孙雪蕾：和谐社会离我们还有多远

　　“林尽水源，便得一山，山有良田美池桑竹之属，阡陌交通，鸡犬相闻。其中往来种作，男女衣著，悉如外人；
黄发垂髫，并怡然自乐。”这是陶渊明理想中的和谐社会。对于桃花源的憧憬是人们被世事所累时的望梅止渴，也是对美好生活的超然向往。

　　诚信扭曲、贫富分化、道德断裂、腐败泛滥、公平失衡、矛盾冲突……一个个触目惊心的事实摆在我们面前。走向和谐社会的春天，我们要经过严冬的考验。

　　“沧浪之水清兮，可以濯我缨；
沧浪之水浊兮，可以濯我足。”对于优势，要用科学的方法发挥它；
对于劣势，要用灵活的方法化解它。正如诗人顾城所说：“黑夜给了我一双黑色的眼睛，然而我却要用它寻找光明。”

　　构筑和谐社会是一条社会多元化协调健康发展之路。建设可持续发展为主要特征的和谐经济，消除社会经济中不平衡、不公平、不稳定的因素；
坚持以人为本，建设与时俱进的和谐政治，推动社会主义民主政治和法治进程，保障公民宪法赋予的自由与人权；
创建和谐文化，弘扬民族优秀传统文化，树立社会正气，重树民族自尊、民族自信，建设现代化的多元文化繁荣事业。另外，构筑和谐社会还要由小到大，促进基础社会群体的和谐，从而达到社会整体和谐。

　　市场经济：公平与效率的天平

　　公平失衡，则效率受制；
和谐丢失，则可持续难求。中国经济呼唤和谐的环境、和谐的秩序、和谐的发展。和谐犹如天平，任何一端倾斜都可能导致大厦倾覆。

　　和谐经济需要正义的守卫者。尽管不是第一次，但是今年的“审计风暴”无疑是最猛烈的一次。2004年6月，国家审计署审计长李金华代表国务院向全国人大常委会提交了2003年的年度审计报告，“风力”持续到年底依然强劲。一份份直指某些重大问题直接责任人的“审计清单”，让国人看到了激浊扬清的希望，使民众对审计反腐寄予厚望。

　　“审计风暴”广得民心，广大群众对“铁面审计长”的崇敬与期望，都反映了经济领域黑幕重重，需要秉公执法的廉正官员。

　　和谐经济需要破除垄断，营造公平竞争的环境。经济学家古诺提出垄断理论：“边际收益等于边际成本的垄断均衡。”垄断会破坏正常的市场经济秩序，扼杀市场竞争的公平规则，形成市场壁垒，阻碍经济的正常发展。

　　近期，记者就“垄断行业”进行了一次民意调查，被公认为垄断的行业主要是：电信行业、铁路部门、邮电行业和电力部门。其中，80％左右的人把电信行业列在首位。

　　一位网友的留言发人深思：“WTO保护期后，外国的电话满处跳，外国的电话好，电话号码位数少，外国的手机俏，话费只需一头要。”虽然有些夸张，可是，却道出了电信行业面临的挑战。

　　近几年，我国电信业的改革始终是社会关注的焦点。由于改革实践超前于电信立法，电信竞争规则不够完善，加上行政监管总体改革尚在初步实施之中，国有企业的市场化改造尚未完成，整个电信市场尚未形成公平有效的竞争机制。

　　和谐经济需要诚信。市场经济是公平竞争经济，是法治经济，也是信用经济。当前信用建设面临的形势不容乐观：社会经济生活中商业欺诈、逃废债务、偷税漏税等现象屡禁不止；
假账目、假文凭、假报表等情况屡见不鲜；
假种子、假药品、“黑心棉”等产品屡打不绝。面临与国际市场全面接轨后的信誉竞争，加强市场诚信建设已成为经济建设的一项重要战略任务。

　　信用是企业的无形资产，也是一种生产力，它可以使企业降低交易成本，提高效率，减少贸易磨擦。要全面打造诚信品牌，严格执行市场经济的诚信规则，杜绝类似“毒奶粉案”的恶性事件不再上演。

