成人教育对农村人力资源的影响

　　［摘 要］ 现阶段社会发展的核心是“三农”问题，农民是新农村建设的主体，提高农民素质关键在于开展农村成人教育。发展农村成人教育以优化农民素质，提高农民文化水平，转移农村剩余劳动力，实现农民的全面发展。
　　［关键词］ 农村人力资源 成人教育 新型农民
　　
　　一、我国农村人力资源现状
　　1.思想素质差
　　思想素质，主要指人出生以后，从后天获得的有关思维观念、行为准则、习惯教养、道德观念等思想品质。从纵向看，我国农村人力资源的一些思想观念得到不断更新，思想素质发生许多变化。主要表现在农民的婚姻观、伦理道德观以及致富观都发生深刻变化，农民求知欲增强。从横向看，由于传统观念、世俗、文化程度等因素的影响，农村人力资源的整体思想素质较差 , 仍落后于城市居民。
　　2.文化素质低
　　文化素质是农村人力资源素质的核心，体现农村人力资源的质量，是农村人力资源开发的重点。文化素质能比较集中地反映出一个国家或地区的文化教育水平。我国农村文化教育水平的状况说明我国农村人力资源的文化素质较差。这一方面表现在我国农民受教育年限较低。国家统计局《2004 中国农村统计年鉴》显示，我国农村劳动力的文化构成状况如下:文盲或半文盲8.96%；小学33.65%；初中46.05%；高中9.37%；中专1.57%；大专及以上0.40%。
　　3.科技素质不高
　　国务院2007年发布的《中国农民工调研报告》显示，我国农村劳动力中没有接受过技术培训的达76.4％。受文化素质的影响，加之缺少适时的农业技术培训，绝大多数农民对农业技术的接受能力不高。
　　4.农村人力资源数量大，劳动力大量剩余，闲置现象明显
　　我国是人口大国，也是农业大国，农村人口基数大。2007年全国农村人口为72750万人，占总人口的55%。随着人口的增长和农业现代化的推进，这就必将对农村就业、耕地利用、农业生产环境的保护等形成巨大的压力，对利用高新技术改造传统农业、提高农业劳动生产率产生了极为不利的影响。如果不能有效开发利用将会造成人力资源的巨大浪费，并将成为我国农村经济社会发展和社会主义新农村实现的重大障碍，影响了社会主义和谐社会建设的进程。
　　农民素质的现状说明，必须重视农村成人教育，尤其要大力发展农村成人教育，提高农村劳动力的素质，提高农民对新知识、新技术、新经验的适应能力，不断提高农民的创新能力。
　　二、成人教育对农村人力资源的影响
　　农村成人教育是对农民实施政治教育和文化科学教育，以科学技术为主要内容，以提高农民的政治素质、科学文化素质、身体心理素质等为主要目的的教育与培训活动。农村成人教育要注重政治功能、文化功能、经济功能和身心功能的统一。开发农村人力资源的根本手段在教育，推进新农村建设必须加强对农民的教育，培育新型农民。
　　1.大力发展成人教育，提高农民思想素质
　　通过对广大农民进行成人教育，可从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、思维方式和价值观念，引导农民通过投身建设新农村的实践，转变传统观念，提高文化水平，陶冶精神情操，在走向富裕迈向文明和建设新农村过程中使自己真正成为这个伟大事业的价值主体和创造主体。
　　2.大力发展成人教育，提高农民文化素质
　　农村成人教育应当依据不同层次的受教育人群 ,做好各种层次、各种类型的教育和培训，提高农民文化素质。一是扫盲教育。即对农村的文盲、半文盲群体进行的文化基础知识教育 , 以及各种农业专门技术、技能的简单培训。扫盲的对象可分为两种群体 , 即较长期存在的中老年文盲、半文盲和农村新增的青少年文盲、半文盲。同时，可通过加强农村的基础教育 , 来避免或减少农村新的文盲、半文盲的产生。二是普及教育。即对广大农民进行的文化知识、专业技术、经营管理知识、法律知识等方面的教育和培训，使培训对象既掌握一定的知识，又掌握一定的技能，增强管理经验，提高法律意识，以适应农业经济和技术发展的需要。三是提高教育。即对具有一定文化程度的农村中青年进行的教育和培训， 使他们掌握现代农业发展所需要的知识和技能 , 并成为农村社会经济发展的中坚和骨干力量。
　　3.大力发展成人技术教育，以培养现代农业所需要的新型农民
　　培养新型农民和专业农民，是省2010年实施的民生工程之一。开展各种形式的新型农民技术培训，不但可以提高农民的素质，而且可以使大量的农业科技成果最终被这些农民所掌握，从而转化成为现实生产力；通过培训还可以培育和造就一大批新型农民，可以使更多的农民适应农业专业化、规模化和科技化发展的要求，不断提高经营现代农业的水平，全方位拓展增收渠道，市场意识、经济意识、发展意识、竞争意识、开拓意识与摆脱温饱则足、小富即安的小农意识。
　　4.大力发展成人教育，开发农村人力资源，转移农村剩余劳
　　动力
　　农村成人教育要贴近农民的需求。农村成人教育的内容，包括向农民传授农村实际的、丰富多彩的农技知识，也包括向农民传授非农方面的知识和技能，开展电工、维修工等培训，以便更多的农民走出农村，进入国内城市工作和生活。对进城务工的农民要加强岗位培训，提高他们的知识水平、专业技能、职业道德和安全生产知识，营造农村人力资本培育的良好环境，提高他们的竞争就业能力和岗位适应能力，以适应农村劳动力转移到城市第二、三产业及现代化小城镇中从事非农产业的迫切需要，为实现农村“城镇化”以及农业产业化的非农化奠定坚实的基础。农村成人教育的发展水平决定着农民的素质，决定着农村经济的发展。对大批农村剩余劳动力进行人力资源开发，使他们投入到社会中去。
　　参考文献：
　　[1]李恺 李崇光 赵正洲:农村成人教育的国际比较[J].理论与改革;2003年06期
　　[2]李彦肖：新时期农村成人教育问题对策与研究[D] .湘潭大学；2007年
　　[3]王晓冬：农村人力资源开发与社会主义新农村经济建设[J].商业研究，2007年

相关热词搜索：成人教育 人力资源 农村 影响