俄罗斯军事联盟国 俄罗斯回归军事大国

　　 　　1999年，当北约无视俄罗斯的反对，对南联盟狂轰滥炸时，俄罗斯的对策只能是“士兵突击”：200名空降兵突袭普里什蒂纳机场，抢在英军前，占领了这一军事要冲。
　　8年后，当北约依然无视俄罗斯的反对，将其东部边界划到了俄罗斯门口时，当美国已进驻中亚，并进一步着手在波兰和捷克部署导弹防御系统时，普京和他的俄罗斯决心“全面反击”。
　　8月17日零时整，14架俄罗斯战略轰炸机从7个机场同时起飞，遵照普京的命令，“永久恢复”远程巡逻任务。逼近了英国领空，飞越了关岛美军基地，甚至组成11架飞机的编队，在挪威附近大规模演习。
　　不仅如此，自从4月普京在“国情咨文”中宣布1670亿美元的武器装备更新计划以来，俄罗斯试射了新型洲际导弹，全面恢复了军机生产，“库兹涅佐夫元帅号”航母重新巡航，大小军事演习全面展开。
　　8年前，在科索沃，面对英军“立即撤离机场”的要求，俄军指挥官指了指一名脖子上挂满手雷的俄罗斯老兵说：“你问他们答应不答应，他们是打败了拿破仑和希特勒的军队。”
　　8年后，这个曾尽享荣耀、也曾徘徊谷底的“帝国”，真的要迈出复兴的第一步了吗？
　　
　　“核冲突的可能性大增”
　　
　　关于战略轰炸机远程巡逻，俄空军总司令泽林上将特别说明，巡逻的范围将包括“太平洋、大西洋、印度洋和北冰洋上空”。
　　无独有偶。俄罗斯海军总司令马索林元帅也在不久前宣布，到2025年，俄海军将装备包括6艘航母和95艘潜艇在内的300艘现代化战舰，其作战范围，也将是“全球各大洋”。
　　8月2日俄罗斯的科考队在北极下4200米的海床插上国旗时，美国国务院发言人还在嘲讽说：“我无法确定他们在北冰洋底放了一面金属旗，还是一条床单。”然而俄罗斯的战略轰炸机真正飞到了面前，美国和它的欧洲盟友们，就不得不认真以对了。
　　事实上，早在7月间，俄罗斯的两架图－95战略轰炸机就已经接近过英国领空，英空军战机被迫紧急起飞加以拦截。而据美国《基督教科学箴言报》援引英国国防部的说法称，俄罗斯飞机短暂进入了英国领空。
　　此后不久，另两架俄轰炸机也曾飞越关岛美军基地，侦察美军正在那里举行的“2007勇敢之盾”军演，同样迫使美军出动战机拦截。而俄轰炸机“战略巡逻”到美国阿拉斯加时，甚至携带了巡航导弹。
　　这样的场景，在冷战期间司空见惯，然而在冷战结束后，这还是第一次。难怪英国《泰晤士报》将其看作是俄罗斯“最大胆地表现政治自信”的“威胁性的姿态”。
　　“西方国家一直把俄罗斯作为‘被打败的国家’对待。”中国现代国际关系研究院的俄罗斯问题专家王郦久说。不过，或许从8月17日开始，美英等国将重新评估普京在今年6月间的那番话。
　　当时美国五角大楼的代表团刚刚秘密到访波兰和捷克，考察部署美国“全球导弹防御系统”的地点。接获报告后，普京直言：“如果美国执意在东欧部署导弹防御系统，俄罗斯的导弹将重新瞄准美国和北约在欧洲的军事目标……世界战略平衡将被破坏，爆发核冲突的可能性大大增加。”
　　俄轰炸机完成侦察关岛美军演习的任务后，俄军方特别指出，这次飞行“是由两名年轻飞行员担任机长副机长的”。15年没有进行战略巡逻，轰炸机确实老旧了，但是飞行员是新一代的。
