注意通风，把有害烟尘排出，以防中毒。在狭小容器内焊接应有 2 人，以防触电等事故。

　10、容器内油漆未干，有可燃体散发不准施焊。

　11、工作完毕，必须断掉龙头线接头，检查现场，灭绝火种，切断电源。

　气焊工安全操作规程

　1、工作前应检查氧气表、胶管、驳口、焊具是否完好。阀门及紧固件应紧固牢靠，不准有松动漏气。

　2、新胶管在使用前应吹清里面的防粘粉末，并必须按规定颜色标记使用。胶管接头要用铁丝扎紧。

　3、气焊时遇到突然回火，应立即关闭混合气体（慢风）

　 开关，然后再关氧气和乙炔，待冷却后再开少量混合气体，将里面的烟灰排去，然后重新点火。

　4、凡在箱、柜、容器等地方工作，离开现场必须将焊具、胶管随身带出。下班后应将气源关闭，拆除氧气表及胶管，妥善保管。

　5、禁止使用焊割具的火焰作照明，严禁使用氧气作通风气源。

　6、在容器和狭小空间工作时，应加强通风，严格执行监护制。

　7、遵守氧气、乙炔的安全操作规程。

　8、气焊在两人操作时，应互相配合，协调一致。

　**县**公司 安全培训计划及安排表

　一、安全培训计划

　 为贯彻企业的安全生产方针和目标，就必须不断提高全体职工的质量、健康安全意识和专业技术素质。只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存，发展。企业职工培训工作重点是：对在作业过程中与质量、职业安全健康有影响的职工进行的培训，新规程及规范培训、继续教育培训、特种作业培训、特殊工程培训等，

　 二、培训任务

　 1、相关职工培训

　 企业计划对新进入人员进行职业安全健康培训；对原有部分职工进行整合型管理体系的补充培训。时间定为今年三月。

　 2、新规程、规范培训

　 为进一步贯彻执行安全作业规程、规范及各项管理规定，拟定对在岗的部分专业技术人员进行以安全作业规程、规范为内容的培训。时间定为今年四月。

　 3、继续教育培训

　 根据企业发展的需要，对专业技术人员进行知识更新培训。时间定为今年五月。

　 4、新职工的安全教育培训

　 对于新进职工，为了使他们对企业有一个全面的了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新职工进行以企业规章制度、安全知识为内容的教育培训。时间定为今年六月。

　 5、特种作业人员培训

　 根据相关部门下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的职工进行复检培训。

　 三、安全教育内容

　 1、安全技能教育

　 (1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作

　 用、实际操作技能。

　 (2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。

　 (3)使用劳动防护用品、用具的技能。

　 2、安全知识教育

　 (1)本企业一般生产技术知识.

　 (2)一般安全技术知识.

　 (3)专业安全技术知识。

　 3、安全法规教育

　 (1)国家安全生产法律.

　 (2)行业安全生产法规.

　 (3)企业安全生产规章.

　 4、安全思想教育

　 (1)思想教育

　 (2)纪律教育

　 四、安全教育的方法

　 1、新职工三级安全教育

　 新职工（包括临时工、学徒工、实习生、代培人员）都必须进行企业（公司）、车间和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。

　 2、特殊工种教育

　 《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上

　 岗。

　 3、经常性安全教育

　 经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。

　 4、转岗及复工安全教育

　 5、职业健康教育

　 6、工人应知应会考核

　 五、教育培训时间

　 a、三级安全教育时间不少于 24 学时。

　 b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。

　 c、经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。如：黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。

　 d、转岗及复工安全教育时间不少于 4 学时。

　e、专业性安全教育：分公司级领导的培训时间每年不少于 8 学时。

　 f、职业健康教育时间不少于 8 学时。

　 六、考核措施

　 1、充分发挥各科室作用，对职工培训工作进行综合管理，可以使职工培训工作更紧密与企业生产实际需要相结合。

　 2、建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训、取证不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的职工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。

　 3、不断完善和修订职工培训管理规定，加强对职工培训工作进行监控。

　 七、几点要求

　 1、各职能部门、科室的主管领导要重视职工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据企业的职工培训计划制定出实施计划，对所在单位的职工培训工作开展情况进行监控。

　 2、外送职工参加培训，应填写《职工外送培训审批表》，经所在单位主管领导签属意见(注明本人实际工作岗位，符合何各种培训规定，培训时间如何安排，学习费用是公费、自费) 后，报企业办公室审批后组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的职工按不符合培训管理规定对待。培训结束后，由所属单位办公室持毕结业证书、评价材料等到办公室备案。

　附：全年培训教育计划安排表

　**县**公司全年培训教育计划安排表

　1～2月 3 月 4 月 5 月 6 月 7～8 月 9～10 月 11～12 月 开工前 的培训 16小时

　职工培训

　24 小时

　 新规程、 规范培训

　 16 小时

　继续教 育培训

　16 小时

　 新职工的 安全教育

　 16 小时

　防火、防爆知识

　8 小时

　 预案演练

　 消防培训

　8 小时

　 应急救援

　1、应急机构和队伍 建立应急机构和专职应急队伍文件 2、企业按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》编写本单位的应急预案 3、应急设施、装备、物资 4、应急演练 企业根据自身情况制定相应的演练方案

　 中小型企业安全生产事故应急预案 （指导参考样本）

　1、总则 1.1 编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等 如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管

　理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。

　1.2 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

　如：依据:（1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国消防法》 （3）《建筑工程安全生产监督管理条例》 （4）《北京市安全生产条例》 等法律法规及有关规定制定本预案。

　1.3 适用范围 说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。

　如：本应急预案适用于

　（单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。

　1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。

　如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。

　1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

　如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。

　2、危险性分析 2.1 企业概况 主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。

　如：某物资再生公司 （1）企业地址：朝阳区 XXX 乡 XXX 村 （2）地理位置及周边情况 XXX 村的东南方向，西边面临 XXX 公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。

　（3）职工人数：现有职工 20 人，其中管理人员 4 人，安全负责人 1 人。

　（4）隶属关系：朝阳区 XXX 物资再生有限公司 （5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约 1 万个/月，木箱约 5 千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理，公司设置修理点 2 个，库房 4 间，每间 150 平方米。

　（6）消防设施设置情况 公司设置消防水池 1 个（10 立方米）、消防水泵 2 台、消防栓 2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器 16 具、二氧化碳灭火器 8具。

　2.2 危险源与风险分析 应根据企业生产经营性质特点，存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间（部位）及可能发生事故的类型。

　如：（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有 XXX车间，危险品库房。

　（2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。

　（3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。

　（4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故，食物中毒事故，炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。

　如：某物资再生公司 （1）因公司回收纸箱、木箱量很大，如果生产经营区内发生电气事故，员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火，扑救不及时，易造成火灾事故，危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱的 4 个库房。

　（2）室外配电箱可能发生触电事故 3、应急组织机构、应急小组与职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图形式表示出来。

　如：

　 3.2 应急指挥部职责 明确应急指...

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