生态环境部官网_“生态济南”起步　创模活动冲刺

　　2003年9月3日，济南市南郊宾馆的一场动员大会，拉开了济南市创建国家环保模范城的序幕。如今，济南市创模已经到了最后的冲刺阶段。三年多的努力，济南市全市上下坚持把“创模”作为优化环境、造福群众、推进经济发展，构建和谐社会、提高城市知名度和综合竞争力的有效载体，加强城市环境基础设施建设和环境综合整治，强化环境监督管理和污染防治力度．生态环境有了很大的改观。中共济南市委、市政府高度重视创模工作，将其作为落实科学发展观、实施可持续发展战略的重要举措，成立了创建工作领导小组，建立健全了创建工作责任制，不断加大环境保护投入。2003年至2005年，全市环保投资指数始终保持在21％以上 三年累计投资103.5亿元，其中2003年为28.8亿元，2004年为35.1亿元，2005年为39.6亿元，与经济的发展实现同步增长。
　　
　　
　　“以人为本　重在过程”
　　
　　目前，济南市创办环境模范城市已经到了关键阶段，然而，济南市政府对公众的说法却是，创模只是济南按照国家标准，打造“生态济南”的一个开始，不是为了虚荣和面子，重的是过程和实效。中共济南市委、市政府成立了以市委副书记常务副市长杨鲁豫为组长，人大、政协、警备区主要领导和40多个部门负责人参加的“济南市创建国家环保模范城市领导小组”，统一领导部署全市的创模工作，各责任单位也成立了创模组织领导机构。市委、市政府先后30多次召开专题会议研究部署创模，市委书记姜大明对创模工作作出明确指示和批示，要求创模“每年都要有新进展，不能退步”。市长鲍志强强调：“其他事情与创模工作在人财物力方面发生矛盾的时候，都要让让位。”济南市环保局局长、创模办副主任陈世深表示，环境是每个市民每天都可以感受到、看到、闻到的，骗不了人。
　　正是在这种务实的指导思想下，济南市大力实施蓝天保护、碧水、安静、固废治理、绿化建设、创模细胞等“创模六大工程”和开展爱国卫生运动，通过三年不懈努力，如今济南市烟尘控制区覆盖率达到100％，城市气化率达到97.2％，集中供热率达到80.5％，工业废水排放达标率达到98.89％，生活污水集中处理率达到71.9％，噪声达标区覆盖率达到78.28％，城市生活垃圾无害化处理率达到90.55％，工业固体废物处置利用率达到94.93％，医疗废物集中处置率达到91.4％，自然保护区覆盖率达到5.07％，全市城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到39.6％、33.8％和9平方米，中小学环境教育普及率达到100％。
　　随着创模工作的深入开展，城市环境空气质量逐年改善，水环境质量明显好转：市区环境空气质量良好以上天数比率2003年为58.9％、2005年为72％，今年到8月底空气质量良好以上天数比率达到了88.9％，集中式饮用水水源地水质达标率达到98.25％，城市水域功能区水质达标率为100％，泉水实现常年喷涌；护城河、玉绣河等市区河道经过综合整治，呈现出绿水回环、翠带绕城的优美景观．与遍及市区的40余处绿地广场一样成为人们休闲娱乐的好去处。
　　务实的态度使济南的环境发生了系列变化。据了解，到5月中旬，按照国家环境模范城市的标准，28个指标中济南已经有26项达标。28个指标，看起来不是一个很大的数字，但是对地理环境独特、历史欠账太多、工业布局不合理，环境底子薄的济南市来说，的确需要下很大的决心．而实现这些目标，也绝对不是靠短期突击，短期运动可以达到的。环境治理和改造的最终目的是为了造福人类以人为本，创模只是第一个阶段，济南市的更高目标是“打造生态济南”。济南市希望，到2020年能为市民奉献出一个环境优美的生态城市。
　　
　　“成效显著，绝不懈怠”
　　
　　空气质量差，一直是济南环境之痛。经过整治，5月中旬，济南空气良好以上天数超过了80％，这是国家对环境模范城市空气质量的最低要求，这也意味着，济南市的市民在80％的时间里是可以呼吸到质量良好的空气的。
　　济南市自2003年开展创建国家环保模范城市活动以来，市区累计建成烟控区面积269.2平方公里．关停了历城区安家水泥厂等5家水泥厂的16条立窑生产线，淘汰4吨燃煤锅炉269台，6吨燃煤锅炉25台，10吨以上的燃煤锅炉全部实施烟气脱硫。从今年年初至今，济南市政府先后召开7次扬尘污染调度会，曝光了百余处扬尘污染源及一批垃圾死角。2004年，济南市被列为全国“十大安静城市”之首，这些都是济南市创模的成绩、也是济南市环境治理的成绩。
　　但在成绩面前，济南市始终保持清醒的态度。目前济南市还有两项指标没有达到国家标准，一是污水处理．小清河及支流的水质标准低于五类水体水质标准。另外一项是垃圾处理，现有的垃圾处理厂的垃圾渗滤液处理设施运转不够正常。
　　
　　这体现出创模的难点就是目前环境保护工作的重点，对于目前经济社会发展中的不和谐因素，一定要下大决心大气力加以解决。为此，市长、常务副市长和分管市长等市领导都把突破创模最后的难点问题作为重中之重摆上工作日程，借助创模平台，力争在最短的时间内彻底解决。在每两周召开一次的调度会上，市长们对责任部门根本不留情面，在会议现场，几乎都播放问题录像，直指弊端。
　　对于成效重在保持，保护已有成绩的同时，要加强力度解决尚没有达到要求的指标，归根到底，环境的优化才是最根本的目标。
　　
　　“依靠群众　放眼未来”
　　
　　不论哪个城市，创建模范城市，改善城市生存环境都与人民的利益息息相关，依靠群众的支持和帮助，才能取得创模的最后成功。目前，面临国家审核时间越来越近，每一个济南市民都关心着与自己密切相关的这一问题。通过近4年的努力，济南市环境得到了很大的改善，济南市民也把创模作为己任，自觉保护自己的生存环境。前期丰富多彩的创模宣传，卓有成效的创模行动，使广大群众进一步增强了环境保护的责任感和使命感。“人人关心环保、共建绿色家园”成为人们的共识，大家以极大的热情参与到绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建等环保公益活动中来，自觉组织植树，积极举报环境违法行为，同破坏环境的不文明行为作斗争。
　　近日，由济南市几家权威媒体联合举办的“请你当创模办主任”大型体验活动，得到了广大市民积极、热情的参与，创模考察、巡视活动、给济南创模把关打分，为泉城创模冲刺出谋划策。“今天你创模了吗？”也成为了时下的一句流行话。
　　环境的改善不仅能提高人们的生活质量，同时还将带来巨大的竞争力，凭借优良的环境和强大的综合实力，济南市已经获得了众多大型会展和国内外重大赛事的举办权，相继举办了国际信博会、山东首届文博会和全国旅交会、煤炭会、糖酒会等大型会展以及摩托艇世界锦标赛、第13届亚洲杯足球赛等赛事活动，2009年的第十一届全国运动会也将在济南市举行。目前，以济南为中心的省会城市群经济圈初步形成，城市辐射带动力日益增强。泉城济南正以一个开放、文明，健康、靓丽的新形象受到世人瞩目。

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