　　“过去十几年，俄罗斯的民族自尊心受到了损伤，但是其大国基因从来就没有泯灭过。”王郦久对记者说，“所以，这几年俄罗斯底气足了些，锋芒马上就露出来了。”
　　而俄罗斯的新版历史教科书，也着重笔墨叙述“前苏联的强大和对德国的军事胜利”。
　　
　　被迫还击，还是既定步骤
　　
　　在俄罗斯，流传着这样的说法：俄罗斯历史上有过三个“弗拉基米尔”，第一个是基辅大公“弗拉基米尔一世”，他一手缔造了强盛的俄罗斯国，第二个是“弗拉基米尔?列宁”，现在是第三个，“弗拉基米尔?普京”。
　　“某种程度上说，恰恰是美国和北约逼得太紧了，普京和俄罗斯才被迫强硬反击。”中国社会科学院俄罗斯对外关系研究室主任郑羽对记者说。
　　北约的东部边界已经与圣彼得堡近在咫尺，而一旦格鲁吉亚和乌克兰也加入北约，威胁将直接贴上俄罗斯的国界。美国在波兰和捷克部署导弹防御系统，更被认为是直指俄罗斯，美国“防范伊朗”的理由被俄罗斯斥为“无稽之谈”，因为“伊朗根本没有相应的导弹能力”。
　　今年6月美俄首脑会晤期间，布什政府的重要智囊、俄罗斯专家Ariel Cohen撰写了《如何对抗俄罗斯的反美外交政策》的报告，提出美国应加紧对重新崛起的俄罗斯进行全面遏制。
　　“挤压俄罗斯的生存空间一直是北约的既定战略，西方世界对俄罗斯的政策始终没变。”社科院亚洲太平洋研究所研究员叶海林对记者说，“变的是俄罗斯。”
　　在叶海林看来，上世纪90年代末的叶利钦执政后期，俄罗斯已经意识到，对西方世界百依百顺并不能拿到多少好处，但苦于没有足够的能力反击。“所以一旦国力允许，俄罗斯就开始对西方的挤压作出应有的反制。”
　　所以郑羽分析说，恰恰是俄罗斯对外政策的变化，让西方世界感到了威胁，进而搬出了“冷战”、“帝国”这样的字眼，“实际情况被夸大了”。
　　“但是，俄罗斯的历史文化基因，决定了它永远不会放弃恢复强国地位的梦想。”王郦久说，“俄罗斯目前的作为，有应对西方挑战的因素，也是其全面复兴战略的重要一步。”
　　事实上，2004年普京连任俄罗斯总统时，就定下了任期内的三个目标：经济翻番、消除贫困、国防现代化。借助石油美元，俄罗斯去年国民生产总值突破一万亿美元，外汇储备也位居世界前列，补发了公务员工资，而接下来的目标，自然而然地归结到了“国防现代化”上。
　　当英国《卫报》还在嘲笑“俄空军整10年没有换过一架飞机”时，普京已经着手落实“2007年～2015年国家武器装备计划”。在这一计划中，购买武器装备的预算就达到了1670亿美元。
　　8月下旬的“俄罗斯航空展”热火朝天，最大的买家，或许正是俄罗斯自己。
　　
　　中俄“背靠背”
　　
　　在西方媒体“帝国复兴”的语境下，刚结束的“和平使命2007联合军事演习”被看成了俄罗斯调整军事战略的重要步骤之一。
　　“对于上合组织的发展方向，中俄两国的期望肯定会有所区别，这很正常。”王郦久说。
　　而相对于一时一事的磨合，更深层次的担忧，则来自历史。而今俄罗斯重整旗鼓，会给中俄关系带来怎样的变化呢？
　　王郦久认为，“强调历史，不如着眼现实”。“中俄关系之所以能发展到今天，既是两国精心经营的结果，也是曲折历史沉淀的结果。”“经过几十年的分合，中俄两个国家都很清楚一个重要的历史结论：邻国相争，代价沉重。”
