期货亏损的真相【兰州威立雅“亏损”真相】

　　威立雅是不是外资公司不重要,兰州威立雅是否真实亏损也不重要,只要“兰州模式”仍然存在,各城市的水价,就会一轮一轮不断上涨。 　　 　　两年前跨国水务巨头威立雅斥17.1亿元巨资参股兰州供水集团,并没有给这家老国企带来太多影响。除了几位高管来自威立雅公司外,其他都没什么变化,没有裁员。
　　然而,正是这家没有变化的公司,在合资后的第二年,就提出目前水价低于供水成本,申请水价上浮49%。
　　由于市民激烈反对,甘肃省物价局目前尚未公布定案。但是事实上,从两年前威立雅公司与兰州市国资委签下合同的那一刻起,水价上调已经成为这个城市的宿命。接受采访的业内人士都表示,涨价已定,目前只是每吨涨3毛还是涨4毛的问题了。
　　“2-3年前蜂拥的高溢价转让水务资产行为,如今到了‘秋后算账’的时候。”住建部政策法规司副司长徐宗威表示。
　　
　　成本:1.72元还是1.95元
　　
　　兰州威立雅向兰州市建委递交的涨价申请称,兰州市水价已经多年未调,目前企业供水成本已经上升到1.95元/立方米,与现行的1.45元/立方米价格倒挂,要求将水价上涨0.7元/立方米,达到2.16元/立方米。
　　2009年7月20日,兰州市召开居民水价调整听证会。听证会代表提出,需要了解成本费用增加结构。但兰州威立雅公司拒绝提供。
　　听证代表、兰州大学教授何文盛表示,由于兰州威立雅公司是该市唯一供水集团,因此如果公司自己不提供,外界无从了解真实价格成本。
　　甘肃省物价局对兰州威立雅公司申报的财务资料审核后,将其申报的2008年供水成本从3.46亿元下调至3.4298亿元,将其申报的总成本(2008年供水成本+2009年新增供水成本)从4.096亿元下调至3.611亿元,审核掉了4856.2万元。
　　但是甘肃省物价局商品价格处处长王辛承认,这一成本监审来自兰州威立雅公司和其会计师事务所提供的财务资料,而非一手财务资料,也没有聘请第三方会计师事务所对其财务真实性进行审计。
　　“我们建议聘请独立的第三方审计机构对威立雅成本进行审计。”何文盛说。
　　从最终审核的结果来看,物价局核减掉的4856.2万元当中,包括3950万元为户表改造费、预计其他费用600万元、2008年财务支出中按规定不应计入支出的306.62万元。
　　有听证会代表向记者表示,如果不砍掉这4856.2万元,就无法将涨价控制在0.3元/立方米的方案。
　　甘肃省成本调查队公布最终监审成本是1.72元/立方米,这样涨0.3元/立方米,也就是到2.02元/立方米是“保本”价格,涨0.4元/立方米则是“微利”价格。
　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛向记者表示,兰州处于黄河上游取水,其水质好,处理成本低。一般理论推算,每吨水1元多的处理成本足以支付。
　　
　　投资:10亿还是6亿?
　　
　　兰州威立雅公司提出的三个涨价理由是:人工、原材料等费用上涨;水资源节约利用和为城市管网建设大量投资。
　　7月10日前后,甘肃省物价局曾组织参加水价听证会的代表参观兰州威立雅水厂。一位代表事后表示,当时他看不出哪些设备是2007年以后新购置的。
　　7月20日,一位听证会代表拿着甘肃省物价局提供的涨价成本材料质问兰州威立雅代表:为什么2008年折旧就有5000万?
　　一位长期做水务咨询的人士向记者介绍,一般水务企业都会采取加速折旧的办法使管道等固定资产以折旧的方式来套现。例如,某水务公司收购一个城市供水公司之前,该城市供水管道折旧仅为0.08元/公里/年,该公司进入以后,立即将折旧年限从80年降低到10年,折旧提高到0.5元/公里/年。
　　“目前法规来说,折旧可以按6-20年来计算,也就是说,按6年也行,按20年也行,”法律法规的漏洞,让很多企业采取各种手法,隐藏利润,加大成本。
　　威立雅董事长孙晓霞说,兰州威立雅为了兰州市供水设施建设,投入了近10亿元。今年年底,兰州市还将开始建设城区供水第三条主管线,预计投资又要1.2亿元。
　　此外,供水管道开始建设时,高校水费按行政事业单位标准收取,管道竣工时,国家发改委和教育部联合发文,将高校水价降低到居民用水价格水平,每吨降低0.3元。
　　这被兰州威立雅列为“政策性亏损”,成为了涨水价的重要理由。
　　而记者掌握到的一份资料表明,兰州威立雅自从合资以后,实际为兰州供水设施项目投资5.3416亿元,主要来自项目贷款,另计划投入1.23亿元,总计也不过6.57亿元。
　　
　　合同:溢价4倍还是1.35倍?
　　
　　2007年,威立雅以17.1亿元的价格收购兰州供水集团45%股权时,资金使用安排当中,7亿元用来收购国有股权和职工安置费折股,其中约1.1亿元职工安置费折股留在了兰州威立雅,而另外6亿元国有股收购款被政府拿走;剩下的10亿元转为公司资本公积和运营投入,分三年到位。
　　傅涛说,如果政府能将水务资产溢价出售获得的这6亿元用于城市管网建设,就能避免合资企业再将这笔投资转嫁给消费者。
　　记者从熟悉情况人士处了解到,威立雅2007年与兰州市国资委签订合资合同时,就将提高水价等条款写入了合同。
　　17.1亿元的收购合同在2007年创下了天价,当时与威立雅竞争的中法水务只报了4.5亿元,首创水务报了2.8亿元。
　　对于溢价比例,业内有一种算法:兰州供水集团净资产是9.5亿元,其45%股权也就是4.27亿元,17.1亿元的溢价是4倍。
　　北京一家水务咨询公司老总对记者说,威立雅当时收购合同中有很多“埋伏”:一是规定了一个水价上涨的公式,按照这个公式,兰州水价需要随时根据当地物价、收入水平上调(后在媒体舆论压力下,威立雅公布了此公式),按照这个条款,兰州市必须涨价;二是兰州供水集团土地使用权折价8.37亿元,但是兰州市政府考虑再三,决定不将其计入转让资产,无偿划拨,这是威立雅看重的另一块;三是兰州市供水改造潜力很大,兰州市很多地方工业用水和生活用水没有分开,管网漏损率高达50%以上,东部新城扩建会带来人口大量增加等等。
　　记者从有关渠道了解到,这些管网改造项目都是威立雅进入之前就定下来的,所用资金也是兰州威立雅公司贷款,没有动用法国威立雅公司注入的资金。
　　因此,当年的转让合同中或许就存在条款规定,兰州市需要做好管网改造工程,即使这项工程由兰州威立雅公司来负担,也需要通过水价来转嫁。
　　兰州威立雅公司一位负责人也证实了这点。
　　这就是当年在水务市场上得到推广的“兰州模式”,如今已经导致了全国数十个大中城市水价齐声喊涨。(贾海峰)
　　(8月17日《21世纪经济报道》,作者为该报记者)

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