要闻摘编（三）_扶贫论述摘编

　　第十六届中国新闻奖、第七届长江韬奋奖颁奖报告会在京举行 　　 　　11月8日下午，中国记者节到来之际，第十六届中国新闻奖、第七届长江韬奋奖颁奖报告会在京举行。中共中央政治局常委李长春出席报告会并向中国新闻奖特别奖、一等奖和长江韬奋奖获得者颁奖。
　　中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在报告会上讲话。他强调，当前，新闻战线第一位的任务，就是大力学习宣传贯彻十六届六中全会精神。要精心搞好“构建和谐社会”主题宣传，传播和谐理念，建设和谐文化，宣传和谐典型，培育和谐风尚，为构建和谐社会提供有力的思想舆论支持。
　　刘云山要求，在我国改革发展的关键时期，新闻战线全体同志要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持党性原则、坚持正确导向，一心想着人民、一切为了人民，弘扬职业精神、恪守职业道德，精于新闻业务、勇于改进创新，更加自觉地加强自身的学习修养，不断提高新闻报道质量和舆论引导水平。各新闻单位和媒体主管部门要健立健全人才选拔培养和考核机制，努力造就一批新闻战线的拔尖人才和领军人物。要进一步完善新闻工作的评价激励机制，充分发挥中国新闻奖、长江韬奋奖的示范作用，促进新闻界多出人才、多出精品。
　　国务委员陈至立、全国政协副主席陈奎元出席报告会。中国记协主席、新华社社长田聪明在会上致辞。
　　人民日报国际部副主任丁刚、中央电视台记者岳群、解放军报记者范炬炜、新疆日报记者刘枫、北京人民广播电台台长汪良、山西日报报业集团常务副总编辑翁小绵等6位获奖代表先后发言，交流经验。
　　
　　中央有关部门、首都新闻单位主要负责同志和来自全国各地的约500名编辑记者参加了报告会。
　　（据11月9日《人民日报》）
　　
　　何梁何利基金2006年度颁奖大会在京举行
　　
　　11月15日，何梁何利基金2006年度颁奖大会在北京人民大会堂举行，39人获得“科学与技术进步奖”，20人获得今年增设的“科学与技术创新奖”，他们各获奖金20万元港币。奖金百万元港币的“科学与技术成就奖”空缺。国务委员陈至立为获奖者颁奖并讲话。
　　陈至立对何梁何利基金适应国家创新战略的要求，在奖励结构和评选标准方面实施较大改革，增设“科学与技术创新奖”，奖励在不同行业领域推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并做出突出贡献的杰出代表的举措表示赞赏。她指出，建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度，是《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的一项重要政策。我国将改革和完善国家科技奖励制度，努力构建政府奖励为导向、社会力量奖励和用人单位奖励为主体的激励自主创新的科技奖励制度，把发现、培养和凝聚科技人才特别是尖子人才作为科技奖励的重要内容。她强调，要进一步办好国家科技奖励，积极支持、引导社会力量奖励和企事业单位奖励，形成激励和推进科学技术进步、提升自主创新能力的强大合力。
　　据介绍，基金信托委员会审议通过了评选工作改革方案，在“科学与技术成就奖”和“科学与技术进步奖”的基础上，增设“科学与技术创新奖”，分设“产业创新奖”、“青年创新奖”和“区域创新奖”。奖励通过自主创新，实行成果转化、建立自主知识产权产业和著名品牌，创造重大经济、社会效益的科技创新实业家。同时，对“科学与技术成就奖”、“科学与技术进步奖”的评选标准以及评选程序也做了必要改革。
