吴建民：“公民社会”是治理关键

　　我觉得把中国出现的问题放在一个世界大局当中考虑，可能会有一个恰当的考虑，不夸大也不缩小。8月3日～5日我到夏威夷参加一个高级政治论坛，感觉到大家对中国充满希望。新疆“7·5”事件没有一个人谈到，相反一个著名的经济学家说中国上半年7.1%的增长，表明世界经济衰退已经见底了，中国会带动世界。会议上我看到另外一个景象就是日本的极大失落感，我没有想到一个在日本很有地位的人在会议上说日本是一个腐朽、没落的国家。他说日本人现在关心什么？吃好，穿好，好好享受生活吧，为什么会出现这种心态？今天中国的崛起使日本有很大的失落感，而且世界的重心正在从大西洋向太平洋转移，我觉得中国在世界的地位大概从鸦片战争以来从来没有今天这么高。

　　7月2日我在北京见了基辛格，他说现在这个世界在大变化，欧洲27国经济走向统一，政治上没有，要讨论世界大问题它们拿不了主意，俄罗斯也走向衰弱，他讲了一个关门的看法：俄罗斯有资源，有一点核武器而已，但是人口在老化。人口死亡率很高，男的50多岁就死。今后世界究竟该怎么办？你找谁呢？中国是一个主权国家，美国是一个主权国家。想一想看，100年前凡尔赛体系的时候有中国人在里面吗？雅尔塔体系讨论的时候有中国人在里面吗？今天世界大变化的时候，至少有人想到中国，而且不是一般人想到的，我们的地位在那儿。

　　30年大发展人们看到了，但是30年下来各个方面的矛盾也是存在的，到底应该怎么解决？关注这些问题，要认识到问题的严重性，但是不要感到恐惧。在世界的变化过程中，中国是往上走的，跟世界其他国家比较，中国总的状况还是有利的。中国面临一些问题怎么解决？政府也希望听到各种各样的声音。有一些问题形成需要一段时间，解决可能也需要一段时间。

　　这是一个思考的年代，中国百家争鸣的局面正在展开，世界也是这样的。中国今后如何进一步去做？大体方向中央已经指明了，但是很多问题没有现成的解决方案，一个拥有13亿人口，将来可能达到15亿的大国，都将遇到很多问题。

　　北京前不久成立一个中国绿色公司年会，在地球日的时候请我去讲话，我当时有一点感慨，说这就是中国公民社会发展的例证，这个绿色公司年会不是政府办的，政府没有花费一分钱，完全是企业自己主办的，而且是民营企业，它已经意识到自己的责任，主动倡导绿色公司，让全世界都重视。前不久我在广州出席了亚洲论坛，它也是来自公民社会，模式是民办官助，老百姓提出倡议，政府支持，这也是一个例证。

　　关于“公民社会”这个概念的出现在世界上也是比较近的事情。中国特别是去年“5·12”大地震之后这个概念慢慢地发展了，对中国向前走是有帮助的。

　　可是人们对于公民社会的理解不大一样，“5·12”以后人们对它的理解在加深。我是搞外交的，经常听到人们说这是一个西方的概念，是西方的观念，有一点贬义在里面，但这个社会在前进，民间声音的重要性开始上升，中国政府开始认识到这一点。比如去年奥运会火炬传递期间出现的一些问题，当时网民、公民社会的反应引起社会的重视，这对世界，特别是西方世界的行为有没有影响？我看是有一定影响的，对奥运会后来比较顺利地进行有没有好的作用？我想是有作用的。

　　世界在十字路口，一定程度上中国也在十字路口上，到底应该怎么做？“公民社会”可能成为13亿大国的一个治理方案。

　　法国的拿破仑执政时间不长，只有十几年，但是给法国留下了拿破仑法典、中央银行、教育制度，包括审计院、勋章制度等。法国的荣誉勋位勋章制度是他在1802年建立的，给为国家做好事的人授勋，一直到现在都用，法国人讲这是大将军勋章，带上它别人对你肃然起敬。

　　在中国弃旧图新的社会变迁中，最核心的激励因素，不是空洞的说教，而是制度的变革。这种制度变革的方向就是，让所有的创造能量无拘无束，让创造性的知识自由流动……制度的现代化，将最终决定中国现代化的命运。

　　（来源：南风窗）

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