[学生眼中的农村原生态]原生态什么意思

　　2004年，国人口中的一个日常话题是：自从年初2月8日中央颁发一号文件以来，农民税负大幅下降，收入显著提高。 　　国家税务总局的最新统计和预测显示，2004年全国农业税收入约200亿元加上20%的附加，预计征收农业税240亿元。和去年相比，全国将减轻农业税负担220亿元，再加上取消除烟叶以外的农业特产税，全年农民税负将减轻 280亿元左右，大大超过年初预计为农民减负238．9亿元的目标。2004年，中国农民成为税收优惠的最大受益者。
　　从我们在安徽9县的调查来看，这些基本上都是事实――有些农户的年纯收入甚至上涨超过300％。但，从我们对安徽9县的调查来看，这些又不是事实的全部。
　　选择安徽作为个案研究的对象，是基于以下4个原因：1、安徽是全国首个试点实行农村“费改税”政策的省份；2、 26年前，正是在安徽凤阳县的小岗村，中国农民自发进行了“大包干”的尝试；3、安徽是农业大省，也是农民“上访大省”： 4、安徽盛产稻米、小麦、棉花、油料、蔬菜和各种水果，在一定程度上是我国农业生产的一个缩影。
　　我们的调查表明，农民2004年的收入提高，既是因为风调雨顺，也得益于税负减免政策的执行。考虑到农民收入基数过低，因此，国家统计局不久前所发布的农民增收12％的数字，即使不考虑基层上报数字的“含水量”，也并不能全面说明问题。同时，在收入统计中不应该被忽视的还有农资价格的上涨，以及生活的必要支出的不断提高。这些，在部分程度上抵冲了农民的收入上涨。因此，对农民2004年的收入，以及未来的收入预期，不能持有过于乐观的态度。
　　也许是农民收入长期以来一直呈现“负增长态势”，也许我们太期望农民的收入有所改善以保持社会的稳定，也许农民们对于自己的期望实在很低很低……总之，传媒所反映出的，是非常一致的乐观态度：收入增加了，农民很满意。
　　但是，我们可能忽略的是：一年秋收之后，农民的净收入究竟如何?多年来拉下的欠账还清了吗?能不能买得起药，看得起病?交得起孩子的学杂费?
　　我们应该关心的，不仅仅是12％的抽象数字，更应该关心：他们――日子过得究竟怎么样?
　　无论是政府、学界还是普通的市民，对过于乐观的估计保持戒惕之心，是应该而且极其必要的。一味沉溺于乐观的预期之中，可能导致未来中央政策制定的偏向和基层政府执行的走样，导致农民税负的反弹，导致他们在多年的失望之后又重新燃起的期望再次落空。
　　
　　案例1
　　
　　采集地点：安徽省宁国县南极乡龙川村
　　数据提供：朱晓宣
　　家庭人口数：5人
　　土地数量：9亩
　　
　　记者手记
　　
　　农特税真的取消了
　　
　　49岁朱晓宣是南极乡人，这是宁国县最富的乡之一，当地盛产山核桃。据说，有山核桃树的人家和没有种植山核桃的人家贫富差距极其明显。“富的一年一辆奥迪，穷的……”
　　朱晓宣家里种了4亩2分地的山核桃，毛竹和杉树则是2004年刚种植的，是集体共有制，种植成熟后由集体统一收，卖得的钱所有家庭平分。总的来说，全家一年的经济收入可以达到2万元左右。不过他告诉我们，全家一年的支出也差不多将近2万元。这就是说，一年下来，存不下什么钱。在急需用钱时，家里甚至还要贷款才能确保农作物的正常生长。朱晓宣说，这是因为化肥和农药的价格不断上涨，2004年的增长幅度甚至达到了30％。与此同时，山核桃却不断降价，2003年的收购价是每公斤64元， 2004年则只有44元。