　　从获奖人结构和水平来看，今年获奖人总体水平比往年明显提高，呈现出几个特点：一是平均年龄从过去平均68.8岁，降低到61.4岁。二是获奖人中非两院院士的比例大幅提升，占总数49.2%。三是获奖科学家学术水平明显提高，56.4%的科研和创新成果达到国际领先水平。四是知识产权和著名品牌建设成绩喜人，20位“科学与技术创新奖”得主所创建的自主知识产权产业拥有专利245项。（据11月16日《人民日报》）
　　
　　文化部发布《音像制品批发、零售、出租管理办法》修订版
　　
　　人民日报北京11月16日讯，从12月1日起，音像制品经营门店的市场准入门槛将大幅降低，一般连锁店的注册资本从500万元降至100万元，营业面积及专业从业人员的限制将放宽，文化行政部门要向社会公开所有审批事项、公示行政处罚决定。这些利好消息源自文化部日前发布的《音像制品批发、零售、出租管理办法》修订版。
　　据文化部有关负责人介绍，此次修订管理办法，旨在倡导“处处为正版提供便利，处处为盗版设置障碍”。随着网络的普及，音像在线销售快速增长；电影、电视剧尤其是音乐基于互联网的数字化发行及网络下载成为消费者的新选择，传统发行销售网络受到冲击；无证经营和游商小贩的包围蚕食压减了合法门店的生存空间。为了适应市场变化和有效打击盗版，新办法降低了音像经营准入门槛，取消了设立音像制品批发、零售、出租单位对注册资本、营业面积及专业从业人员的限制。
　　为了鼓励连锁经营，新办法进一步放宽了准入条件。一般连锁公司注册资本从500万元降至100万元，全国连锁公司注册资本从3000万元降至500万元。连锁总部可设立连锁经营柜台，营业面积不再受限制，可以大大降低连锁经营的成本。直营连锁门店和直营连锁柜台不需要办理《音像制品经营许可证》，凭连锁总部许可证复印件报文化部门备案并办理工商执照后即可经营。
　　新办法对行政处罚作了更为细化的规定，更具可操作性。办法明确了处以责令停业整顿或吊销经营许可证处罚的“情节严重”的具体情形，如两年内受到文化行政部门两次处罚，再次违反《音像制品管理条例》或办法规定的；经营违法音像制品100盘(张)以上等。对音像制品经营单位未保存经营单据、未加贴音像制品防伪标识、未悬挂证件的行为规定了处罚标准，使执法机构有法可依。
　　在提高行政工作透明度方面，新办法规定，文化行政部门批准设立音像制品批发、零售、出租、连锁经营单位或者通过互联网从事音像制品经营业务的单位，或者批准个人从事音像制品零售、出租业务，应当公开批准文件，同时建立行政处罚公示制度，方便公众查阅。（据11月17日《人民日报》）
　　
　　第15届金鸡百花电影节在杭州举行
　　
　　10月25日至28日，具有创新意义的第15届中国金鸡百花电影节在杭州举行。
　　首次网络海选出来的99名观众终评评委，以按表决器的方式当场投票，评选出第28届大众电影百花奖8个奖项的得主：最佳故事片《张思德》，优秀故事片《生死牛玉儒》、《功夫》，最佳导演尹力（电影《张思德》导演），最佳男主角吴军（电影《张思德》中饰演张思德），最佳女主角刘若英（电影《天下无贼》中饰演王丽），最佳男配角谢霆锋（电影《新警察故事》中饰演锋警官），最佳女配角元秋（电影《功夫》中饰演肥婆四），最佳新人孙俪（电影《霍元甲》中饰演月慈）。
　　由中国文联、中国电影家协会、杭州市人民政府联合主办的本届电影节，首次吸纳了民营文化企业作为具体承办单位；创新了投票机制，整合了网络和电信资源，使百花奖更全民化；创新了评选机制，首次把港澳台地区的影片和电影人列入了百花奖的评选范围。 （据10月29日《人民日报》）
　　
　　第六届中国金鹰电视艺术节在长沙举行
　　
　　10月27日至29日，第六届中国金鹰电视艺术节在长沙举行。金鹰节主要包括影视剧本交易、金鹰节获奖作品研讨会、影视剧剧本高峰论坛、颁奖晚会等多个主题活动。
