烟农专业合作社风险防范研究

　　摘 要：烟农专业合作社在其发展过程中面临着越来越多的风险，比如自然风险、管理风险、技术风险等，严重制约了合作社的健康发展，因此研究烟农专业合作社风险防范具有现实意义。介绍了烟农专业合作社风险的内涵和表现形式，分析了风险成因，并提出培养合作社社员的风险防范意识、建立健全防灾减灾体系、加大对合作社的财政支持力度、全面加强合作社社员的素质建设、完善烟叶定价机制和补贴政策等防范烟农专业合作社风险的建议。
　　关键词：烟农专业合作社；风险；风险防范
　　中图分类号：F326.12 文献标识码：A 文章编号：1006-060X（2017）10-0107-05
　　Risk Prevention of Tobacco Farmers’ Professional Cooperatives
　　XIAO Chun-sheng1，CHEN Zhi-feng1，LI Liang-yong1，ZENG Shang-mei2，GONG Qiong-wen2，
　　LI Ji-zhi2，PENG Xiao-jia2，HE Ming-jun3
　　（1. Hunan Tobacco Corporation， Changsha 410004， PRC； 2. College of Business， Hunan Agriculture University， Changsha 410128， PRC；
　　3. Changsha branch of Hunan Tobacco Corporation， Changsha 410019， PRC）
　　Abstract：Tobacco farmers’ professional cooperatives are facing more and more risks in their development process， such as natural risks， management risks， technical risks， etc.， which seriously restrict the healthy development of cooperatives. This paper introduces the connotation and manifestation of the risk of tobacco farmers" professional cooperatives， analyzes the causes of risk， and puts forward the idea of cultivating the awareness of risk prevention of cooperatives members， establishing and perfecting disaster prevention system， increasing the financial support for cooperatives， comprehensively strengthening the quality construction of the members of cooperatives and improving tobacco pricing mechanism and subsidy policies to prevent the risk of tobacco farmers" professional cooperatives.
　　Key words：tobacco farmers’ professional cooperatives； risk； risk-prevention
　　煙农专业合作社加快推进了现代烟草农业的发展，降低了烟草农业生产成本，促进了烟农增收致富，吸纳了烟区剩余劳动力，这对维护农村社会稳定、促进农村经济发展以及全面建设新农村有重大意义。
　　近年来，烟农专业合作社蓬勃发展，规模不断扩大，收入不断增加，但各合作社间发展极不平衡，其经营与管理水平参差不齐，尤其是各种风险造成的经济损失给合作社带来了巨大的影响，有的合作社甚至一撅不起，濒临解散。因此，研究烟农合作社的风险防范问题至关重要。
　　1 烟农专业合作社风险的内涵
　　风险，是指预期结果的不确定性。参照企业风险的定义，烟农专业合作社风险是指合作社在实现自身生产经营和管理目标的过程中，由于各种不确定性因素或不可控因素，合作社生产经营的实际结果与预期基本目标之间产生差异的可能性。
　　烟农专业合作社作为现阶段解决“小农户”与“大市场”之间矛盾的最有效的载体，是实现烟叶生产专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，对其风险表现及成因进行细致地分析与探讨，有利于合作社科学地采取风险防范措施从而提高合作社的经营管理水平，促进合作社健康可持续发展。
　　2 烟农专业合作社风险表现
　　2.1 自然风险
　　烟叶种植生产周期长，历经多个季节变化，且烟叶在整个生长发育过程中对温度、日照、降水等均有着较高的要求，这种密切依赖于自然条件的特性决定了烟叶产量和质量不可预计的风险。烟叶面临的主要自然风险有病虫害、众多气象灾害，其波及范围之广、受灾面积之大、风险损失之多让各烟农苦不堪言。
　　2.1.1 气象灾害带来的风险 烟叶的育苗、移植、成长、成熟、采摘以及收购时期历时长，由于自然的不确定性，烟叶在这些成长阶段中都可能会遭受像低温冻害、大雪、洪涝、冰雹、大风等气象灾害，而烟叶不同于其他农作物，对自然环境要求高，对气象灾害极其敏感，风险抵御能力低下，任何一个生长阶段出现问题，都可能会降低烤烟的产量和质量。
　　烤烟生产“靠天吃饭”，烟草行业可能会因自然灾害而遭受重创。湖南5、6月份降水量特别大，易发生暴雨、洪涝等气候性灾害，大部分烟叶区位于地势比较低的河谷盆地，由于水从高处汇流到低处，因此可能会造成烟田积水，浸坏烟叶。且湖南5、6月份是烟叶的成熟期，暴雨引发的洪涝往往会将烟株浸坏、冲毁，甚至会大范围引发次生病害，烟叶生产便会面临很大的不可控制性风险。比如，湖南2008年“6·13”洪灾、2008年特大雪灾和2010年“6·20”洪灾等，使湖南大范围的烟叶减产失收，给许多烟农专业合作社带来了严重的损失，甚至让一些规模小、经营能力低下的合作社无法维持正常的运作；2015年的“5.8”冰雹及“5.20”特大洪灾，导致湖南省永州市江永县多处烟叶绝收；2016年的“4.17”冰雹及大暴雨，湖南永州市冰雹受害、水淹面积分别为2 800、440 hm2，绝收面积高达1 333.33 hm2。

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