　　自从取消了农业特产税，这里农民的农业税负担大幅度下降，现在，一年平均为60元左右。所以，以前在宁国曾出现的因山核桃的高额农特税而导致上访的事件，2004年没有发生过。他们说，前几年这里确实出现过强制执行摊派现象，但这一两年中没有出现过类似的情况。
　　
　　案例2
　　
　　彩集地点：怀远县淝河区古城乡文岗村
　　数据提供：李兴林
　　家庭人口数：7人
　　土地数量：20亩
　　
　　记者手记
　　
　　我们是“三等社员”
　　
　　李兴林解释说，“一等社员”是有钱有势的，“二等社员”则是相对有钱的，又没钱又没势的就叫“三等社员”。
　　我们来到李兴林家的时候，地里的粮食已经收上来了。堂屋里堆着50多袋花生，院子里则堆着小山似的稻子，“等等再卖。”李兴林指着这些粮食对我们说，“今年农药化肥什么的都涨价了，但就是粮食价钱不好。”
　　“如果我们家只有这6亩地，那像我这样的人，也就只能出去打工了。”李兴林家所在的文岗村，有许多家庭因为在家做农活收入不高，纷纷出外出打工。而像李兴林这样留在村里的，则需要种大而积的作物。“我们家在村里只能算一般，中等偏下吧……农民种地挣不到什么钱……”李兴林坐在院子里，抽着烟，“平时我们家也有吃肉，就是在孩子(大儿子)放学回家的时候。”
　　“我们这边，去年是受灾区，水都淹到家里了。地里收成不好，我3亩多地才收了三四百斤麦子。去年农业税还没改革，一亩地合着要70多元税费。去年种地亏本了。补助的钱基本没拿到，我家就拿到50元，没什么用的。”
　　中午我们留在他家吃饭，但李兴林却不让小儿子上桌子。在记者的要求下，孩子坐到了我们身边。看着他吃菜时的样子，我们明白，这么丰盛的午饭，在李家也许半年都不会有一次。
　　
　　案例3
　　
　　彩集地点：安徽省砀山县良梨镇郭庄村
　　数据提供：王兰菊
　　家庭人口数：4人
　　土地数量：0.9亩
　　
　　记者手记
　　
　　越来越苦的砀山梨
　　
　　王兰菊今年34岁，10年前从河南嫁到了郭庄村，家里4口人，丈夫在北京打工，两个孩子在村里上小学。由于郭庄1981年以后就没有再分地，王兰菊也成为无地的“黑户”，全家人就只有丈夫当年分得的9分地，和郭庄其他农民一样，家里的地全部种梨树，靠卖梨过日子。但是，因为盲目扩产，现在种梨几乎已经不挣钱了。甜如蜜的砀山梨带给梨农的，不是丰收的甜蜜而是苦涩。
　　2003年王兰菊家的梨丰收，共下梨1万多公斤，但梨价太低，最终以0．36元/公斤和0．32元/公斤的价钱分两批卖出，收入约3200元。据她介绍，这在她们村当时还是高价。2003年因为遭水灾，每口人补贴了8斤白面。她说“自己一个人就轻轻松松把面提了回来”。
　　2004年梨价上涨了，但由于大面积减产王兰菊只收获了3500多公斤酥梨。王以0．9元/公斤的价格卖出去1500公斤后，其余2000公斤全部存入窖里待价而沽，因为据说到元旦时梨价会涨过1元/公斤。
　　
　　案例4
　　
　　彩集地点：金寨县槐树乡响潭村
　　数据提供：汪德生
　　家庭人口数：6人
　　土地数量：4亩
　　
　　记者手记
　　
　　我也用了上了诺基亚
　　
　　在上山路上遇到汪德生时，他正在为板栗树修剪枝条。汪德生主动而热情地邀请我们去他家看看。
　　汪家的2层楼房，无论其外形、面积还是装潢在整个村中都首屈一指，据他介绍，这座房子是在2003年新盖的，有1厅7室。
　　汪德生家中口粮田有2亩，主要种植水稻、小麦和玉米；山地4亩，主要种茶叶、板栗以及桑树。2004年的板栗收成不错，但价格大幅度下降，最后的纯收人为2000余元，增收不多。