　　10月28日下午三点，两年一度的第23届中国电视金鹰奖颁奖典礼在湖南广电中心多功能厅隆重举行。中国文联副主席、书记处书记仲呈祥、中国文联副主席、中国电视艺术家协会主席杨伟光、中国视协分党组书记、常务副主席黎鸣以及国家广电总局、省市相关部门领导和湖南省广播电视局党组副书记、湖南广播影视集团总经理、湖南电视台台长欧阳常林出席了颁奖典礼。
　　最佳长篇电视剧奖:《任长霞》;最佳中短篇电视剧奖: 《陈云在临江》、 《走进石锁沟》；优秀中短篇电视剧奖：《北极光》、 《真情》、 《小小的我》、 《西柏坡》。
　　电视剧单项奖最佳编剧奖：《任长霞》编剧革非； 最佳导演奖：《记忆的证明》导演杨阳； 最佳摄像奖：《美丽的田野》摄像程生生；最佳美术奖：《成吉思汗》美术孙延政等；最佳照明奖：《家有九凤》照明姚卓喜；最佳录音奖：《沙场点兵》录音杜晓华等。
　　电视纪录片“特别荣誉奖”：《百年小平》、《抗战》、《李先念》。
　　长篇纪录片奖最佳长篇纪录片奖：《故宫》、《236号麋鹿?孤独者的故事》；优秀长篇纪录片奖：《大爱无疆?歌者丛飞》、《新西藏》、《梅兰芳》;中短篇纪录片奖最佳中短篇纪录片奖：《归来，殉难亡灵》。
　　 “金鹰奖”诞生于1983年，是中国电视界唯一由观众投票评选的全国性电视艺术大奖。从第18届开始，中国电视金鹰奖颁奖活动改为“中国金鹰电视艺术节”，并永久落户于湖南长沙。
　　10月29日夜，备受关注的第六届中国金鹰电视艺术节最具人气男、女演员奖由全国观众投票产生，在电视剧《五月槐花香》中扮演佟奉全的张国立，在电视剧《乔家大院》中扮演陆玉菡的年轻演员蒋勤勤，分别获此殊荣。与此同时，在电视剧《亮剑》中扮演李云龙的李幼斌，在《任长霞》中扮演任长霞的刘佳，凭借精湛的演技，分别获得第六届金鹰电视艺术节最佳表演艺术男、女演员奖。
　　中国金鹰电视艺术节由中国文联、湖南省人民政府和中国电视艺术家协会、湖南省广播电视局共同主办。
　　（据10月28日《人民日报》和“新浪网”）
　　
　　我国考古界命名“上山文化”
　　
　　人民日报杭州11月8日讯，“上山遗址的发现是中国早期新石器时代考古的重大突破。”11月7日在浙江浦江举行的中国环境考古学大会上，我国考古学家命名了一种新型考古学文化――“上山文化”，年代比“河姆渡文化”还要早，当时的人们已经开始种植稻米。考古学家评价说，上山遗址是长江下游及东南沿海地区迄今发现的年代最早的新石器时代遗址，它的发现标志着中国长江下游史前文明再度向前推进。
　　据介绍，上山遗址位于浙江省金华市浦江县黄宅镇渠南、渠北和三友村之间，遗址面积达2万多平方米。从2000年发现该遗址开始，浙江省文物考古研究所先后进行了3次考古挖掘，共出土石器及陶器千余件。
　　经过考察和论证，专家们达成了共识：遗址代表了一种新发现的、更为原始的新石器时代文化类型，距今约1万年，早于“跨湖桥文化”与“河姆渡文化”。这种新发现的考古学文化可以命名为“上山文化”。2005年在浙江省嵊州市小黄山发现了相同类型的文化遗存，进一步证明上山下层文化类型不是孤立的。两处遗址位于浙江西南部山区和浙东地区过渡的丘陵、河谷地带，同属于一种新颖的地域文化。
　　（据11月9日《人民日报》）
　　
　　科技部公布科研不端行为处理办法
　　
　　人民日报北京11月9日讯，处理科研不端行为终于有了依据。科学技术部部长徐冠华近日签署部长令，发布了《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》，从明年1月1日起施行。按照这一办法，抄袭、剽窃他人科研成果等6种科研不端行为将受到查处和惩罚。
　　6种科研不端行为是：1.在有关人员职称、简历以及研究基础等方面提供虚假信息。2.抄袭、剽窃他人科研成果。3.捏造或篡改科研数据。4.在涉及人体的研究中，违反知情同意、保护隐私等规定。5.违反实验动物保护规范。6.其他科研不端行为。
