张鸣：拿钱不办事，黑道不如

　　广州经济技术开发区管委会原副主任卢锦洪因受贿受审，宣称有些时候，他拿了人家的钱没办事，不算受贿。（ 7月31日，羊城晚报）

　　这年头，总是有官员能说出惊世骇俗的话来，用现在的时髦用语，叫做“雷人”。官员拿人钱财，替人办事，属于贪赃枉法，权钱交易，这没问题。但拿了钱不办事，是不是就不算受贿？显然，这也是受贿。不是受贿，人家干嘛平白无故给你钱呢？如果是朋友帮忙，你又不缺钱。人家给你送钱，必然是有所希冀，或者希望你帮忙的，结果你收了钱，事却不办。或者是担心你的伤害，购买保护。从某种意义上说，这是更加恶劣的受贿。

　　道理很简单。拿钱办事（当然属于违法办事），属于自古以来官场的潜规则。这种做法，从来都为制度所不允许。由于自古黑道向来如此，所以，那钱办事，略等于黑道规矩。从来人们办事，尤其是办一些违法的事，总是白道不成走黑道，黑道花人钱财，为人消灾，拿了钱，自然要替人办事。实际上，这就是古代黑道生存的 “道”。所谓盗亦有道，基本上指的就是这个东西。如果拿了钱不办事，那么就会被同道所不耻。

　　当然，一个官员，其自己的行为跟黑道类似，无疑是犯罪。理应受到法律的严惩。但是，如果一个官员行为连黑道都不如，那么我们称之为什么呢？

　　不过，这样说，可能也有点不大公允。因为黑道也在发展，有时向好的方向发展，有时向恶的方向发展。从晚清到民国，黑道膨胀得很快，因此难免鱼龙混杂。有些黑道团伙，已经不是拿人钱财替人消灾，而自己本身就变成了平民百姓最大的灾。老百姓得定期给他们钱财，这些钱财不是支付让他们为自己办事的代价，而是赎买不受他们伤害的赎金。如果不给，那么轻则大大的破财，重则丢了性命。

　　黑道的这种伤害，毕竟属于违法行为，至少，从理论上，被伤害的人，还可以诉诸法律，找警察。但如果握有公权力的官员，也这样做，不给钱，就施加伤害，那么，其辖境内的百姓或者其下属，就比较麻烦了。自然，到了这种时候，就会出现很多人给官员送钱，但其实不求官员办事的现象。更加严重的是，如果这种现象形成了文化，蔚为风尚，那么，即使官员并不像黑道那样胡为，不办事也送礼的事，也会存在。

　　一些地方官场的规矩，逢年过节，或者上司有了什么事情，其管辖下的单位，或者其下属，都要送礼。一个国有企事业单位，即使普通员工，也要给头儿这样送。现在的礼，早已升格为现金，或者储蓄卡、购物卡之类。一个比较大一点的官员，即使不主动贪污，仅仅简单地礼尚往来，每年的收入也相当可观。为什么要这样送？除了某些别有用心的特意想要巴结之外，更多的人，理由只有一个，就是大家都送，如果我一个不如，心里害怕。送礼，只是为了买个太平。

　　显然，如果我们一任这样的恶风恶俗发展下去，我们的官场就会趋向黑道化，而且是恶劣版的黑道。因此，拿钱不办事，不仅不是官员可以借此免责的借口，还可能是某种信号，某种官场变质的信号。这个信号，绝非百姓和国家之福。

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