　　到今年，中俄建立“战略协作伙伴关系”已整10年。“两国共同面对着来自美国的现实压力，所以在很多问题上，常常一拍即合。”王郦久说。
　　“当俄罗斯要恢复对西方社会的影响力，要全面反击美国对它的压力时，恰恰更需要中国的支持。”郑羽分析说。
　　叶海林把中俄的战略关系比作“背靠背”。“俄罗斯的战略方向，面向欧洲和美国；而中国目前的战略方向则是太平洋。双方互相倚靠，从地缘上看，各自作为对方的靠山。”他说。
　　“俄罗斯弱的时候受到了西方的欺负，强的时候也将首先反击西方。”郑羽说，“而俄罗斯越要反击西方，中俄关系就会越好。”
　　（8月30日《南方周末》，作者为该报记者。标题有改动）
　　
　　专家点评
　　普京“舞剑”：意在重振大国雄风
　　
　　全面展示战略力量
　　从今年的6月初始，俄罗斯出其不意地以前所未有的规模和频率，向世界展示了其强劲的战略实力，令世人为之震撼。
　　这一次俄罗斯军事战略力量的显示，大体上是沿着以下这样的路线：
　　其一，8月17日普京总统宣布，俄罗斯自即日起恢复已经停止了15年的战略轰炸机例行空中巡逻，以应对俄罗斯面临的安全威胁。
　　其二，俄罗斯海军的战略部署出现新动向：作为目前俄罗斯仅存的“库兹涅佐夫元帅号”航空母舰，在经过了两年的休整后已经正式恢复战斗机的起降。
　　其三，今年夏天俄罗斯在南方、远东、北方等各地频频举行大规模军事演习。这类演习的特点是首先大都在国境线附近展开；其次，所有这些演习都有空军的参与；第三，各种演习以解决不同战区的不同实战任务为目的。
　　其四，俄罗斯战略力量显示的一个突出之点，是直接以新型战略武器的制作和试验作为重点：
　　5月29日俄罗斯第一副总理谢尔盖?伊万诺夫宣布，射程为5500公里、能够携带10枚不同弹头的新型多弹头洲际弹道导弹“RS-24”发射成功。他同时宣布，这一新型武器“能穿透任何导弹防御系统”。
　　同日，一种新型的以打击小型目标为重点、射程为50公里～280公里的战术导弹“伊斯坎德尔-M”也发射成功。
　　6月4日，即在今年八国峰会召开的前两天，普京总统宴请八国记者，亲自宣布：如果美国的反导系统部署在欧洲，那么，俄罗斯“将把导弹重新瞄准欧洲”。
　　8月初，俄罗斯海军司令宣布，俄海军准备在最近的成功试验之后，与明年开始批量生产最先进的“布拉瓦-M”(又称“圆锤-M”)型的海基洲际弹道导弹。
　　
　　屡出重拳向西方施压
　　俄罗斯战略力量在冷战后前所未有的大事展示，显然是有其一系列的意图。如果从稍微长远一点的背景来看，北约东扩乃至于最近两三年中俄罗斯周边国家中所发生的“颜色革命”，自然可以视为俄罗斯在欧洲乃至于全球层面上受到西方挤压的表现。而最近几年来，俄罗斯国内的经济形势持续走好和政治形势的稳定也可以认为是有了向西方叫板的底气。但俄罗斯的战略力量显示为什么集中出现于今年入夏之后，还是另有蹊跷。
　　事实上，从今年年初美国以防止伊朗的导弹袭击为由，执意要在波兰和捷克部署反导系统、受到了俄罗斯方面的坚决抵制开始，就已经种下了催化俄罗斯与西方关系“恶化”的种子。
　　就是在此之后，人们听到了普京总统在慕尼黑对于美国的从未有过的尖锐抨击。
