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发布时间:2020-03-13 来源: 美文摘抄 点击:

     瑞典为何拒绝加入欧元区      在14日举行的全民公决中,瑞典公众否决了加入欧元区的议案,首相佩尔松随即发表讲话,“尊重选民的这一选择”。请问,瑞典政府为何选择此时进行全民公决?瑞典人反对加入欧元区的理由是什么?再有,公决前四天,赞成加入欧元区的外交大臣林德被刺身亡,她的死与公决有关吗?
  王鹤(中国社科院欧洲研究所研究员):在这次全民公决中,瑞典全国700余万选民中81%的人参加了投票。初步结果是,56.1%的选民投了反对票,赞成票为41.8%,另有2.1%的选民投了弃权票,也就是说半数以上的瑞典公民反对加入欧元区。这样,瑞典就成了继丹麦之后第二个决定不加入欧洲经济与货币联盟的欧盟成员国。如果我们从更深层次考量,这一结果并不出人意料。
  在欧盟15个成员国中,瑞典、丹麦、英国三国显得有些“另类”,不那么“合群”,对欧洲一体化进程总是不那么积极。在他们心目中,欧洲的一体化应该是邦联式的国家间的松散合作形式,对于把更多的国家主权(包括货币权)交给欧盟这样的超国家机构心存疑虑,对加入欧元区犹豫观望,因此也就没有抢搭头班车。
  瑞典社民党支持欧盟的深化和扩大,认为共同货币对欧盟自身建设意义重大,积极推动瑞典加入欧元区。2002年社民党政府获得连续执政后认为,公众对加入欧元区的态度开始出现转变,当时的民意测验也显示,赞成的意见已略占上风。于是,佩尔松政府认定,再经过一年努力,问题会得到圆满解决,并决定2003年对此问题举行全民公决。不料此决定一出,风向马上转了,反对之声越来越高。从这次全民公决的结果分析,反对者主要是农村和城市的中低收入者。他们之所以反对主要出于两点担心:
  一是担心加入欧元区后他们早已习惯并依赖的现行社会福利制度会受到一体化的冲击。因为欧盟现在正在搞税制改革,这势必会对现行的福利制度产生影响。众所周知,包括瑞典在内的北欧诸国实行的是“高工资、高税收、高福利”的政策,其社会福利之完善是西方国家中罕见的。用瑞典人自己的话讲就是每个人一出生就享受“从摇篮到坟墓”的各种各样的社会福利,西方许多社会学家因此称瑞典为“全民福利社会”。其实往深里说,他们的这种担心已不是单纯反对加入欧元区的问题,而是反对瑞典更深地融入到欧洲一体化之中。
  二是担心瑞典经济受欧盟拖累。近些年来,欧盟经济一直不太景气,而瑞典经济七八年来发展良好,其年均增长率在欧盟平均增长线之上。他们担心一旦把货币主权交出去,国内经济势必受到欧盟经济不景气的影响,导致增长减慢、收入降低、失业率增加。这些问题都是中低收入者最为关心的问题。
  那么与之相对应支持加入欧元区的又是些什么人呢?他们主要是瑞典的政治精英和企业家们。瑞典货币克朗现在不是太稳定,他们希望加入欧元区后能避免汇率波动,企业家们在与欧洲大陆做生意时也没有了汇率换算、变动的麻烦,他们当然求之不得,但是全民公决毕竟是多数老百姓说了算,中低收入者在瑞典占了大多数(包括一些高收入者也有类似担心)。有鉴于此,这次政府加入欧元区的议案被否决也就不奇怪了。
  至于外交大臣林德被刺与这次全民公决的关系,主要是媒体进行炒做。瑞典官方对此基本持否定态度,不认为刺杀事件和全民公决挂上钩。瑞典警方认为这只是个偶然事件。嫌疑犯现已被抓获,警方称其是个瘾君子甚至精神不太正常。至少到目前为止还没有证据显示凶手刺杀林德与全民公决有什么关系。

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