胡星斗,中国慈善要以民间基金会为主 scp基金会app

　　中国公众90%的捐款都到了地方，成为地方政府的预算外收入 　　 　　近日，网络红人“郭美美”频频在微博炫耀其奢华生活，将中国红十字会推到了风口浪尖。郭与中国红十字会的关系，其财富来源是否与红十字会有关招来众多猜测。无独有偶，6月27日，审计署发表声明，称中国红十字会多笔资金存在问题。对此，舆论再次哗然。红十字会为何频频发生信任危机事件？红十字会的捐款流向何处？公民捐款去向是否应该透明化？本刊采访了北京理工大学经济学教授胡星斗。
　　
　　实习记者姜琳琳
　　
　　1.“郭美美事件”引发公众对中国红十字会新一轮的声讨，您如何评价这一事件？
　　胡星斗：这是一种必然。中国慈善机构绝大多数被国家垄断，基金会缺乏责任机制。其负责人可以不为基金会的名誉着想，利用捐款去做别的事情。除非当事人自证清白，否则老百姓有权怀疑他贪污浪费。
　　2.针对“郭美美事件”，红十字会目前只发表了解释声明，未拿出事实证据，这种态度和公众的预期相差很远，原因是什么？
　　胡星斗：红十字会是国有基金组织，具有垄断性质，它可以漠视公众的利益与要求。政府没有制定有关慈善基金的法律，也没有强制要求其公开每一笔账目，让它有机可乘。
　　3.继4月18日天价餐饮费被网络曝光后，红十字会又出现“郭美美事件”，其危机事件频频发生，能从根本上避免吗？
　　胡星斗：在红十字会看来，这种危机不算什么。而且，丑闻还会继续上演。在上演的过程中，如果红十字会的问题能够得到纠正是一件好事，但是，在目前的机制下，很难从根本上进行纠正。
　　4.有公民表示，宁愿给李连杰、比尔•盖茨捐款，也不再给红十字会一分钱，这是否会导致红十字会陷入危机？
　　胡星斗：这没关系，不必为红十字会担忧。它陷入危机照样可以活得很滋润。由于其垄断性质，公民主要的捐款只能捐给这几个国有基金会。它可能天天盼望着发个大地震、洪水呢，这样就可以提取10%的管理费，它就发大财了。
　　5.目前，公民对捐款去向忧心忡忡。红十字会的捐款一般流向何处？
　　胡星斗：中国公众90%的捐款都到了地方，成为各级政府预算外收入。到了地方政府以后，这些资金怎么用，是否用在了扶贫救灾那就很难保证。
　　6.公民的担忧情绪能不能够解除？
　　胡星斗：可以，红十字会应将公民捐款流向完全透明化，这也是铲除慈善机构腐败浪费现象的必要手段。
　　7.“被捐款”成为“郭美美事件”中的另一热门话题，公众应该如何拒绝？
　　胡星斗：有些单位存在这样的现象。除非事先获得捐款人同意，否则 “被捐款”是不合法的。如果公民不同意捐款，可以追回其数额。
　　8.国家审计署近日表示红十字会多笔账目存在问题，公开问题是政府进行整顿的第一步吗？
　　胡星斗：这种公开是不合格的。如果要公开的话，应该公开每一个具体的事项，每一项采购，每一笔资金的流向，而不是一个笼统的数字。
　　9.账目不明是否意味着政府监管不力？
　　胡星斗：存在着政府的监管问题。但政府或者审计署的监督属于自己人监督自己人，是勉为其难的，甚至出现护短、包庇的现象。
　　10.当前，对中国慈善公益事业改革的呼声越来越高。您认为国家应该如何应对？
　　胡星斗：国家要对慈善体制进行改革。在发达国家，政府是不从事慈善的，它只进行管理监督。所以中国也要以民间基金会为主，形成一个高度竞争的机制，建立产权明晰、充分竞争、独立监管的阳光慈善。

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