非首都功能疏解下北京对外贸易发展方式研究

　　[提要] 本文着力于非首都功能疏解下北京市对外贸易发展方式转变的影响因素研究。基于北京市1996～2015年20年的经济数据，得出：对外贸易发展方式转变与人均GDP、常住人口数量、国民经济技术密度以及技术部门贸易强度等因素呈正相关关系，但技术部门贸易强度以及国民经济技术密度影响程度较大，人均GDP、常住人口数量影响程度较小。并对北京市对外贸易发展方式转变提出引导企业自主研发、管理常住人口数量等建议。
　　关键词：非首都功能；对外贸易；贸易发展方式
　　基金项目：2017年北方工业大学大学生科技活动项目资助
　　中图分类号：F7 文献标识码：A
　　收录日期：2018年3月13日

一、引言

　　2014年2月26日，习近平考察北京工作时肯定了北京作为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的重要战略地位，要求依据首都城市战略地位，疏解非首都核心功能，把一些非首都功能的产业、机构转移到津冀地区去，带动河北与天津的发展。而北京作为国内主要的对外贸易城市之一，疏解首都功能的过程中是否会影响北京对外贸易方式的转变，这个命题都尚待考究。因此，研究这一问题对当前北京市对外贸易发展方式转变具有重要的现实指导意义。
　　“对外贸易发展方式转变”提出以来，引起了不少国内学者的关注，学者们主要围绕对外贸易发展方式转变的依据以及策略展开探讨。赵丽敏等（2010）基于山东省1996～2008年出口商品数据，对其贸易结构的演进及贸易发展方式的转变进行实证研究，得出山东省出口贸易呈整体高速增长趋势，且出口商品结构优化比较明显，贸易发展方式转型成功。白云等（2012）研究发现河北省在过去的二十多年时间里对外贸易飞速发展，但其粗放型的发展方式却带来诸如环境恶化、竞争力薄弱、贸易摩擦增多等的贸易不和谐现象。范振洪等（2013）认为山东省需要向从规模到质量、效益的方向进行突破，以转变其对外贸易发展方式。赵春明等（2013）、金鑫（2015）从要素禀赋角度研究我国对外贸易方式转变，认为我国对外贸易发展方式应从价值链较低的加工、组装环节转向高附加值生产环节，由劳动密集型的加工制造业向技术、知识密集型的服务业、高新技术产业转变。尹奥（2012）认为应从提高国民经济中出口部门与非出口部门技术协调性与企业创新能力两个方面转变我国贸易发展方式。
　　通过梳理文献发现，从非首都功能疏解视角下探讨北京市对外贸易转变影响因素的文献并不多见，本文从阅读的文献中选取常住人口数量、人均GDP、技术部门贸易强度等几个指标研究各指标对北京市对外贸易方式转变的影响程度，从而提出加快非首都功能疏解下北京市对外贸易方式转变的合理建议。

二、首都功能演变过程及贸易发展方式转变

　　（一）首都功能定位的演变过程。相对于发达国家首都城市定位，我国的首都功能定位发生了几个阶段的改变：1953年，《改建与扩建北京市规划草案的要点》提议首都应该成为我国政治、经济、文化的中心；1982年第五版城市总规划在之前的定位中首次新增了“国际交往中心”的功能定位；2004年提出了北京城市“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的发展目标；2014年北京市委十一届五次全会将“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”确定为北京城市战略的新定位。由此可知，我国首都城市功能定位的演变过程是伴随着我国经济、科技以及国家政策而发生变化的。
　　（二）贸易发展方式的变化。由图1可以清晰地看出，总体上贸易发展方式呈现出了阶段式的变化，其他贸易呈现出逐渐递增的变化趋势，而一般贸易与加工贸易二者呈现出波动式变化趋势，但能发现加工贸易除在2009年有小幅度增加外，其余年份都是下降趋势，虽然在2014年出现较大的提高，但是加工贸易由2004年贸易份额的57.76%下降到2015年的28.01%，下降了将近一倍。而一般贸易总体上呈现上升趋势，虽然在2009年和2011年呈现小幅度下降，但总体份额从2004年的39.87%上升到2015年的54.78%。（图1）
　　自从2014年提出调整疏解非首都核心功能这一规划，北京产业疏解持续推进，“瘦身健体”成效明顯。如：从2013年到2015年，商品交易市场数量由821个下降到719个，下降了12.42%；商品交易市场总摊位数由274，300个下降到243，883个，下降了11.09%。此外，2013年到2015年劳动生产率稳步提升，就业人口逐步向高端产业聚集，优势产业带动作用明显，生产性服务业、文化创意产业、高技术产业增加值占地区生产总值比重逐年增加。（表1）

三、相关理论以及模型构建

　　在对外贸易初期，我国出口产品主要是通过低价占据国际市场地位，这主要依赖于我国的人口优势，廉价的劳动成本使得在贸易初期出口大量的劳动密集型产品，该阶段的贸易发展以要素的数量为主；因此，我们提出假设1：北京市对外贸易与常住人口数量成同向变动。
　　伴随着经济水平的发展，人们获得的可支配收入也在逐步增加，人们用来消费的份额逐渐增加，从而带动对国外产品的需求增加，进一步反过来影响北京市的出口。一个地区经济水平的发展通常用人均GDP衡量，故提出假设2：北京市对外贸易与人均GDP呈正相关关系。
　　随着技术的发展以及高科技基地的集聚效应，北京市涌现出大量高科技产品，同时北京市对外贸易发展方式开始逐步转向资本、技术密集型。此外，技术部门的贸易强度直接影响着对外贸易出口额。因此，我们提出假设3、4：国民经济技术密集度以及技术部门贸易强度会促进北京对外贸易出口量。

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