赵杰：形成网上正面舆论的强势

　　·在多样性、多元化的网络环境中，必须体现和保持马克思主义的意识形态、价值观念和中国特色社会主义的伟大实践对网络舆论的引导作用

　　·偏激而善意的言论的存在，对利用舆论监督、改进社会治理绩效而言，一定意义上也可看作“苦口良药”。而以理服人，拿事实说话，善加引导，形成共识，也正是推进网上正面舆论的重要的基础性工作

　　·我们应当在加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制的同时，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势

　　近日，以“营造健康向上的网络环境”为主题的第四届中国网络媒体论坛在南昌举行。网络媒体的社会责任成为论坛议论的焦点。

　　党的十六届四中全会指出：“坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。”“高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响”，“形成网上正面舆论的强势”。这是针对新型传媒传播特点，探索新形势下舆论工作规律，坚持马克思主义在意识形态的指导地位，牢牢把握先进文化前进方向的重大战略部署。

　　在多样性、多元化的网络环境中，必须体现和保持马克思主义的意识形态、价值观念和中国特色社会主义的伟大实践对网络舆论的引导作用。应当看到，在信息传输渠道单一、人们价值取向单一的传统社会中，意识形态的唯一性、先进性容易得到保持；
但是，在信息传播扁平化、价值观念多样化、经济利益独立化的现代社会，意识形态必然呈现出面对世界范围各种思潮激荡的态势。用社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的思路，来认识保证马克思主义意识形态占主导地位的问题，是党的十六届四中全会的一个新思路。执政党坚持和保证意识形态的主导地位，离不开党不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力等方面的基础性的、富有成效的改革举措。

　　新闻媒体作为政治交流的工具，是政党接触民众、扩大影响，展示和树立现代政党形象的有效手段。有利的媒体报道有助于提高一个政党的声誉和它在公众中的地位；
而负面消息的传播，容易引发社会不满倾向与情绪，影响社会稳定。特别是现代社会，大众媒体更加具有巨大而不容忽视的引导舆论、影响受众的传播影响力。其中，网络媒体的作用正逐步被认识。互联网的巨大影响在于它的广泛运用。奈斯比特在《大趋势》中说：“网络组织可以提供一种官僚制度永远无法提供的东西——横向联系。”经过10年发展，目前我国互联网上网人数超过9000万户，仅次于美国1.85亿户，居世界第二。新形势下，坚持党管媒体原则，需要研究并提高引导舆论的技术和艺术。

　　网络的信息传播特点就是扁平化、互动性、多样性，对网络信息利弊加以甄别并形成统一的价值判断标准无疑是个很棘手的问题。特别应当注意的是，现在，许多所谓的“网络热点”，集中于社会阴暗面，集中于官员腐败案件，集中于突发事件的一些负面效应，种种偏激的言论甚至比正面的主流的言论传播的速度快、波及面广，使“好事不出门，坏事传千里”的某种“规律”插上了现代化、高技术化翅膀。这对我们新媒体条件下的舆论工作提出了挑战。

　　当然，妖魔化互联网是不对的。多元化的声音毕竟也是一种“社会客观存在”，关键在于如何应对，如何疏导，又如何引导。具体来说，对于那些无事生非、造谣惑众、恶意歪曲、混淆视听的言行，当然要义正辞严，坚决予以批驳、予以反击，包括拿起法律的武器追究责任。但对于那种虽然情绪化、片面的，甚至偏激却又不乏善意的言论，却应当仔细分析。偏激而善意的言论的存在，对利用舆论监督、改进社会治理绩效而言，一定意义上也可看作“苦口良药”。而以理服人，拿事实说话，善加引导，形成共识，也正是推进网上正面舆论的重要的基础性工作。换句话说，我们应当在提高引导舆论的技术和艺术的同时，积极利用现代传媒环境加强监督，改进社会管理，实现社会舆论与政府管理及时而良性的互动，形成社会发展持续井然有序、处理事件责任果断得体的强势。

　　与此同时，网络媒体的自律与他律，同等重要。应当看到，网络媒体不仅是大众传播媒介，同时也是思想舆论阵地。一方面，世界范围内的思潮激荡，会反映在互联网上，使“话语权斗争”在“家门口”发生。另一方面，国内网站阵地也有激烈的“争夺”：负面消息点击率高、转载率高，一些版主肆意控制帖子内容的取舍，也容易形成压倒正面消息的阵势。这就需要我们尤其重视正面消息对这些负面消息在网络阵地上的争夺。否则，话语权从我们手中丧失，不仅会影响地区形象和投资环境，更会影响到党和政府的形象。当今时代，网络媒体处在思想舆论阵地的前沿，尤其要肩负起应有的重大责任。我们应当在加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制的同时，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势：对日常舆论宣传，要突出社会发展主旋律；
对突发事件报道，要加强“第一时间”的信息发布，用客观、公正、翔实的报道先发制人，引导舆论。这样，通过为社会公众提供全面、透明、迅捷的信息服务，就能使流言谣言迅速被戳穿，使社会正气得到弘扬，民族凝聚力得到提升。

　　但是，现代社会最终决定人心向背的因素，是政党的执政绩效。形成“正面舆论的强势”的基础和关键，也是执政党良好的执政绩效。换言之，意识形态的主导地位与良好的执政绩效是密不可分、内在统一的。特别是，随着社会主义市场经济的发展与完善，人们受教育的水平越来越高，价值取向和个性化要求也越来越多。因此，意识形态凝聚人心，必须借助于执政绩效的辅助，才能发挥好它反映现实又超越现实的功能，才能为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持，掌握引领社会风气的主动权。

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