叶铭葆：震灾过后要开好两个会

　　5月12日发生在四川省汶川县的8.0级强烈地震，造成了重大人员伤亡和财产损失。灾害发生后，党中央、国务院及时作出抗震救灾部署，胡锦涛总书记在第一时间作出明确指示，温家宝总理在地震发生4小时后飞抵成都，迅即赶往重灾区都江堰市现场指挥。眼下，第一位的工作是寻找被困人员，抢救伤员，安排好群众生活，稳定群众情绪，夺取抗震救灾第一阶段的胜利。在第一阶段的任务告一段落之后，要重视开好两个会。

　　一是开好庆功表彰会。震灾发生后，党中央、国务院一声令下，人民解放军、武警部队官兵和民兵预备役人员以及公安干警紧急出动，奔赴一线；
医务人员忘我工作，救死扶伤；
新闻记者深入现场，追踪报道；
各行各业紧急动员，支援灾区；
各界人士捐款捐物，奉献爱心。面对突如其来的特大自然灾害，举国上下万众一心，顽强奋战，从组织指挥，工作效率，到具体的救灾行动，都创造了前所未有的优良记录，有很多成功的经验值得认真总结。同时，在抗震救灾中涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物，应当给以隆重的表彰，以弘扬英模人物无私奉献的精神，激励全国人民加倍努力，为改革开放和社会主义现代化建设事业做出更大的贡献。

　　二是开好问题分析会。震灾是一面镜子，暴露了很多平时不易发现的问题。我们应当痛定思痛，深入研究震灾暴露的问题，分析原因，寻找对策，真正做到“吃一堑，长一智”。比如，在通信联络方面，有的灾区县几十个小时音讯全无，反映了我们的应急预案有所疏漏。今后至少在县一级应当配备一部分卫星电话，以保证在突发事件中可以与外界保持联络。又比如，此次地震中，中小学教学楼垮塌较多，造成青少年学生重大伤亡，这一现象也值得很好分析研究。对建筑设施的垮塌，需要从建筑设计、施工质量等多方面进行具体分析，为今后防灾减灾理清思路。应当问责的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

　　中国古人说过，“生于忧患而死于安乐”。胡锦涛总书记也多次强调，要增强忧患意识。此次汶川大地震，再次为我们敲响了警钟。多年来，我们往往是在灾难、事故发生以后，重视开好庆功表彰会，很少召开问题分析会，以致用英模的事迹掩盖了人为的问题。这样做的结果，是发生灾难、事故的隐患依然存在，事故频发在所难免。人们常说，有备无患。天灾难以避免，人祸却可以预防。我们只有认真记取抗震救灾中的经验教训，总结出防灾减灾的科学对策，才能对得起在震灾中死难的数万同胞，也才能把以人为本的科学发展观落到实处。

　　（2008年5月14日初稿，5月19日改定）

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