尤科斯-西伯利亚公司:中俄能源合作的重要伙伴 中俄争夺西伯利亚
发布时间:2020-03-13 来源: 历史回眸 点击:
尤科斯与西伯利亚公司合并后,新公司总裁霍多尔科夫斯基表示,“尤科斯―西伯利亚石油公司会很快着手对位于东西伯利亚、远东地区和大陆架的项目开发”。在这些项目中,大陆架项目是指与俄楚科奇自治区相连的东西伯利亚海大陆架和楚科奇海大陆架的项目。由于在这些大陆架的项目尚处在初级勘探阶段,所以,东西伯利亚和远东地区的石油和天然气资源的开发项目是最现实的,尤其是新公司在这两个地区的项目开发对中俄能源合作有着直接影响。
对确立中俄石油管道安―大方案发挥作用
2003年4月29日,俄联邦总理卡西亚诺夫表明了俄政府的最后决定,即先建设由安加尔斯克―大庆的中俄石油管道,根据供油能力再建设安加尔斯克―纳霍德卡石油管道。
俄罗斯安加尔斯克―中国大庆石油管道是中俄能源合作中的四大项目之一,一直受到两国政府的高度关注,中俄双方已为该项目做了包括可行性研究报告、确定原油价格公式等一系列工作,而且中国政府已正式完成了该项目可行性研究报告的批复工作。只是由于日本在2002年底提出新的方案:由日本提供金融援助修建俄罗斯安加尔斯克―俄远东纳霍德卡港输油管道,并为此在俄罗斯进行了公开游说活动,使安―大石油管道建设项目一度成了中俄关系中的热点问题。由于日本搅局,中俄两国政府协议下的安―大石油管道建设项目成了俄联邦政府一议再议的问题。
4月末,俄联邦政府终于做出先铺设安―大石油管道,把安―纳石油管道方案束之高阁的决定。其中原因,除了受到俄政府对中国承担的协议义务、2030年前俄东西伯利亚地区原油生产能力制约、安―纳石油管道建设成本高且回收期长等因素的困扰外,尤科斯与西伯利亚石油公司合二为一的决定无疑对俄政府的决定起了推动作用。
尤科斯公司自1999年以来一直是中俄石油管道项目积极参与者,也是俄方该项目预可行性研究报告的主要完成人。更为重要的是,尤科斯公司从1999年起就开始围绕此项目做出实质性努力,为安―大石油管道提供足够的资源保证。此次尤科斯决定并购西伯利亚石油公司,又是其经过约六个月之久的酝酿,就主要围绕中俄石油管道项目做出的最重大战略举措。成立后的新公司不仅拥有足够雄厚的资金和技术实力,而且作为新公司股东之一的西伯利亚石油公司最大股权持有人――阿勃拉莫维奇,对联邦政府的游说能力也是新公司重要的无形资本。应当指出的是,在俄罗斯,对联邦政府的游说能力往往是无价资本。
如果说尤科斯―西伯利亚公司是俄政府有关中俄石油管道建设决定的最大受益者,那也该是一件顺理成章的事。
为中俄能源合作提供资源保证
尤科斯―西伯利亚公司现有油井主要分布在西西伯利亚地区,所产石油除部分内销外,主要通过俄石油管道网经西部口岸出口到欧洲及其他地区。由于国际原油价格持续维持在较高水平,极大刺激了俄石油公司的出口冲动,使其石油出口管道网处于满负荷运行状态。即便如此,俄现有的出口管道网也只能保障日输送原油400万桶。开发东西伯利亚和远东地区的石油资源,并在东亚地区找到稳定市场,这不仅对新公司的发展,而且对俄罗斯能源工业乃至整个国民经济发展都将发挥极为重要的积极作用。
分析尤科斯公司石油资产分布以及此次大规模并购行为,可以看出,新公司的发展战略是,通过兼并迅速壮大资本规模,以求获取东西伯利亚和远东地区最大石油和天然气储量,并以出口为导向,东西(或东与西北)兼顾,以东亚地区特别是中国为优先方向。新公司战略发展的优先方向及尤科斯公司已经做出的实际努力,决定了新公司是中俄能源合作中的最重要伙伴。
首先,尤科斯公司经过多年为中俄能源合作做出的实际努力,已具备开发东西伯利亚主要油田的条件。这主要是指:尤科斯公司通过各种方式的持股与并购,使得新公司几乎拥有尤卢勃切诺―塔霍姆油气田全部开采权。
尤卢勃切诺―塔霍姆油气田位于克拉斯诺亚尔斯克边疆区内的埃文基自治区。该油气田已探明石油储量7.03亿吨,天然气储量3.75万亿立方米。尤科斯―西伯利亚公司采自该油气田的石油将会首先注入安加尔斯克―大庆石油管道,并在一定时期里一直是该管道的主要油源。
尤科斯公司曾表示,如在中俄石油管道运行初期发生来自尤卢勃切诺―塔霍姆油气田的石油供给不足的话,则会利用现有石油管道把产自托木斯克州的石油直接注入安加尔斯克的中俄石油管道入口以保障正常供油。这一保障是其他公司难以提供的。
再有,并购后的新公司具备了竞争远东地区主要油气田的足够实力,而这将为中俄能源合作的稳定性和长期性以及扩大合作规模提供充分的资源保障。
俄罗斯曾围绕塔拉坎油气田开采权的事态发展一波三折,该油田开采权拍卖被一推再推。个中原因,是由于俄天然气工业公司和罗斯石油公司这两家国有公司从中作梗,以图借政府之手获得塔拉坎油气田开采权,因为这两家公司均不具备满足塔拉坎油田开发条件的实力。尤科斯选择适当时机宣布并购西伯利亚石油公司,公司资本和技术实力陡增,显示出新公司对塔拉坎油气田开采权拍卖志在必得。而如果得到塔拉欢油气田的开采权,那么恰扬达油气田的开采权也不在话下。
塔拉坎油气田和恰扬达油气田均在萨哈共和国(雅库特)境内,属俄罗斯远东经济区。塔拉坎石油储量1.14亿吨,恰扬达天然气储量1.3万亿立方米,石油储量5000万吨。两个油气田相距100公里,从工程的经济合理性上讲,要求一个开发主体同时开发两个油气田。所以,俄罗斯石油界比较一致的看法是,“谁购得塔拉坎油田开采权,恰扬达凝析气田的开采权就一定会属于谁”。
尤科斯持有萨哈石油天然气公司50%的股份,后者于2001年2月与中国石油天然气集团公司签署了共同开发恰扬达气田并铺设至中国的天然气管道的合作备忘录,并于2002年6月底完成了开发恰扬达预可行性研究报告。
恰扬达至中国的天然气管道总长3000公里,总造价60亿美元。由于投资巨大,特别是与此平行的还有从伊尔库茨克州的科维克塔气田至中国的天然气管道项目,所以,可以初步判断,尤科斯―西伯利亚公司如购得塔拉坎和恰扬达两油气田的开采权,也会将其放在尤卢勃切诺―塔霍姆油气田项目之后开发。而这种安排正表明,未来中俄两国扩大能源合作规模有着充分的现实基础。
上述分析表明,尤科斯―西伯利亚公司将是能够对中国的能源乃至经济发展产生最重要影响的合作伙伴。▲
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