垃圾分类落实难的原因【垃圾分类难解之结】

　　 4月1日，广州正式颁布《城市生活垃圾分类管理暂行规定》。并从5月开始，向试点区内垃圾不分类的行为开出罚单，成为首个强制垃圾分类的城市。 　　广州此次的垃圾分类，很大程度来自民众对垃圾焚烧的反弹。2009年，广州番禺的居民，曾组织过大规模的反焚烧行动，迫使政府暂停拟建于大石会江村的焚烧厂工程。与此同时，垃圾分类的呼声开始自下而起，最终引起政府的重视，并推动了法规的出台。
　　但是，垃圾分类是一个系统工程。事实上，早在2000年，建设部就确定北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门等8个城市为试点城市，但十年过去了，这些试点都以失败告终。
　　总结教训的时候，各地政府和专家，往往都将首要原因归结于垃圾分类的前端，即市民难以形成垃圾分类的习惯。但是，现在的民众对垃圾分类的认识和热情，已远非十年前可比。政府要面对的最大难题，是体制上的挑战―传统城市垃圾处理利益机制与垃圾分类有着天然的矛盾，而垃圾分类从收集、运输、循环再利用的经济链条，又跨越了环卫、经贸、环保等不同部门的复杂关系。如何协调这些关系，将成为垃圾分类成败的关键。

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