论成人教育在公民终身学习中的有效性的探索

　　摘要：随着社会的不断进步，人们越来越认识到：一次性的学校教育已远远不能满足个人成长的需要，终身教育是一种必然要求。而广播电视大学的远程开放教育的办学模式具有诸多其他形式的教育不可比拟的优势，所以面对新形势与新使命，电大教育应采取有效策略，科学而有效地履行在公民终身教育中的历史使命。为把我国从人力资源大国转变为人力资源强国做出应有的贡献。
　　关键词：有效策略师资质量激励
　　
　　‘终身教育’一词，最早出现于1919年英国政府所属的成人教育委员会的一个报告。20世纪60年代由于时任联合国教科文组织成人教育局局长的法国成人教育专家保罗·朗格朗的大力倡导，公民终身教育成为风靡全球的教育思潮，1970年朗格朗出版的《终身教育引论》也已成为研究终身教育的经典著作。终身教育就是人一生中所受到的各种培养的总和，包括婴幼儿、青少年、中老年各个时期各种正规的和非正规的教育与训练，包括家庭、学校和社会的各种教育。
　　做为我国教育事业的重要组成部分一成人教育的发展，代表了从传统学校教育制度向现代教育制度健康发展成为构建终身教育体系，是建设学习型社会的一支重要的力量，有力地促进了我国的现代国民教育体系和终身教育体系的建设。在解决我国巨大的教育需求和教育资源相对短缺、保障公民接受教育的权益，大幅度提高劳动者素质，将在把我国沉重的人力资源大国转变为人力资源强国都发挥不可替代的作用。而《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》中提出“加快发展继续教育”、“建立健全继续教育体制机制”、“构建灵活开放的终身教育体系”以及“办好开放大学”、“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台”等战略构想，为广播电视大学的发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间。面对新形势、新使命，电大教育应采取有效策略，科学而有效地履行终身教育的历史使命。
　　
　　一、提高师资力量，为打造学习型社会提供支撑。
　　
　　百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师队伍是国家发展的重要战略资源，是教育事业的第一资源。实施科教兴国战略和人才强国战略，建设创新型国家，提高各级各类学校办学水平和人才培养质量，推动我国教育事业的改革和发展，必须充分发挥广大教师的重要作用，必须把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置。如一方面通过开展“争做学生心目中的好教师”，
　　“提高课堂教学魅力”等内容丰富主题实践活动培养教师的“勤奋自强、敬业负责、淡泊有志、感恩忠诚”的师德修养；另一方面兼职与外聘教师人数近总人数的50％，建立以硕士研究生(含硕士学位)为主体师资队伍，2015年专任教师中硕士研究生学历以上的人员占40％；2020年，则力争达到70％以上；职称结构方面，引进人才以高级职称人员为主。2015年，专任教师中高级职称的比例要达到30％，中级以上职称达到80％；2020年，力争高级职称者达到40％，中级以上职称者达到90％。
　　
　　二、提高教学质量，培养学生的综合素质为己任。
　　
　　随着规模的扩大，教学质量问题日渐凸显出来。为此，我校根据新的形势，明确提出了要推动学校由数量扩张向质量提高转型，坚定不移地走内涵发展道路的新任务。通过建设精品课程和切实加强教学过程管理以提高教学质量，强化学生对电大的归属情结，进而提升学校的品牌。随着2003年4月8日《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》的下达，教育都在全国正式启动了精品课程建设工程。精品课程建设是示范推广的过程，通过教学信息资源的建设，可实现课程在网上的公示，实现全国优质教育资源的共享。精品课程建设也是一个复杂的系统工程，涉及课程设置、教学内容、教学方法、教育心理、教育技术等很多方面。通过多种措施。创造有利条件，集中骨干师资，整合各方资源，建设一批精品课程。到2015年，建设2个品牌专业、5门精品课程；2020年，则要建设4个品牌专业、8门精品课程。并培养2-3名在系统内有一定影响的学科带头人、6-8位名教师。
　　教学过程管理既是电大远程开放教育的中心环节，也是提升教育教学质量的关键所在。中山电大在不断突出教学过程的管理与监控。取得了明显成效。主要体现在以下三个方面：
　　
　　第一是教学研究活动丰富多彩。首先大力开展理论学习活动，活跃校园文化氛围，努力提高教职工理论修养和管理素质。为此。学校陆续举办了“骨干教师读书班”、“青年教师培训班”、“中层干部研修班”。开办了“电大讲坛”，聘请专家、教授开展校园文化系列学术讲座，引导广大师生自觉读书求知；其次是创造条件，为教师提供进修和学习考察的机会。学校先后选派教师到北京师范大学、英国东伦敦语言学院、澳大利亚默尔本大学进修。组织骨干教师先后赴美国、西欧考察远程教育。同时，还积极推荐和选派专业人员参加电大系统内召开的各类学术研讨会和交流会议。还通过是鼓励教职工在职进修，提升素质。开展了各个不同专业教学研讨会，旨在加强教学过程管理，深化教学改革，提高教学质量，落实课程责任教师。教师们结合各自教学工作的特点，从网上教学、面授课教学等方面，对如何引导学生采用正确的学习方法，提高学生学习兴趣等问题，从不同的角度，不同层面畅谈了适应成人远程教育学习需要的教学方法。如：是各种形式的交流研讨，广大老师开阔了思路，受到了启发。丰富多彩的教研活动，不仅给广大教师提供一个交流沟通的平台，这种“可大可小、可宽可窄”教研形式同时也为凝聚和发挥中山电大专业教师的智慧和力量，共同搞好专业建设，加强教学过程管理起到了有力的促进作用，从而促进电大教育教学水平的稳步提高。
　　
　　
　　
　　第二是积极发展现代远程教育，充分调动和利用网络资源，把成人教育推进到一个新的发展阶段。通过不断增设远程教育的教学点，扩大远程教育的覆盖面，开展了多层次、多专业的教学，如开设了本、专科的行政管理、工商管理、会计(财会方向)和法学专业，还有金融学本科、教育管理本科和专科的小学教育、学前教育、物流管理、物业管理、旅游(酒店方向)管理、电子商务、英语(商务方向)、网络技术、数控媒体、计算机信息管理等多个专业，大大提高了远程教育的吸引力，在促进中山成人教育的健康发展做出了重要贡献。预计在建立了完善的师资库后，2010年培训外来务工人员5000A，2011年则达到10000A，2012年达到20000人，并要建立一套行之有效的外来务工人员培训模式。
　　
　　　第三以考核改革来加强教学管理。在中央电大启动“基于网络的课程考核改革试点”工作后，学校班子敏锐地意识到，考核改革不仅仅是考核手段的改变，其更重要的意义在于为强化教学过程管理、全面推进教学模式改革提供了“抓手”。为此，我校以课程考核改革为突破口，通过梳理、修订、建立、健全和完善等措施。重新出台了一系列教学规范性文件，进一步规范了教学行为，严格

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