海外媒体:中美冲突并非不可避免 [只要中美都想避免，冲突就能够避免]

　　“恐怖主义改变了美国的战略处境” 　　 　　■您好，奈教授，谢谢您能接受我的采访。您是美国战略和安全研究方面的著名学者，9.11恐怖袭击后，美国所面临的战略安全环境发生了很大的变化，您对美国新的战略思想有什么看法?
　　□针对这一问题，在美国政府和国会分成了两派，一派强调单边主义，主要代表是国防部官员和副总统，也就是“保守共和党人”；另一派就是“传统共和党人”，他们更强调与欧盟和国际组织合作，两派的分歧大于两党的分歧。而美国的新发展战略不仅应体现它是世界上最强大的国家，也要反映诸如跨国恐怖分子等因素带来的新威胁的存在。
　　■9.11恐怖袭击时我就在纽约，亲身感受到了恐怖主义对国际安全形势带来的巨大冲击。您是否认为恐怖主义已经改变了美国的战略处境?
　　□恐怖主义已经在两个方面改变了美国的战略处境。第一，它促使美国决定改善它与俄罗斯、中国以及其他国家的关系。再者，它成为美对外交政策的中心议题，反恐怖主义的地位提高了。
　　■9.11恐怖袭击之前，无论在中国还是美国，都有人说美国好像把战略重点从西欧转移到了西太平洋，对此您怎么看?
　　□当时是有这样的议论，同时关于如何应付中国崛起的辩论也在进行。有些人认为中国将来有一天会对美国造成威胁。9.11之后，这些辩论就偃旗息鼓了。我认为这是个积极健康的结果，因为我个人也不认为美国和中国一定会走向冲突。
　　
　　“中国的崛起不一定导致中美冲突”
　　
　　■我们中国学者普遍认为，您对中美关系的看法是较为理智而合理的。事实上，中国官方也一再强调，中国是世界和平稳定的一支重要力量。中美之间的共同利益大于相互间的分歧。那么，您如何理解中国崛起对美国战略利益的影响？
　　□中国确实正在崛起。我在最近出版的《美国霸权的困惑》中指出，中国的国力确实在提高，但这不一定就会导致中美的冲突。只要美国坚持“一个中国”、“台湾不得宣布独立”和“北京不得使用武力”的政策，两国的问题就能得到很好的处理，而且美国也是一贯坚持以上政策的。
　　■在对台政策上，中国政府明确提出保留使用武力的选择，这是防止“台独”和维护地区安全的有效手段。但现在的问题是，台湾岛内正有一些新的举动，一些政客推行“台独”政策，使得局势复杂化。
　　□台湾内部的政治影响了决策，危险总是存在。但据我所知，“台独”势力在台湾还不是主流，台湾人知道他们一旦选择“台独”，就将是个极其严重的错误。所以，我不认为台湾会宣布独立。
　　■但有些人仍然支持台湾，还向台湾出售武器，请问您对此怎么看？
　　□美国一贯的立场是不允许武力改变现状，所以我们允许台湾自卫和反对武力改变，这样也可以促使海峡两岸能通过谈判和平解决问题。我认为，正确理解美国的政策很重要。如果您注意到了台湾在中国大陆的投资及两岸之间日益紧密的经济联系，然后再展望未来，您就可以想像出台湾问题将不会像现在这样困难。
　　■是的，目前两岸经贸关系十分密切，不仅是台湾的企业纷纷到中国大陆投资，以求进一步的发展。从长远来看，台湾未来的前途是与大陆紧密联系在一起的。因此，我希望未来台海形势的发展能像您预测的那样。
　　
　　“单边主义或一多边主义并不重要，重要的是既要符合自身的利益，也要符合他国的利益”
　　
　　
　　■奈教授，中美关系是世界上十分重要的一对双边关系。中国十分注意美国在国际关系舞台上的作用。现在美国有些学者认为，随着阿富汗反恐战争的胜利，美国的影响力大大增强，地位显著提高，这加强了美国对国际社会的领导能力。对此您有何看法？
　　□美国是世界上最强大的国家，这在21世纪的第一个十年甚至第二个十年也不会改变。但问题是，最强大的国家意味着什么呢？美国人对自己应如何行动意见不一，有些人主张单边主义，另外一些人则主张多边主义，认为美国需要和其他国家合作，我显然同意第二种观点。