　　和谐经济要求阶层之间、城乡之间、各地之间流动自由。目前，我国存在严重的城乡二元化结构问题，严重阻碍经济、社会的公平和谐发展。原中国社科院社会学所所长陆学艺认为，和谐社会一定是个开放社会。现在阻碍社会流动的主要还是计划体制下多年形成的障碍。现在形成农民工比城市工人矮一截但是又比农民高一截的现象。农民变成工人，工人变成职员，这是符合城市化规律的。但是我们对待农民工是什么态度？过去把人家称为“盲流”，盲目流动。其实这是符合流动规律的。农民在农村的生活不能得到改善，他必然向城市流动，全世界都是这样的。把公民的权利赋予他们，把户籍制度改变了，这样他们自己就会顺畅地流动。

　　在城市，尤其是大都市，民工被视为“另类”，说文雅一点是“弱势群体”。他们的闭塞、知识贫瘠和洗不掉的乡土气息似乎总是与都市的旋律格格不入。

　　有专家指出，城乡二元结构导致的不公平，使农民和市民之间形成隔膜和冲突。改变显在的城乡二元结构和潜在的城市二元结构，构建城乡平等、社会公平的制度体系，创建互动的社会关系和开放的社会状态，就能从根本上促进城乡之间、各阶层间的协调和社会结构的和谐发展。

　　建设和谐经济，必须消除贫困。向困难群体倾斜，不能仅是一味地救济，要给他们造血的功能，发展第三产业，提高就业率，推动农业产业化，使农业与工业衔接。

　　2005年春天的一个早晨，黑龙江省双城地区。农民老张到离家不远的雀巢公司奶站送奶，心里美滋滋的，因为他又可以拿到几百元钱了，这是他全家的主要收入来源。在双城，像老张这样的农民不在少数。

　　1990年当雀巢在黑龙江省双城地区建厂时，当地的生活条件还非常艰苦。农民住在土墙堆砌的茅草屋内，收入非常低。14年后，双城雀巢已成为中国最大的奶制品工厂，农户也走上了脱贫致富之路。

　　如果没有改革开放，无数个“老张们”还将挣扎在温饱线上。消除贫困，就初步铲除了社会不和谐的物质土壤。

　　民主法治：创建一个同心圆

　　构建和谐社会要求建设社会主义民主法治。构建和谐政治，必须实行政治民主，建设政治文明，真正实现人民当家作主。要从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等环节深化政治体制改革，从政务公开、民主执政、法律监督、党内外监督、新闻舆论监督等各个层面建立制度反腐的机制，从源头根治腐败及其导致的社会不公平与社会不和谐的状弊病。这是充分发挥民智、尊重民意、凝聚民心、创建和谐社会同心圆的政治基础。

　　2001年2月14日，辽宁人民会堂。沈阳市第十二届代表大会第四次会议进入表决程序，一项项决议顺利通过。然而，关于沈阳市中级人民法院工作报告的决议表结果却出人意料，电子屏幕上显示：人大代表509人，实到474人，赞成218人，反对162人，弃权82人，未按表决器9人。

　　赞成票不过半数，该决议未被通过。大会主席团紧急商量办法，最后决定，由沈阳市人大常委会对中级人民法院报告继续审议，并将审议结果向下次人代会报告。

　　半年后，沈阳市召开第十二届人民代表大会第五次会议，专门审议沈阳市中级人民法院整改情况和2001年工作安排的报告，并进行表决。结果，89.9％代表投了赞成票。

　　截至2001年，法院报告未被通过，在我国副省级城市是首例。该事件被有关专家称为“中国民主政治的标志性事件”。

　　构建和谐社会政治，必须依法执政，依法行政，公正司法，依法治国，根除人治弊端，建设法治国家。要强化宪法权威，建立宪法监督和违宪审查机制，一切法律法规和政策规章都要符合宪法精神和宪法原则，任何组织和个人都必须在宪法与法律的范围内活动。要真正做到在法律面前人人平等。这些都是构建和谐社会的法律基础。

