残疾人成人教育学籍注册管理探讨

　　摘要：以残疾人成人高等教育学的特点去分析残疾人成人高等教育学籍管理注册的特点，分析残疾人成人高等教育学籍管理注册的问题以及改进残疾大学生学籍注册的几个有效途径，从而更好地推进残疾成人教育学籍管理注册的规范性、科学性。
　　关键词：残疾人；成人教育；学籍注册
　　作者简介：李珍（1974-），女，吉林长春人，北京联合大学特殊教育学院教科办，助教；麻一青（1962-），男，山西文水人，北京联合大学特殊教育学院教科办，副教授。（北京?100075）
　　基金项目：本文系教育部人文社会科学研究项目基金（项目编号：09YJE880002）资助的研究成果。
　　中图分类号：G642.471?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）23-0032-02
　　成人高等教育的学籍管理关系到成人教育学生从入学到毕业整个在校期间的培养、教育、管理的全部过程，同时学籍管理还反映出学生与学校之间的一种隶属关系。残疾人成人高等教育同样要经过入学考试合格并被学校正式录取，按照规定办理了注册手续后，才能取得学生资格。在校期间学生发生的毕业、退学、开除都将丧失学籍。学籍管理标志着学生取得参加学习的资格，是学校对取得学籍的学生进行组织管理的客观依据。
　　一、残疾人成人高等教育学籍管理注册的特点
　　1.学生的基本特点
　　管理的对象是残疾成人学生，学生的社会化程度高，维权意识很强，学生的年龄、文化素质相差较大，生源渠道广，管理范围大。为适应残疾大学生的实际情况，教学活动各个环节的实施，既不能像普通高等教育那样集中统一，又要考虑到残疾大学生学习所面临的各种实际困难，进行因材施教。
　　2.残疾人成人高等教育学生注册
　　从2001年起我国全面实行高等教育学历证书的电子注册制度。全国各高等教育培养单位颁发的毕（结）业证书，凡未报教育部注册，国家一律不予承认。为配合电子注册制度的实行，规定了各高校实行统一集中毕业图像信息的采集，进一步推进了高等教育学历证书电子注册的规范性和统一性。由于残疾人的成人高等教育隶属于全国高等教育的领域，所以残疾人成人高等教育学生注册也必须要符合国家的统一标准。
　　3.残疾人成人高等教育是普通教育的一种重要组成部分
　　残疾人成人高等教育是普通教育的一种特殊教育形式，在概念上两者学籍管理的内容是一致的，区别就在于招生录取的标准和形式、学习形式、层次及学籍管理的对象存在着差异。
　　二、残疾人成人高等教育学籍管理注册的问题分析
　　1.学籍管理岗位工作人员存在的问题
　　学籍管理由于工作量很大、事情繁杂且不能出错、工作压力很大，愿意长期从事这项工作的人员相对较少，尤其从事残疾人学籍管理这项工作，竞聘工作岗位时教学管理人员都想避开该管理岗位。残疾人成人高等教育同样也包括招生录取、教学计划的执行以及学籍管理这三个重要组成部分来完成整体的教学安排。整个环节是个整体，且一环扣一环，所以很多学籍管理过程中产生的问题可以追溯到招生、教学计划环节。从残疾成人高等教育学生以单考单招的形式入校到毕业离校时间上跨度较大，同时存在不同的残疾类型（听障、视障、肢体残疾），造成许多管理环节问题集中并延续到最后毕业环节，往往增大了学籍管理人员工作量及压力。
　　2.残疾大学生成人高等教育学籍注册管理与普通高等教育学籍注册管理存在一致性
　　残疾大学生成人高等教育学籍注册管理在具体操过程中同普通高等教育学籍管理性质是完全一样的。新生的录取信息核对及入学资格的审核，具体到学生的姓名、性别及身份证号码等相关的详细信息字段的比对及准确性的认证。这些工作对于残疾学生来说存在着一定的困难，如视障生不可能自行独立完成这项任务，听障生也只能在班主任老师的指导下完成。
　　3.专升本成人残疾学生入学资格的审核注册问题
　　自教育部开通了学籍管理平台后，明确规定了高校应进行新生学籍电子注册这项工作，对于成人高校，新生学籍电子注册非常关键的一个环节就是需要核对专升本学生的专科学历是否是国民教育系列，要求专升本的学生提供专科学历认证书。此项工作进一步规范了高校成人教育的录取工作，从而从源头上解决了毕业生资格审核有问题而造成不能毕业的情况。
　　三、改进成人残疾大学生学籍注册的几个途径
　　1.选择相对固定并具有良好业务素质的学籍管理工作人员从事此项工作
　　学籍管理是一项非常重要并关系到学生切身利益的工作，同时良好的学籍运转工作也能带来相对稳定的学生动态。所以说学籍管理人员是否具有良好的工作素质直接关系到学籍管理的严谨性和准确性。因为残疾人大学生有其具体特点，很多学生已经从事工作了，且工作本身就是有针对性的法律、法规性很强的部门。具有良好的维权意识也是成人残疾大学生思想方面比较成熟的表现。
　　2.请班主任老师协助学籍管理人员完成对成人残疾大学生的学籍管理注册
　　由于成人残疾大学生存在不同的残疾类型，他们想要独立完成个人的信息核对工作有一定的难度，学籍管理的工作人员就要花大量的时间帮助学生完成个人信息的核对工作，另外此项工作有其时效性，不能因为此项工作存在困难，数据就延期上报。但视障学生基本不可能自行独立完成信息的比对这项任务；听障生只能在班主任老师的指导下完成。所以要充分发挥班主任老师的沟通桥梁作用，让班主任老师能够在第一时间了解到学籍信息的同时也能帮助这些学生完成信息的核对工作，最后汇总给学籍管理人员，从而减少学籍管理岗位工作人员的工作量。
　　3.从源头出发解决专升本学历认证的工作
　　在成人教育新生学籍电子注册中非常关键的一环是需核对专升本学生的专科学历是否为国民教育系列。因为很多成人教育的学生入学前都有一定的工作经历且所涉及的知识领域比较宽广，所以只有更好地严把进口关才能保证审核顺利通过。招生时必须让学生提供在中国高等教育学生信息网认证的毕业证查询结果才能报名。对于国外学历必须要提供中国高等教育学历认证报告才能报名。只有这样才能保证招生录取的数据成功上传到教育部的学籍库。从源头避免不规范的现象出现，也减少了由于一些隐患带给学籍管理工作人员的不必要的麻烦。

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