基于信息技术支持的政务大厅信息化建设

　　摘  要：信息技术的出现，带动了诸多行業的发展，居民的生活习惯也随着转变。在现实环境中，信息技术已经成为新时期产业革命的动力来源。在这一背景下，我国政府将“互联网+行政服务”作为提升自身工作的重要工具。本文将依据这一政策的核心精神，对政务大厅的功能需求进行分析，提出利用信息技术完善其各项功能的具体措施。
　　关键词：信息技术;政务大厅;信息化建设
　　中图分类号：TP399  文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2019）01-0139-02
　　Informatization Construction of Government Affairs Hall Supported by
　　Information Technology
　　MA Chunhai
　　（Xiangshui County Administrative Service Management Office，Yancheng  224600，China）
　　Abstract：The emergence of information technology has led to the development of many industries，and the living habits of residents have also changed. In the real world，information technology has become the driving force of the industrial revolution in the new era. Against this background，our government regards “Internet plus administrative services” as an important tool to enhance our work. According to the core spirit of this policy，this paper analyzes the functional requirements of the government hall，and puts forward specific measures to improve its functions by using information technology.
　　Keywords：information technology;government affairs hall;informatization construction
　　0  引  言
　　政务大厅是行政部门对接群众的重要窗口，在不断完善的过程中，政务大厅的办公效率不断提高，整合信息资源与推进一体化办公成了其主要发展方向。十八大后，党中央大力推进“互联网+行政服务”，政务大厅的工作模式改革正在各地快速推进。“互联网+”是在多种信息技术的基础上实现的。通过信息技术，各类信息可通过数据的形式得以快速传递。同时信息技术可扩大终端系统的服务范围，利用数据通道物理形态的办公网点可逐渐取消。再有信息数据的更改难度较大且逻辑性较强，利用这一特质，政务工作的规范性将得到加强，制度约束更加有效。
　　1  政务大厅信息化建设的功能需求
　　1.1  提升信息发布效率
　　政务大厅也被视为政府对接群众的窗口，面向社会发布政府信息是其主要职能之一。在传统的工作模式中，政务大厅会通过传统媒体以及本单位的宣传渠道为服务范围内的居民提供信息。但这样的信息传播模式，难以满足本地居民的实际需要。例如，在通过传统媒体发布信息的过程中，政务大厅往往会通过本地电视媒体播报短消息并在平面媒体中提供更为详细的解释。但电视媒体公布的信息往往会受到时效的影响，普通居民难以及时了解相关内容，而平面媒体的互动性不强，其理解难度也较高。同时本单位的信息发布平台也存在覆盖面小的问题。针对传统模式所存在的问题，政务办公大厅信息化建设的主要诉求之一应当是提升信息发布效率。
　　1.2  整合信息资源
　　政务大厅的出现，是要为普通群众提供更加便捷的办理平台。在政务大厅出现前，群众的行政申请工作往往需要往返于多个部门，这一过程中居民背负了较为沉重的负担，而行政效率也难以得到提升。政务大厅融合了多个行政部门的职权，并且通过信息整合，使群众享受到更为便捷的服务。通过政务办公大厅，群众可利用一份文件一次性办理所需申请，并在规定的时间内获得准确的答复。信息技术的出现，大幅提升了信息传播的效率，在具体的建设中，设计人员应当将提升信息整合效率作为重点方向，并进一步压缩办公耗时。同时在有关政策允许的范围内，各部门的职权应当得到进一步集中，从而使行政大厅的功能性得到加强。
　　1.3  提升办公效率
　　政务大厅的出现，大幅提升了政府部门的办公效率，在一站式服务平台内，群众的路程大幅缩短。同时一站式服务平台提高了信息的集中度，从而使群众的信息渠道得到统一。但以物理技术为基础的传统政务大厅，仍然存在一定的现场管理问题。例如，部分政务大厅的群众秩序管理存在问题，争夺先后顺序或某项业务办理时间过长引发了群众的争议。在使用信息技术的过程中，设计人员也应将完善现场管理作为主要目标，并利用信息技术的高效性，使群众获得进度预期。同时设计人员也应当利用信息技术，帮助群众规范行为标准。
　　1.4  降低监督成本
　　政务大厅隶属于政府部门，因此其工作理应得到上级部门的监督。但政务大厅的信息存量较大，传统的监管方式无法对其进行全面审核。同时，传统的审核模式往往会受到多重因素的干扰。因此，在利用信息技术完善政务大厅建设的过程中，设计人员应将监管需求列入其中。通过这样的设计理念，政务大厅的工作水平将得到提升。开放监管是政务大厅落实中央精神的具体表现，也是其紧跟上级精神、明确工作方向的重要途径。因此设计人员应当主动创造优良的监管环境。

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