　　但是，俄罗斯战略力量在今年年中的这番大显示，还有其更为深刻的背景。今年6月由俄罗斯提议举行了《欧洲常规武装力量条约》缔约国的紧急会议，讨论面临崩溃的《欧洲常规武装力量条约》。该条约在1990年签署，在1999年加以修订。虽然根据条约的规定北约国家在常规装备方面保有优势，但当时俄罗斯考虑到经济困难和军费不足，通过达成协议，还是可以降低对俄罗斯的安全威胁。所以，2004年俄罗斯议会批准了这一条约。
　　但迄今为止，所有北约国家都未通过这项条约，意在以此作为条件，进一步迫使俄罗斯从格鲁吉亚等地撤军，压缩俄罗斯的地缘政治空间。为此，俄罗斯要求召开这次会议，提出了要让以前属于苏联的波罗的海三国加入条约，以限制其发展常规军备等6项建议。会谈的结果以北约各国的拒绝而告终。这一结局显然将使得俄罗斯在欧洲地缘政治与战略格局中有可能长期居于不利地位，这对于国力有所恢复、民意正在重新凝聚的俄罗斯是一个巨大的刺激。
　　
　　强硬抗衡后仍要握手言和
　　此次俄罗斯与西方在军事战略领域所出现的这番较量不仅是冷战后的十多年当中在政治、经济、战略等一系列问题上矛盾激化的一个集中表现，而且也是俄罗斯国内大国意识重新有所增长的一个体现：俄罗斯人不再屈服于西方的盛气凌人和强权之下。
　　但问题在于，俄罗斯究竟在多大程度上甘愿与西方决裂？是否从此国际局势就将走向新的冷战？
　　在普京看来，强硬与抗衡是必要的，但是不必走向绝路。就像他在著名的慕尼黑讲话中痛快淋漓地表达了对美国在东欧部署反导体系的不满和愤怒之后，在而后的八国峰会上，还是出其不意地提出了愿意和美国合作，共同使用阿塞拜疆战略基地的建议，令对手跌破眼镜。
　　再退一步言之，当今俄罗斯虽然是民意重新聚集，但是，集中力量发展经济，进一步恢复国力依然是大多数民众心中都十分清楚的目标。即便是军方人士在一再表达了强硬对抗的态度之后，也还是非常清楚在北约和俄罗斯之间在军事战略力量方面还是存在着巨大的差距，恐怕这种差距将是未来的十到二十年中俄罗斯战略力量长期为之奋斗的目标。普京总统当然更加清楚这样一幅现实的图景。（冯绍雷）
　　（8月31日《新民晚报》，作者为华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长）
　　
　　延伸阅读
　　美俄若搞冷战，对中国没好处
　　
　　美俄精英的相互了解超乎想象
　　今年恰好是冷战爆发60周年。当许多人都在猜测，甚至期望“新冷战”将要爆发时，美国精英对于俄罗斯却充满着期望、甚至寄予好感。
　　“不要因为俄罗斯没有充分实现自由民主，就猜测俄罗斯会走向专制。”7月中旬，美国著名战略家、当初因苏联解体而提出“历史终结论”的弗兰西斯?福山在《俄罗斯模式》一文中如此断言。他认为，“俄罗斯的未来不是必然与其过去相关。现代俄罗斯已经筑造而成，国际环境的机遇将会促使俄罗斯做出正确的选择。”
　　持此观点的当然不是福山一人。几乎是在福山文章发表半个月后，基辛格，这位冷战高潮时纵横捭阖的风云人物也发表了一篇题为《不要将普京的主动权排除在外》的文章，文中写道：“美俄面临着同样一个世界秩序，威胁和前途都远远超过任何一个民族国家能够应对的境界，无论这个国家有多强大……美俄不再为全球领导力而竞争。两国军事设施也不再相互瞄准，而是指向更大的隐患。” 这正是美俄精英相互观察的真实写照。经历了20世纪90年代的制度变迁，俄罗斯和美国在社会制度层面有了一些共同点，双方精英在价值观方面有不少共同之处。美俄精英的交往和了解程度远远超过人们的想象。这也是维系美俄关系的重要基础。对于一般国际观察者来说，这一基础似乎正在被忽视。