　　汪德生家的主要收入是靠外出打工的子女。两个孩子每年可以为家里带回6000至8000元的收入。总体算来，汪德生家的年收入约在万元左右，可说是“万元户”了。
　　汪德生认为，以前家里大的支出主要是各种税收和行政收费，农业税、林产税等费用一年达到六七百元。他还清楚地记得，2001年曾收过希望小学建设费用，30元／人，汪家一理就要拿出180元。他说，希望小学是用捐款建造的，向村民收费似乎不合政策规定。不过他反映，现在这些费用已经取消。
　　汪德生向我们出示了2004年收费的单据，一共两项：一项为128．29元；第二项是69．41元，加起来不足200元。
　　我们在汪德生家中看到，他们家有两台电视机，一台为14英寸黑白电视，另一台则是21英寸的彩色电视机。另外，汪德生还有―部诺基亚手机。
　　如果说响潭村的大部分农民都达到温饱的话，那么汪德生家则已经小康了。
　　
　　案例5
　　
　　彩集地点：阜南王家坝镇邢营村
　　数据提供：邢庆才
　　家庭人口数：7人
　　土地数量：1亩
　　
　　记者手记
　　
　　为读书欠下一屁股债
　　
　　64岁的邢庆才有5个孩子，36岁的大儿子因为身体残疾不能下地干活全靠年迈的父母养活，27岁的小儿子毕业于淮北煤炭师范学院，现在阜南二中教书。一个月工资800元左右，勉强只够自己的生活费。邢庆才清楚地记得，小儿子上大学总共花了3万多元，其中包括家里所有的积蓄以及卖宅基地的7000元、大女儿在苏州打工挣的钱，以及一部分借款，现在家里仍欠亲友一万多。
　　家里也就一亩地，种了点小麦，玉米，一般情况下只够自己吃的，更谈不上什么收入了。要不是女儿出去打工，邢庆才无法想象会是一种什么样的情况，孩子上学每学期要200元左右，家里负担不起。看着学习成绩很好的小闺妇，邢庆才心里甚是酸楚：现在学校因为邢莎莎成绩好而免了学费，可以后呢？小女儿还能像哥哥那样上大学吗？
　　
　　案例6
　　
　　彩集地点：安徽省无为县六店乡尚礼村
　　数据提供：丁加玉
　　家庭人口数：4人
　　土地数量：16亩（其中12亩租用）
　　
　　记者手记
　　
　　农资上涨高于税费减免
　　
　　丁加玉是我们在尚礼村看到的为数不多的青壮年劳动力之一。据当地村民介绍，不少人都举家外出打工，大批田地抛荒，丁加玉以一亩地100元/年的价格承租了12亩田，承包田地的农业税及其它费用则由原户用主负担。
　　丁加玉告诉我们，自己家承包的4亩地无法养活全家，没有出去打工则是因为孩子还小。他给我们算了一笔账：
　　稻谷的毛收入为11328元；4亩棉花，毛收入共2600元。农资成本包括农药化肥。播种收割等费用约为5600元。在税费支出上，包括农业税187元，一事一议费为60元，以资代劳费141元，共同性生产费214元，其中预排电费147元，水费67元。防汛经费和防汛器材费34元。2004年实际缴纳的还不止这些：上年尾欠的249元也是2004年补缴的。
　　我们了解到，2004年农业税的确比去年降低了，农业税附加也取消了。在税费上，按照187元的农业税计算，丁家每亩地的农业税为46.75元，这在六店乡是比较低的。不过，诸多名目的费用则令人费解。
　　在税费这一块上，2004年丁家负担下降了近200元，然后仅化肥一项，2004年就比203年多花了近1000元。即使把租用的12亩地的税费减免都算上，税费也就减了800元左右。

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