　　在科技部当天举行的新闻通气会上，科技部副部长尚勇表示，“汉芯”等案件的出现，对我国进一步加强科研诚信建设提出了要求。对学术诚信问题的判定，涉及到复杂艰深的学术问题，必须通过健全的组织、规范的程序进行调查和处理。《处理办法》的颁布施行，将把对科研不端行为的调查和处理纳入法制化的轨道，也充分表明政府进一步端正学风的基本态度。
　　《处理办法》还对科研不端行为人的处罚措施做了规定，包括：警告；在一定范围内通报批评；中止项目，并责令限期改正；终止项目，收缴剩余项目经费，追缴已拨付项目经费；在一定期限内，不接受其国家科技计划项目的申请等。
　　《处理办法》同时规定，被调查人有藏匿、伪造、销毁证据的，干扰、妨碍调查工作的，打击、报复举报人的，同时涉及多种科研不端行为的，将从重处罚。科研不端行为涉嫌违纪、违法的，移交有关机关处理。
　　据悉，《处理办法》目前阶段仅对科技部归口管理的国家科技计划项目的申请者、推荐者、承担者在科技计划项目申请、评估评审、检查、项目执行、验收等过程中发生的科研不端行为进行查处。科技部、行业科技主管部门、省级科技行政主管部门以及国家科技计划项目承担单位是科研不端行为的调查机构。科技部负责查处影响重大的科研不端行为。
　　科技部有关负责人当天宣布，将设立科研诚信建设办公室，专门负责处理与国家科技计划相关的科研诚信问题。目前，这个办公室正在筹备中，将于明年1月1日正式运作。
　　（据11月10日《人民日报》）
　　
　　中国互联网协会确立八项措施反恶意软件
　　
　　10月26日，中国互联网协会正式成立了“反恶意软件协调工作组”，以进一步推进反恶意软件行动，维护互联网软件行业的健康发展和网民的利益。
　　正式成立的协调工作组设置了3个专项工作组：政策与自律规范研究组、技术研究组、举报工作组，同时确立了八项措施，以具体推进反恶意软件行动。
　　这八项措施是：一、研究协调工作组的工作任务、工作计划和实施机制；二、研究恶意软件的定义、标准、特征、分类，做出标准界定；三、组织互联网服务提供商研究制定并签署抵制恶意软件自律公约。组织业界实施自查自纠，开展行业自律；四、组织协调工作组成员单位，根据恶意软件的标准特征开发抵制恶意软件的工具供网民使用；五、设立恶意软件举报热线，接受社会举报，动员社会力量抵制恶意软件；六、定期召开协调工作组工作会议，审议、确定和发布恶意软件黑名单及其治理措施；七、与政府有关机构、行业协会和企业、研究机构建立广泛联系和沟通机制；八、组织开展反恶意软件宣传教育活动。
　　11月8日，中国互联网协会在京公布了“恶意软件定义（征求意见稿）”，初步明确了“恶意软件”的定义及特征等基本标准。恶意软件八大特征：
　　●强制安装：未明确提示用户或未经用户许可，在用户计算机或其他终端上安装软件。
　　●难以卸载：未提供通用卸载方式，或在不受其他软件影响、人为破坏的情况下，卸载后仍然有活动程序。
　　●浏览器劫持：未经用户许可，修改用户浏览器或其他相关设置，迫使用户访问特定网站或导致用户无法正常上网。
　　●广告弹出：未明确提示用户或未经用户许可的情况下，利用安装在用户计算机或其他终端上的软件弹出广告。
　　●恶意收集用户信息：未明确提示用户或未经用户许可，恶意收集用户信息。
　　●恶意卸载：未明确提示用户、未经用户许可，或误导、欺骗用户卸载非恶意软件。
　　●恶意捆绑：在软件中捆绑已被认定为恶意软件。
　　●其他侵犯用户知情权、选择权的恶意行为。
　　（据10月27日和11月10日《人民日报》）

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