形势与政策论文2018 [几点政策性思考]

　　 　　一、克服两个主要思想障碍 　　全面正确理解“全球治理”的概念。　“全球治理”的概念和理论虽是西方学者提出来的。但它反映了经济全球化和相互依存关系越来越深化的客观事实。没有必要担心接受“全球治理”概念和参与“全球治理”会削弱主权国家的地位。
　　消除担心被控制、被套住的心态。　国际组织的决议、条约和国际规则只要不是单独针对我国的，那么，受制约的不仅仅是我国，其他国家同样也要受制约。你若怕受制约、怕被西方操纵而拒绝参加，那就等于把制定游戏规则的权利完全拱手交给西方发达国家。
　　
　　二、处理好以下几对关系
　　国家利益与国际义务的关系　任何国际组织和国际机构都具有双重功能，即国际秩序的工具和会员国国家政策的工具。我们不能仅仅把国际组织当做国家政策的工具和实现国家利益的手段，而应同时考虑为完善现行的和建立新的国际秩序，促进国际社会的进步做出我们的贡献，也就是要尽国际义务。
　　与发达国家和与发展中国家的关系　多边外交是一个复杂的过程，它既与双边外交相辅相成，又常常与双边外交交织在一起。我们在多边外交活动中，既要考虑或照顾我国与发达国家的关系，又要考虑或照顾我国与发展中国家的关系。在那些与广大发展中国家利益较大的问题上，我国应旗帜鲜明地站在发展中国家一边，主持正义，支持他们的合理要求。大量事实证明，在关键时候真正能与我们站在一起的大多数还是发展中国家。而对那些与我国和发展中国家利害关系不大的问题，我们不必与发达国家争个高低。
　　与全球性组织和地区性组织的关系　联合国的重要性是不可否认的，我国当然应给予足够的重视。但我国对地区性组织特别是我国周边地区的区域组织的作用认识不足，重视不够。如，我们对建立东亚经济贸易区或亚洲货币基金以及东亚或东北亚地区安全机制，顾虑较多，迟疑不决，而这些对我国的经济发展和安全程度有着最直接的关系。
　　眼前利益和长远利益的关系　有些问题从眼前看与我国利益关系不大，但从长远看恰恰可能损害我国或国际社会的利益。处理这类问题时不可掉以轻心。对待多边外交中各方提出的问题、主张和提案，要从眼前利益和长远利益两个方面去深入研究和考虑，不要轻易决定对策。
　　冲突、斗争与合作、妥协的关系　国家间的利益冲突和矛盾是不可避免的，国际组织基本上是协调矛盾、促进合作的场所。在多边外交中要避免给人一种“好斗”的形象，要在坚持原则，维护国家利益的前提下，树立一种具有合作精神和爱好和平的大国形象。▲

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