三峡工程无恙乎:三峡工程的利弊

　　如果说，国人心中有几个悬而未决的问号，三峡工程当算其中之一。所以，关于三峡工程的任何新闻都会不胫而走。 　　国务院总理温家宝5月18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》――这则新华社电讯，迅速引人注目，其中出现了这样的表述：“三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟需解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。”
　　关于三峡，当年的建与不建，后来的建成后是否存在负面影响，一直在民间层面有着激烈争议，甚至曾有舆论将汶川大地震以及川渝大旱也归因于三峡蓄水，但已经被中国工程院的研究报告否认。那么，三峡工程拦腰截断长江之后，究竟会不会引发负面效应？尽管民间质疑的声浪一直不息，有关部门对此却讳莫如深。而此次国务院的这一表述，普遍被解读为是官方首次承认三峡工程存在负面影响，而最高决策层正郑重研讨科学的应对与解决之策。
　　三峡，曾是一个凝聚着中国文化象征的人文符号。诗人毛泽东曾直抒胸臆，“截断巫山云雨，高峡出平湖”，这是对三峡大坝最早也是最著名的描画。他还想象，到了那时候，“神女应无恙，当惊世界殊”。
　　然而，“当惊世界殊”的不独是巫山神女，也不独是怀想当年三峡风光的游人，更有殚精竭虑研讨三峡前世今生的水利专家、生态专家、农业专家，还有三峡工程产生的百万移民，还有13亿为三峡工程“买单”的中国国民。
　　是的，每一个中国人都为三峡掏过钱。筹备三峡工程时，中国家底还很薄，于是，从1993年起设立的三峡工程建设基金，其来源就是对每一度用电均加征3厘钱（除西藏自治区、贫困地区的排灌用电外）；1994年又增加到每度电4厘钱；1996年2月起，再将直接从三峡发电受益、将要受益和经济发达地区的16个省、市的每度电加征到7厘钱――建三峡工程的巨款，就是老百姓这样一分一厘攒下来的，更不要说有史以来规模最为浩荡的百万大移民所做出的重大牺牲。所以，国民有权知道自己花了钱建成的这个伟大工程，利在哪里，忧在何处？
　　从这个意义上说，温家宝总理主持的这一次国务院常务会议，意义深远。对三峡工程所带来的负面效应，相信决策层不会仅此一次在认真探讨，但从未向外公开，以致长期以来，在主流媒体上探讨三峡工程的得失成了一个禁忌。而今，国务院会议坦然面对三峡工程之“失”，或可看出是温家宝总理在践行曾经的承诺：“公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。”
　　将来，如果谈论中国的民主政治进程，三峡工程从决策过程到建成后的争议与善后，都肯定将是一个不能绕过的重要章节。
　　19年前，全国人大2633名代表投票表决三峡工程是否兴建，最终以赞成1767票、反对177票、弃权664票、未投25票获通过。这也是建国以来，在全国人大反对与弃权比例最高的一次表决。三分之一的代表投了反对与弃权票，正是由于对三峡工程可能出现的负面效应的忧虑。
　　这让我们不能不想起已仙逝的水利泰斗黄万里老人，他曾因为反对三门峡工程上马而被打成右派，此后，他也一直勇于说真话，临终之际他最念念不忘的就是长江的安危。10年前，他在弥留之际写下的遗嘱，无一字私事：“治江原是国家大事，‘蓄’、‘拦’、‘疏’及‘挖’四策中，各段仍应以堤防为主。长江汉口段力求堤固，堤面临水面，宜打钢板钢桩，背面宜石砌，以策万全。盼注意注意。”
　　然而，水利专家黄万里的话曾经不被决策层倾听，最终酿成了三门峡水库最终被迫弃用的苦果。那么，要使三峡工程之“得”最大化，就不能不正视三峡工程之“失”：地质灾害、移民安置难题、中下游堤防压力……
　　正视问题，是解决问题的开端。我们充满期盼。毕竟，神女无恙不重要，三峡工程无恙、长江中下游百姓安全生态无恙、百万移民无恙，才是兹事体大，不容轻慢啊！

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