　　
　　别以为美俄在死磕
　　不过，还是有一些人对此不解。毕竟，俄罗斯似乎已经被美国逼到“墙角”了，不仅失去了东欧伙伴，而且也失去了中亚、高加索、乌克兰、白俄罗斯以及波罗的海三国，边界线退缩到300年前，地缘战略空间受到很大的缩减，加上上世纪90年代以来经济军事力量的大幅度滑坡，大家心里都会有所猜测，“强人”普京一定会有所作为的，尽管俄罗斯在短时间内不会再度崛起。
　　普京真的这样做了。他没有藏头缩尾，而是索性撩起衣服，当面向美国展示其强劲的肌肉，显示俄罗斯男子汉的气节，不怕同美国进行力量对抗。事实上，不少人已经忽视了，俄罗斯本身并不愿意成为美国的战略对手，因为那不符合俄罗斯的战略利益。发展以能源为核心的俄罗斯经济，振兴俄罗斯的国力，才是俄罗斯的真正战略方向。但普京之所以这么做，其目的就是要美国正视俄罗斯的存在，并尊重它的战略利益。
　　事实上，美国的战略对手很多时候是人为制造的，在美国没有从伊拉克、阿富汗脱身之前，美国不可能把俄罗斯设为新的战略对手。这倒不是说美国的力量不够使用，而是指美国最高层的战略决策容量不够。战略对手过多，必然导致美国决策中枢的“死机”。
　　从这个角度分析，前面的困惑便有些释然，即虽然俄罗斯目前的力量无法同美国抗衡，但是如果它选择了一个正确的时间切入点，拉开同美国正式较量的架势，美国拿它也没有办法，而俄罗斯反而赢得了一个敢作敢为的大国名声，俄罗斯迫切需要这种声望，以确保它的战略利益特别是战略空间和能源利益不会受到美国的侵犯。这是普京的过人之处。
　　
　　不必对假想中的美俄“新冷战”庆幸
　　事实上，近年来，美俄屡屡有所“军事”表示时，有些旁观者就会产生一种“庆幸”的感觉。他们暗自在思考，如果美俄之间出现“冷和平”或“新冷战”，对我们可能有什么好处。在中国，也难免会有人认为，俄罗斯的出头至少可以让中国减轻一些战略压力吧。恐怕未必。关键在于从什么角度来看待当前的大国关系和大国利益。
　　大国和普通国家不同，它的利益概念是多维度和多层次的。对于普通国家来说，发展经济、获取财富似乎是唯一的利益取向。但大国不一样，它必须在国际政治的大棋局中获得棋手的座次。大国只有成为真正的大国，它的战略利益、经济利益才会得到保障。
　　毫无疑问，中国是一个大国，它必然具备大国应有的品质。从大国的角度看，中俄之间的明显区别是，前者姿态很低，尽量避免大国的锋芒，但仍然不可避免地成为国际关系的主角和棋手；后者乃需要张扬个性，需要展示肌肉，才能挤入棋手的行列，甚至成为与美国单独对弈的棋手。中国之所以成为重量级棋手，是因为当前世界的主流是和平与发展，符合中国的个性，中国的能量才得以爆发。一旦回到冷战状态，中国必然成为全球大棋局的看客和追随者。回顾历史，上世纪50年代中期，中国在万隆会议倡导“和平共处五项原则”，一度影响了国际体系的话语权，成为一个有作为的棋手。但后来美苏冷战加剧，主导了国际局势，中国丧失了棋手地位。冷战终结对中国是幸事，中国成为“和平红利”的受益者，成为“全球化”的幸运儿。