　　建立民主与法治相统一的和谐政治，就要以人为本，保障人权。

　　私有财产权是人权的基础，保障人权就要保护私有财产。2004年，“保护公民的私有财产权”连同“国家尊重和保障人权”一道被明确写入宪法。长期以来，私营企业主对中国的政治动向充满了疑虑，他们曾因财富而痛苦，有人宁愿挥霍放纵也不敢做大，有人千方百计往国外转移财产。有了宪法的保障，就可以扭转这种局面。

　　“合法地追求财富并安全地享有财富，这是人欲，也是人权。”王人博教授如是说。

　　创建和谐社会必须理顺科学、民主和依法执政的关系。必须防止“人治”的阴影笼罩法治，防止权贵资本和腐败分子之间的利益交换披上“合法”的外衣。这些都是与和谐社会的根本宗旨相冲突的。

　　文化新生：永不凋零的玫瑰

　　在西方童话中，有一个叫曼丁诺的思想家、诗人死后变成了一株玫瑰，并且一年四季花开不败。有了文化和谐这株不凋零的玫瑰，和谐社会才能春光永驻。

　　只有大力发展先进文化，充分发挥文化对人的引导、教育功能，营造健康、和谐、文明、进步的社会氛围，才能为经济社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

　　“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。”建设和谐文化，要弘扬民族优秀传统，树立社会正气。虽然“在齐太史简，在晋董狐笔，在秦张良椎，在汉苏武节”等忠臣名将已经不再适应今天的社会，但是，当代需要正义，见义勇为，惩恶扬善；
需要关爱，一方有难，八方支援。记者的一位初中同学，放学回家过马路时，被车撞倒，司机逃跑。如果抢救及时，还不会有生命危险，可是1个多小时过去了，竟然没有一个人送伤者去医院，最后流血过多导致死亡。这样的悲剧，不在少数。是良知泯灭，还是世俗丑恶？像徐洪刚一样的英雄难道真的隐入了被人遗忘的角落？

　　文化建设任重道远。培养信念，增强对改革开放和现代化建设的信心；
锻造灵魂，形成正确的社会导向；
提供动力，引导广大人民群众有效抵制和消除落后、腐朽的思想文化的侵蚀。

　　当今，文化事业的发展面临着新的形势。文化建设逐渐向市场开放，投资主体朝多元化方向发展。国外传媒巨头开始纷纷进军中国。文化跨行业、跨所有制的开放进程明显加快，民营资本大量涌入文化领域。不仅是文化产业经营主体的民营化、社会化趋向十分明显，而且文化项目承办主体、文化活动组织主体的民营化、社会化趋向也十分明显。

　　文化产业市场化在广电领域表现得尤为明显。2004年11月17日，国家广电总局公布了《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》：从2004年11月28日起，外资媒体公司可以入股国内广播电视节目制作经营企业，中方投资人持股不得少于51％。

　　经国家广电总局和商务部两家主管部门批准，中国电影集团与美国时代华纳、民营企业横店集团组成合资公司，涵盖了国资、外资和民资3种不同资本形式。公司主要业务涉及投资、制作、发行和推广华语电影及电视。

　　在当前体制转轨、经济转型时期，文化建设也有一个与之相适应的转变过程，从适应计划经济体制向适应市场经济体制转变；
从粗放式经营向集约化经营转变；
从相对封闭状态下靠行业垄断向对外开放形势下凭实力竞争转变；
从单纯的事业发展向事业、产业发展并重转变。这样形成的传统文化与现代文化结合、主流文化与多元文化共荣的和谐文化环境，为和谐社会可提供取之不尽、用之不竭的精神养料。

　　和谐递进式：“蝴蝶效应”的启示

　　20世纪70年代，美国气象学家洛伦兹提出了著名的“蝴蝶效应”理论。他打了一个比方：南美洲亚马孙河流域热带雨林中一只蝴蝶偶尔扇动几下翅膀，所引起的微弱气流对地球大气的影响随着时间的增长而增强，甚至可能在两周后引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。

　　用西方的一个民谣可以形象地诠释“蝴蝶效应”：丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；
坏了一只蹄铁，折了一匹战马；
折了一匹战马，伤了一位骑士；
伤了一位骑士，输了一场战斗；
输了一场战斗，亡了一个帝国。初始条件十分微小，但其长期效应却是巨大的。

