[亚洲风险评估的金口玉言]金口玉言

　　豆角乾坤 　　 　　翟 ?zhaikun@yahoo.com 　　中国现代国际关系研究院 　　东南亚及大洋洲研究室主任 　　 　　亚洲崛起的时代,风险一点都不比机遇少｡亚洲国家被“360度的安全挑战”包围,左右冲杀,但前路仍充满不确定性｡在习惯了朝核､台海等热点问题的常态化后,亚洲人也下意识地去预测下一波金融危机､新的传染疾病变种､突如其来的天灾｡亚洲宏观风险评估必将成为新世纪最有指导意义的智业｡权威评估机构､智库､论坛,高人､大师､风水先生,都试图把握亚洲的发展脉动,财富流向,机会分布,风险所在｡当前,最权威的亚洲宏观风险评估,来自新加坡的年度香格里拉对话(Shangre-la Dialogue,SLD),也称亚洲安全会议(Asia Security Conference,ASC)｡
　　冠之以“香格里拉对话会”,是悄悄地遮掩了会议创意者的光芒――全球最好的“战略思想库”――总部设在伦敦的国际战略研究所(IISS)｡IISS吸收了来自欧美等80多个国家的3000多名工作会员,其年度“战略评估报告”的水准为同类翘楚,是各国政府和学术部门的重要参考｡
　　IISS敏锐地注意到,在亚洲地区还没有一个能开诚布公､自由放松地讨论安全问题的场所｡虽然1994年建立的东盟地区论坛(ARF),号称是亚洲惟一的讨论安全问题的官方机制,成员包括几乎所有亚太重要国家,但其核心机制是东盟主导的外长会议,而该会议探讨问题时言辞委婉,既不能对安全问题作出单刀直入､一剑封喉式的判断,也很难推行机制化的措施｡这些年,ARF的生命力与合法性受到质疑｡作为亚洲局外人的IISS,凭其全球影响力,借助另外一个国际事务的天才国家新加坡,于2002年开创了SLD机制｡
　　SLD的操作更像一种商业行为｡IISS与新加坡每三年签一个合同,由新加坡每年在香格里拉饭店举办会议｡在这个形式非常松散的论坛上,亚太国家的防长(还包括参谋总长和情报首长)等与会,并发表非正式演讲,之后举行闭门会议,非正式地说哪儿算哪儿｡IISS当然也能邀请来顶级学者助阵,纵论亚洲当年或当前最紧迫的安全问题｡军头与学者的对话总是令人期待,文功武力的对决也总是非常好看｡有一年,时任美国防长拉姆斯菲尔德告诫中国,应加强军事透明度,消除战争隐患｡一位中国著名的国际安全问题专家马上反击,“美国是世界上军事透明度最高的国家,但却是世界上发动战争最多的国家”｡
　　SLD一开始就得到美国的支持｡美国防长几乎年年与会｡有分析说,IISS与美国国防部关系密切,后者兴许也是SLD的始作俑者｡但美国不出面,而由世界级智库和亚洲的卓越小国出头,论坛的美国色彩就会淡些,亚洲特色就会浓些,不必要的麻烦就会少些｡
　　七次年会下来,SLD名声大振,很大程度上是新加坡的功劳｡也有人问,既然合同每三年一签,那泰国的曼谷､马来西亚的吉隆坡､中国的香港是否也可以跟IISS签约办会?但新加坡人很自信,说放眼亚洲,除了新加坡,谁还能组织这样又安全､又让人放心､效率又高､又能得到东西方同时承认的会议｡再有,经过六七年的磨合,SLD与新加坡已经融为一体,要搬到别处,结果就是南桔北枳｡看这架势,新加坡似有垄断SLD之意｡毕竟,SLD给新加坡带来更高层次的国际名声､软实力和无形资产｡
　　新加坡的最大受益者是李显龙｡他每年在SLD上发表有关亚洲安全形势的主旨演讲｡说白了,他每年要给亚太的军头们上一堂亚洲安全的形势报告课｡这不是一般领导人能胜任的瓷器活儿,但李显龙偏偏怀有金刚钻｡他站在东西方之间,挥洒着父辈遗传的自信､直率,甚至是尖锐,宣读着经过新加坡国产大笔杆子千锤百炼的演讲稿,不乏一语中的的见识,一剑封喉的准确｡今年的会议上,李显龙向美国列出了“愿望清单”,敦促日本“要有积极的战略”,气度惊人!有多少防长不重要,有多少军队不重要,有多少机制不重要,重要的是眼光､见识､判断､智慧｡凭此,李显龙正在为成为父亲那样的政治家蓄积实力｡
　　因此,我们通过学习李显龙的“核心工作报告”,辅之以各位防长们的演讲内容,学者们的真知灼见,就能得到本年度最权威的亚洲风险评估｡
　　现在,请让我告诉你今年亚洲风险评估报告中有关中国部分的精髓:
　　第一,亚洲面临的传统安全威胁相对降低,但非传统安全威胁在上升｡
　　第二,SLD已经成为中国军方高层与美国等重要亚太国家讨论安全风险的重要舞台｡
　　第三,美国保证不会忽略亚洲,无论谁当选总统,都会更加注重平衡中印在亚洲的崛起｡
　　第四,2008年,中国所表现出的爱国主义精神或民族主义精神,让外界对中国崛起的认识进入新阶段｡
　　简单吧,常识吧,但这是金口玉言,更权威可信｡

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