　　当前中国与西方经济体系的互相依存度非常高，而在政治上中国又与俄罗斯结成了亲密的战略伙伴关系。美俄如果对抗，必然压缩中国独立自主外交的空间，迫使中国在“东风”和“西风”中做出选择，这不符合中国长远的国家利益。更主要的是，一旦美俄“猫鼠游戏”成为国际关系格局主轴，中国将失去一个有分量的棋手的地位，从而变成一个看客，无法在国际游戏规则制订中保护自己的利益。如果美俄之间仅仅是在玩“心跳”的游戏，中国就更冤。中国有自己的战略利益、战略目标和战略手段，无需购买门票去观看美俄那些老调重弹的表演。
　　（8月30日《环球时报》，作者为上海国际问题研究所俄罗斯中亚室主任）
　　
　　俄美军力对比
　　
　　俄罗斯真的成为一个军事超级大国了吗？不妨对俄美两军实力作一简单分析――除去人、政治的因素。
　　我们先看看俄美两军三位一体的核打击力量。就战略轰炸机而言，美国战略轰炸机主要有B-52H、B-1B、B-2A三种机型，共200多架。俄罗斯约有80架图-95、15架图－160战略轰炸机。单就两国战略轰炸机的载弹量、航程、时速等指标，算是半斤对八两。但是，美军空军的实战经验丰富，而且B－2A还具备隐形等先进功能，美国国务院发言人甚至笑称俄罗斯的战略轰炸机为“老爷轰炸机”。
　　战略核潜艇方面，美国拥有18艘第四代“俄亥俄”级核潜艇。俄军共拥有12艘第三代战略核潜艇和1艘第四代战略核潜艇“尤里?多尔戈鲁基”，后者在静音和隐形方面优于美国对手，但可惜只有1艘。按照俄军计划，到2015年增至8艘。
　　据2006年资料，美国约装备有500多枚陆基民兵III战略核导弹与部分“和平卫士”战略导弹、432枚“三叉戟”海基战略导弹。数量不多的“白杨－M”是俄军路基战略核力量的“撒手锏”。俄前国防部长伊万诺夫曾在今年年初称，计划部署总计34枚新型井射“白杨－M”，另外到2015年还将另部署50枚机动型“白杨－M”；他证实，俄罗斯已部署了40多枚井射“白杨－M”。射程近万公里的俄海基战略导弹“布拉瓦”能够突破美国的导弹防御系统，但目前还在试验中，要到2008年才能批量生产。
　　克林顿曾说，航母是政治的笔尖。只要出现危机，美国人首先想到的是“我们的航母在哪里”。美军的航母之多让俄罗斯难望其项背，双方数量比为12∶1。
　　在军力的远程投送上，美军拥有数百架大中型运输机、600架左右的空中加油机，连同海军大型运输舰船、登陆舰，世界上独一无二。而目前俄罗斯只有19艘军舰和潜艇在远洋值勤。尽管俄罗斯拥有世界上最大的运输机，也有用大型、中型运输机，但与美国拥有的数量比，都略显寒酸。
　　美军不满足于目前的军事领先态势，还计划建造2.5万吨核巡洋舰；以百颗卫星掌控全球战局；建造排水量达5万吨的超级两栖战舰；用洲际导弹投送无人机；功能强于整套军事卫星通讯系统的首颗宽带通讯卫星也即将升空。
　　美军一年4000多亿美元的军费预算，几乎占了全球军费预算总额的一半。布什曾明确表示，美国的军事技术要领先盟国、先进对手半代至一代。
　　与之相比，无论在现有装备，还是未来发展计划，俄军都稍逊风骚。（何奇松）（8月30日《南方周末》，作者为上海政法学院政治学系副教授。标题有改动）

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