　　近期，记者对40多位民企老板、职业经理人和高级白领等高素质、高收入人群进行了一次调查，题目是“和谐社会的基础是什么？”。其中，40％左右的人认为：“家庭和社区的和谐是和谐社会的社会基础，创建和谐社会不能泛泛而谈，应该从小事做起。”30％左右的人认为“物质丰富是和谐社会的物质基础，只有人们生活得越来越好，各个群体和各种关系才能协调。”30％左右的人认为“公平竞争的市场经济和民主法治的政治体制是和谐社会的制度基础。有了这些制度保障，社会才可能公平、公正，而公平与公正正是和谐社会的基本前提。”10％左右的人认为“国民素质决定社会的和谐程度，创建和谐社会应该从提高国民素质抓起。”

　　虽然被调查者对和谐社会的基础理解不同，但是，各种观点有一个共性，他们都肯定了微观对宏观影响巨大，创建和谐社会应该从细微处做起。小到夫妻和谐、家庭和谐，(点击此处阅读下一页)

　　中到办公室和谐、社区和谐，然后再到社会和谐。和谐社会就像一个健康的人，他的每一个细胞都应该是健康的，每一组细胞都应该是和谐的。

　　楼盘业主和开发商或物业管理公司之间发生冲突，在今天已经司空见惯，甚至还出现过物业公司保安抢劫业主的事件。

　　“我们是建设者，也是破坏者，我们每天拆掉旧住宅，同时建设新社区。但是传统的民族文化是建立在社区上面的，当我们把旧的文化打破以后，新的社区应该有什么样的文化？现在社区冲突越来越激烈，有的甚至发生流血对抗。社区文化到底出什么事了？”北京中坤投资集团董事长黄怒波一语道破了目前社区文化建设面临的窘境。

　　这个问题出现在房地产业大发展的今天，出现在中国急剧变化着的城市社会，作为一类尖锐、敏感的社会现象，正在越来越深地影响着我们的生活。

　　20年前，多数社区是以单位来划分的。而现在，社区已经逐渐打破了原来的格局，向非单位社区转变。物以类聚，人以群分。社区已经不仅是一个地域概念，而且是一种人群的组合方式。社区冲突，在很大程度上是观念、利益的冲突。

　　中国社会科学院社会学家陆建华分析，社区是一个共同体，不管业主、开发商还是物业管理公司，都应该在社区里寻找共同体的感觉，这是社区文化最核心的东西。

　　社区冲突与利益制衡、观念分歧纠缠在一起。在家庭中，这两个矛盾点在亲情的调剂与溶解中不易存在。但是，现在家庭的危机也比比皆是。那么，是什么因素在作祟呢？

　　太平洋国际医院副院长办公室。妻子林小枫精神崩溃，站在窗前，表情呆滞，欲跳楼。丈夫宋建平跪着，以头触地。许多医生、护士站在门口，向他们投来惊诧、疑虑的目光。夫妻之间的矛盾发展到了顶峰，双方心力交瘁。丈夫的事业由平常到出类拔萃，生活由拮据到富裕，可是感情危机却摧毁了这美好的一切。———社会伦理剧《中国式离婚》结尾处。

　　在这个充满机遇与挑战、放任与传统、忠诚与背叛的年代，不少家庭中充满了痛苦与伤害、幸福与无奈。有的像《中国式离婚》最终撕毁婚姻契约，物是人非；
有的像《海棠依旧》，在亲情与责任的作用下，夫妻经过狂风暴雨后，涛声依旧。

　　虽然电视剧放大了家庭生活的不和谐、不宽容、不理性所带来的伤害与痛苦，但是，这种潜在的生活冲突和对幸福和谐的渴求是普遍存在的。

　　家庭在微观层面上，影响着社会的和谐、稳定、发展。

　　“失之毫厘，谬以千里”的古训和“蝴蝶效应”在警示我们：对微小差别保持高度的敏感度。没有微观层面上的和谐，就没有整个社会的和谐。

　　来源:《人民论坛》2005年第2期

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