李昌平：飞地、政治经济特区、和平统一

　　我以前发表过《温州应该到中西部建‘飞地’》一文，文章认为东部的50个发达城市政府应该到中西部落后地区建50个‘飞地’，就是要依靠资本的建制权建立50 个政治经济小特区。文章发表后，我学界的朋友一起骂我，骂我是中西部人民的卖国贼。但中西部很多县级领导干部和乡镇干部都非常赞成，不少农民也赞成，农民说，只要还是中华人民共和国公民，不管是哪个政府领导我们，经济发展，政治进步，就是好事。

　　我以前认为建‘飞地’有三大好处。一是为发达地区的资本过剩找到出路，为资本的安全输出找到了制度保证，还为发达地区的发展提供了市场、劳动力和自然资源的可持续保证；
二是解决了中西部地区资本、技术、人才、市场短缺的问题，可以解决中西部政府财政困难问题，可以解决落后地区农民土地资本化的问题；
三是开辟了中国政治经济体制改革的试验区，可以在小特区搞最先进的、最合当地实际的经济政治制度。

　　我现在认为还有一个最大的好处：和平统一中国。香港、澳门和台湾都可以到大陆建‘飞地’。我要是台湾的商人，我就希望台湾政府到福建建‘飞地’、到东北建‘飞地’、到四川、陕西等地建‘飞地’。这样对商人好处很大，就像英国在香港建‘飞地’一样好处多多。这样对扁政府和扁哥个人也有大好处，一是小特区的税收可以拿一部分回台湾；
二是不担心资本外流，也没有外流的压力；
三是可以把台湾“先进的制度”在大陆推广，如果今后台湾“先进制度”在大陆开花结果了，扁哥说不定可以当中国大总统。这样对‘飞地’的人民也有好处，可以增加就业，可以把土地转化成资本，可以搞更先进的制度，可以过更好的生活。对北京政府好处也不少，一是有利于西部大开发，有利东北振兴，有利于发展一国两制，有利全面小康，有利深化政治经济体制改革，有利和平实现两岸统一。

　　我的同事说我这是调戏阿扁，说阿扁根本不会对建‘飞地’感兴趣。我看只要宋德福、薄熙来、李建国这样的地方官有诚意开‘飞地’（还不要北京发话），扁哥就会有兴趣。几年来，听啊阿言、观阿扁行，台湾根本不是扁哥的舞台。

　　我建议全国人大成立一个特别委员会，起草“大陆‘飞地’行政区基本法”基本法（海基会和海协会可参加），要尽快把‘飞地’建设提上议事日程。

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