[“疏美亲华”：韩国的热闹话题] 韩国最热闹的地方

　　 作者认为，不管是“疏华亲美”还是“疏美亲华”都不可取，在外交上实现多边化，才是２１世纪韩国外交政策的出路之所在。 　　 自二战结束美国军队进驻朝鲜半岛南部后，美国一直对韩国外交政策的制订和实施产生着巨大的影响，韩国也长期推行“向美一边倒”的外交政策。但最近韩国国内的“疏美亲华论”成为热门话题。据今年４月份进行的一次舆论调查表明，６３％的韩国执政党（开放国民党）国会议员认为韩中关系比韩美关系重要；而与此相反，６４％的在野党（大国家党）国会议员却依然认为韩美关系比韩中关系更重要。到底要“亲美”还是要“亲华”？围绕着２１世纪韩国外交政策的走向，韩国各界展开了热烈的讨论。
　　
　　“中国经济打喷嚏，韩国经济就感冒”
　　
　　“疏美亲华论”的产生并非偶然。持这种观点的人认为，２１世纪不再是美国的世纪，世界秩序呈美国、欧洲、东北亚三足鼎立之势，而中国是东北亚举足轻重的国家，它不仅已成为韩国最大的贸易对象国，而且成功地促成六方会谈举行，并能够对朝鲜施加积极的影响，因此，２１世纪韩国外交政策的重点应该从美国转向中国。
　　产生上述看法的经济原因则是，自韩中建交以来，两国经济关系异常密切，甚至有人戏称“中国经济打喷嚏，韩国经济就感冒”。据统计，２００２年，两国贸易总额达到４４０．７亿美元，获准来华投资项目为４００８项，合同金额为５２．８亿美元，实际使用金额为２７．２亿美元。经过２００３年的持续增长，２００４年１至５月，两国贸易总额达到２２７．４亿美元，比２００３年同期增长了４４．５％。据韩国贸易协会统计，２００４年１～４月份韩国对发展中国家的出口额达４２２亿美元，其中，对中国大陆的出口额为４７．６亿美元，居首位。目前，中国市场占到了韩国总出口的１８％，同时中国也是韩国企业海外投资最集中的国家。
　　不过，持这种观点的人也担心，韩国经济过于依赖中国的市场会带来一些新问题。如２００４年４月２８日中国总理温家宝“抑制景气过热”的讲话，曾引起世界主要国家的股市同时下跌，这种现象被舆论界称作“中国冲击波”，其中对韩国股市的冲击最强烈。从４月２６日～５月１３日，韩国综合股市指数下降了１３．８５％。最近，因中国宏观调控进展顺利，动荡的汉城金融市场逐渐恢复原位。长期以来，韩国经济曾处于“美国咳嗽，韩国就生病”的被动状态，现在又变成了“中国经济打喷嚏，韩国经济就感冒”了。
　　
　　韩美同盟出现裂痕
　　
　　“疏美亲华论”的政治背景是韩美同盟关系出现裂痕。
　　最近的一件事就是前不久 韩美关于龙山美军基地的破裂，双方互相指责。美国代表表示：“我们提出了合理的要求，但事情却闹成了政治问题，对此感到非常遗憾。”韩国方面则认为：“提出无理要求的是美国，感到遗憾的是我们。”韩美协商的焦点问题是驻韩美军基地的使用。美国决定把汉城的驻军总部从龙山基地南迁到乌山和平泽，但提出归还龙山基地的条件是在新地点乌山和平泽再增加基地面积。韩国方面则认为，今后驻韩美军将减少１．２万人以上，因此，无法答应增加土地的要求，从而引发了矛盾。美国强调“这个问题得不到解决，就无从谈论战斗力增强问题”。甚至还声称这一矛盾将危及“５０年的同盟关系”。
　　其实，千里之堤，溃于蚁穴。虽然在整个冷战时期韩美结成同盟，但其发展过程却并不总是一帆风顺。相对来说，上世纪五六十年代的韩美关系还比较协调，到了７０年代，双方围绕驻韩美军减撤问题曾有过多次摩擦与龃龉，只是考虑到双方在朝鲜半岛的军事和经济利益，才逐步缓和了关系。但８０年代以后，因损害韩国主权的韩美行政协定问题始终得不到解决，韩国国内的反美主义浪潮越来越强烈。而且随着韩国人主权意识和自主意识的增强，美国的军事存在成为困扰韩国社会的一大心病，韩国民众对驻韩美军的批评日甚一日。
　　相形之下，韩中建交以来，两国政治关系良好而稳定，国民间的亲和感日益加深，出现在两国青年人之间彼此欣赏的“韩流”和“汉风”方兴未艾。中国为缓和半岛紧张局势而奔忙，受到韩国的欢迎和好评。因此，在韩国出现“疏美亲华论”，也就不奇怪了。此外，由于韩国经济的腾飞，传统的韩美经济关系也发生了质的转变，美国对韩贸易赤字连年有增无减，因贸易摩擦而利益受损的韩国广大民众对美国的不满和愤恨也日趋强烈。
　　
　　“疏华亲美”与“疏美亲华”都不可取
　　
　　那么，究竟应该如何分析“疏美亲华论”？虽然４月份在韩国进行的舆论调查显示有６３％的韩国执政党国会议员认为韩中关系比韩美关系重要。但事实上，中国并不希望韩美同盟关系恶化。中国外交部发言人刘建超６月８日针对驻韩美军裁减一事表示：“从原则上讲，中国反对一个国家在其他国家驻军，但由于特殊的历史背景，外国军队（美军）一直驻扎在这一地区（朝鲜半岛）。”当前，保持朝鲜半岛的稳定是中国对朝鲜半岛政策的重要内容，目的是为经济发展和实现现代化创造有利的外部环境。
　　韩国驻华大使金夏中认为：“中国与韩国的全面合作伙伴关系，是在中国与其他建立外交关系的国家中最好的。”但是，两国专家也认为，如果韩国与美国的关系继续恶化，对任何一方都没有好处。韩国有知名人士表示：“韩国之所以得到中国的厚待，也是因为韩美存在同盟关系。”分析人士指出，夹在中美两个大国之间的韩国如果未采取中立立场，就有可能成为美中之间潜在的对立因素。
　　因此，笔者认为有必要对“疏美亲华论”泼点冷水：理性的外交并不欢迎刻意选择与特定国家建立“坚如磐石”的不变关系。历史事实证明，对某一特定国家的依赖程度越高，受其制约的可能性也就越大。因此，不管是“疏华亲美”还是“疏美亲华”都不可取，在外交上实现多边化，才是２１世纪韩国外交政策的出路之所在。

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