智慧养老社区评价体系研究

　　摘要：智慧养老社区是老龄化人口发展的必要选择，对于促进社会社会稳定有重要意义。建立智慧养老社区评价体系对于智慧养老社区发展具有指导作用。通过对老年人的需求与开发商以及社会团体等方面综合考虑建立智慧养老社区评价体系，运用AHP-模糊综合评价方法进行评价研究，证明了指标体系的科学性，为智慧养老社区的建设提供了帮助。
　　Abstract： Intelligent pension community is a necessary choice for the development of aging population and it is of great significance for promoting social and social stability. Establishing an evaluation system for intelligent pension community has a guiding role in the development of intelligent pension community. Through the consideration of the needs of the elderly， developers and social groups， etc.， a intelligent pension community evaluation system was established and the AHP-fuzzy comprehensive evaluation method was used to evaluation， which proves the scientificness of the index system and provides a basis for the construction of intelligent pension.
　　關键词： 智慧养老；评价指标；模糊综合评价
　　Key words： intelligent pension；evaluating indicator；fuzzy comprehensive evaluation
　　中图分类号：D669.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）14-0006-03

0 引言

　　随着我国经济的迅猛发展，科学技术的进步，人们的生活水平逐步提高，医疗保障体系逐渐完善，人口老龄化将成为社会发展的必然趋势[1]。据我国国务院办公厅公布的《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》显示，预计2015年我国60岁及以上人口将增加到2.21亿，占总人口的16%；2020年将达2.42亿，约占人口总数的18%；2040年将增至4亿，占总人口的比例达到25%，中国已进入人口老龄化快速发展阶段[2]。社区养老作为继传统家庭养老与机构养老之后的第3种养老模式，既兼顾社会化养老服务的支撑，又符合传统的居家养老伦理需求，以社区为基础平台，将社会化养老服务和居家照料服务有机结合，具有双重优势，社区养老是大势所趋[3]。然而，目前大多数养老社区的土地均属于居住、商业、医疗用地类型，土地成本高昂。而且开发商不仅要做房产开发，还需要进行交通、医疗、康复护理等配套设施及后期服务的建设和经营，投资回收周期长，给开发商带来巨大的经济压力[4]。随着物联网技术、云技术的发展，智慧社区逐渐兴起。2013年全国老龄办成立了华龄涉老智能科技产业发展中心，统筹规划全国智能化养老项目建设，积极推进“全国智能化养老试验基地”建设工作，并专门制定了《全国智能化养老试验基地管理办法》等文件[5]。因此，智慧养老社区将逐渐成为养老社区主流。

1 智慧养老社区评价相关研究

　　2005年美国退休人员协会编制了《宜居社区评价指南》，提出了养老社区8个方面的评价标准，包括交通、步行、安保、购物、居住、健康服务、休闲文体以及互助服务等[6]；我国关于养老社区的评价方面研究主要有聂梅生、闫青春等人编著的《中国绿色养老住区联合评估认定体系》，指出养老社区绿色低碳技术评估内容包括住区规划与住区环境、能源与环境、室内环境质量、住区水环境、材料与资源、运行管理和住区减碳量化评价7个方面[7]；全国老龄办和住建部主编的《绿色适老住区建设指南》中确定住区适老化评定指标包括适老化设计、无障碍设计以及信息与智能化系统等。由此看来，我国对于智慧养老社区的评价少之又少，并且没有形成规范的量化体系。本文旨在建立智慧养老社区评价体系并对社区进行评价，为智慧养老社区建设提出建议。

2 智慧养老社区评价指标的建立

　　2.1 指标体系设计思路
　　为了更好地引导智慧养老社区的建设、规划和运行，智慧养老社区评价指标的编制就尤为重要。因此，在编制评价指标时，需要遵循几个条件：①指标要代表智慧养老社区发展的最高水平；②指标选择要考虑到收集数据时的方便程度以及可操作性；③指标选择要考虑到智慧养老社区参与各方的利益；④指标的选定要考虑到地区的社区文化及老年人生活习惯，满足老年人的各项需求。
　　2.2 智慧养老社区评价指标的编制
　　在智慧养老社区的发展过程中，不只有老年人这个主体，同时应考虑到家属探望的方便程度以及开发商的开发成本等因素。因而，本文在综合老年人的养老意愿的同时，结合智慧养老社区参与各方的需求，从居住地点、社区环境、社区信息服务技术以及社区服务平台四个方面构建智慧养老社区评价体系。
　　2.2.1 居住地点 智慧养老社区的地点不仅关系到老年人的整体生活环境，同时还影响着开发商的开发成本。另外，社区的交通是否畅通则决定了子女看望老人的便利程度。因而可以建立养老选址、交通状况以及养老成本三个二级指标。养老选址即社区是否处于繁华地段，这也影响了交通状况以及养老成本指标。

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