基于乡村振兴战略下洞庭湖生态经济区美丽乡村建设研究

　　摘 要：美丽乡村建设既是乡村振兴战略的重要内容，也是其战略任务。把脉湖南洞庭湖生态经济区美丽乡村当前存在的突出问题，分析其根源，精准施策，通过新媒体等手段加大宣传力度，着力解决环保问题，倡导绿色生产生活方式、推进美丽乡村建设绿色发展，加大农村生态系统保护力度、健全生态监管体制等措施。
　　关键词：乡村振兴战略 洞庭湖生态经济区 美丽乡村 生态文明建设
　　党的十九大指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。美丽乡村建设就是推进生态文明建设和美丽中国建设的重要组成部分，事关广大农村百姓生活的幸福安康，事关国家的长治久安，事关民族的繁荣昌盛，特别重要。当前，开展美丽乡村建设主要是对中国农村相当长的前一时期生存环境恶化，生态遭受严重损害情况下的一种反思与行动。这种反思与行动是全新的探索，尤其是在中国推进实施乡村振兴战略当下更显紧迫。
　　一、美丽乡村建设是对生态环境危机挑战的积极回应
　　美丽乡村建设是指通过有效的手段和载体围绕农村生态产业建设、生态环境建设和生态文化建设等整合各方力量与资源，形成治理有效、环境友好、美丽宜居的农村现代化生产生活方式，引导农村逐步走向乡村振兴的文明发展道路。当前美丽乡村建设是对生态环境危机挑战的一种积极回应。
　　（一）当前生态环境遭遇空前危机呼唤生态文明建设
　　有资料表明，由于人们以不可持续的方式向大自然索求迫使大自然生态系统正以一种线性不可逆的趋势加快恶化，其功能有60%在日渐退化，沙漠化、荒漠化日益严重，水土破坏加剧，空气和水资源环境污染让人惊心，大量物种由于生存环境恶劣而濒临或已灭绝。由于人类行动很大程度从根本上改变着生物种群的多样性，使得为人类直接或间接提供更多生存、生活便利与福祉的生物多样性的退化在过去50年比之前人类社会任何一个时候都要明显和快速。生态的恶化已经成为地球的不能再持续承受之重。
　　（二）新时代农村经济增长方式转型要求美丽乡村建设
　　对中国广大农村来说，生态危机有的地方触目惊心。粗放式的经济发展方式使得农村资源消耗巨大、生态环境恶化、生态系统破坏，生态危机的恶果已经出现，中国农村进入了由于生态资源环境恶化而导致的健康损害高发期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。美丽乡村建设是整个生态文明建设的有机重要组成部分，实践证明，美丽乡村建设成效的高低极大地影响着整个生态文明建设推进程度，要予以高度重视。洞庭湖生态经济区美丽乡村建设取得了显著的成绩，但需解决的问题也是迫在眉睫。
　　二、洞庭湖生态经济区美丽乡村建设初见成效
　　洞庭湖是中国第二大淡水湖。党的十八大以来，湖南省委省政府拿出了过硬的措施，以踏雪留印、抓铁有痕的狠劲，大力加强洞庭湖生态经济区美丽乡村建设，取得了不少成绩，有效地推进了农村生态危机的解决。
　　（一）加强了美丽乡村制度建设，建立严格的治理方案
　　近5年，湖南省深化美丽乡村建设体制机制创新，推进落实生态建设“党政同责、一岗双责”，成立了省、市、县各级生态环境保护委员会，着力推动农村生态环境保护地方立法和环境标准体系建设，制定了洞庭湖生态经济区《水环境综合治理实施方案》《垃圾治理实施方案》等治理整顿方案，出台涵括美丽乡村建设在内的生态文明考核办法，对美丽乡村建设工作情况实行严格的评价考核制度。2013年，湖南省率先在全国首推制定地方标准《绿色乡村》，全方位指导加强美丽乡村建设，以此提升区域百姓美丽乡村标准化建设意识和行动。
　　（二）加强了美丽乡村思想建设，树立绿色发展新理念
　　近年来，由于过度的采煤、采矿导致一些乡镇出现地表塌陷沦为天坑，重金属镉等的污染使得素有鱼米之乡的洞庭湖区域某些地方粮食无法外销等，一系列生态恶化的恶果让农村百姓苦不堪言。在美丽乡村建设思想引导下，农民的生态意识逐年提升，过去不顾破坏资源环境单纯追求经济增长追求眼前利益的旧观念开始摒弃，“绿水青山就是金山银山”“山水是湖南最靓的名片，生态是湖南最大的资源”的绿色发展意识已初步为洞庭湖生态经济区百姓接受并日渐形成共识。
　　（三）加强了美丽乡村行动建设，打好环保治理攻坚战
　　湖南省委省政府认真贯彻绿色新发展理念，围绕加快洞庭湖生态经济区建设，近3年，根据洞庭湖生态经济区水环境综合治理、垃圾治理、养殖环境整治等实施方案，区内各地方深入开展畜禽养殖污染整治、重点工业污染源排查整治等5大专项行动，启动实施农业面源污染治理、工业点源污染治理等10大工程，遏制了区域内水资源恶化趋势，环境治理成效显现。对经济区内水资源、土壤和大气全方位从严监管，利用先进的现代科学技术和方法筑牢生态环境安全防线。建设美丽乡村日益成了洞庭湖生态经济区百姓的自觉行动，美丽乡村建设的示范带动效应开始形成。
　　三、洞庭湖生态经济区美丽乡村仍需解决的问题
　　美丽乡村建设不是一朝一夕就能完成，需要发扬钉钉子精神久久为功。据调研，目前，洞庭湖生态经济区美丽乡村建设还存在着不少亟待解决的问题。
　　（一）农民生态环保意识有待进一步提高
　　引导农民进行美丽乡村建设，如果农民的生态环保意识淡漠，对进行美丽乡村建设的目标、任务及价值不了解，美丽乡村建设的自觉行动就会因缺乏内生动力而无从谈起，甚至还会因其个人眼前利益的暂时受损而产生推进美丽乡村建设的强大抵制力量。当前，由于美丽乡村建设宣传工作还没完全到位，再加上长期以来一直没有树立环保意识，从而导致生产生活观念还很落后，对生态环境破坏的危害不能从长远视角正确认識。意识观念的淡薄使得他们在日常生产生活中无从产生保护环境的行为。
　　（二）农村生产活动生态污染需进一步管控

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