　　■在您的著作《美国的悖论》一书中，您好像支持多边主义，然而，美国现在好像实行单边主义政策。
　　□是的，这本书强调了多边主义。据我所知，中国的读者在不久的将来有机会阅读到中文版。其实，没有任何一个国家完全是单边主义或是多边主义。美国使用武力推翻阿富汗的塔利班政权很大程度上是单边主义的，但这不仅符合美国的利益，也符合其他许多国家的利益，如中国、印度等。所以，问题不在于是否采取单边主义行动，而在于这一行动不仅要符合自己的利益，也要符合其他国家的利益，这样，别的国家就会更愿意对单边主义持宽容的态度。
　　■现在美国对伊拉克的态度似乎与世界其他国家不太一致，但美国仍一意孤行。您对伊拉克问题怎么看？
　　□关于伊拉克问题，美国政府的解释是阻止萨达姆?侯赛因发展核武器，他已经违反了《核不扩散条约》和联合国决议下的一系列多边协定，所以我认为打击伊拉克是正当的。但如果这样做的理由仅仅是因为美国不喜欢萨达姆政权，这就危险了，其他国家也不会同意。所以，这取决于美国处理伊拉克问题时，能不能解释自己的行动既符合美国的利益，也符合其他国家的利益。
　　■美已退出《反弹道导弹条约》，您对这种单边主义行为有何评论?
　　□《反弹道导弹条约》是美国和苏联签订的双边条约。很多人认为该条约失效之后，应签订一个新的武器控制条约。所以，我认为布什政府是废除了过去的双边条约，但仍然实行《不扩散生物武器条约》和其他多边条约，这意味着它并没有完全拒绝武器控制。
　　
　　“太空是美国国家战略非常重要的部分”
　　
　　■美国加强进行弹道防御系统的研发，并准备进行部署。而这一发展趋势的逻辑结果，将会使太空武器化。您认为太空武器化也是美国国家战略的一部分吗？
　　□太空武器控制现在还未引起人们的高度关注，但我想美国人有自己的想法，为保证通讯的顺畅和太空财产的安全，在太空拥有我们自己的一席之地很重要，太空在美国国家战略中是非常重要的一个部分。
　　■在中国，有人对太空武器化问题感到忧虑。中国反对太空武器化，但美国却在实行太空武器化的政策。
　　□如果您指发射可以攻击地球的卫星，那确实是太空武器化；如果您指发射与地面坦克和轮船联系的卫星，那也是太空武器化吗？把太空传感器和通讯卫星用于军事目的，并不是什么新生事物。
　　■但美国进行的国家导弹防御系统的建设，就是将太空设施军事化。
　　□在将来那也可能发生。但现在的国家导弹防御系统不是以太空为基地（space－based）的，它只不过是收集数据，完善正在开发的设备和系统装置。美国是不是会发展以太空为基地的系统，现在还不确定。
　　
　　恐怖主义与新的威胁观
　　
　　■您认为美国所面临的最大威胁是什么呢?
　　□我认为美国今天所面临的最大威胁来自于国际恐怖主义，单靠美国自己无法解决这个问题，我们必须和其他国家合作。
　　■这个观点与美国传统的威胁观不同。
　　□没错。这是一种新的威胁观，它不再把精力集中在其他民族国家上，而是集中在跨国因素上。
　　■美国前驻联合国大使霍尔布鲁克几年前曾在《华盛顿邮报》发表了一篇文章，谈及一种新的威胁观，那就是恐怖主义。他认为中美两国的关系由此有了新的共同基础，两国应该采取更加合作的态度，加强沟通。他还认为两国应该签订第四个“联合公报”。请问您对此怎么看？
　　□我不知道签订一个新“联合公报”是不是确定两国关系的好方法，但我仍然坚持克林顿总统所坚持的立场，那就是一个强大的中国符合美国的利益。我们希望看到中国健康地发展，更加和平安宁，人民更加富有。一个对世界充满恐惧、民族主义色彩浓重、国力衰弱的中国将无法控制自己的局面，那不符合美国的利益。我个人认为，认识上的深刻变化比签订一个又一个“联合公报”更重要。所以，只要中美两国都想避免冲突，冲突就能够避免。▲(伏宵汉　译)
　　

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