非洲联盟第１１届首脑会议举行:非洲联盟首脑会议

　　6月30日至7月1日，非洲联盟（非盟）第11届首脑会议在埃及沙姆沙伊赫举行。 　　这次会议的主题是“实现水和卫生的千年发展目标”。来自非盟53个成员国的国家元首、政府首脑或代表就非洲和平与安全、农业发展以及全球粮食和能源价格上涨等问题进行了探讨。
　　埃及总统穆巴拉克在开幕式上致辞，呼吁国际社会承担起责任，就粮食危机、能源价格上涨以及生物燃料和气候变化等问题开展真诚的、有建设性的对话，共同采取行动，解决全球目前面临的危机。
　　非盟委员会主席让?平、联合国常务副秘书长米吉罗、阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书长穆萨、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和非盟轮值主席、坦桑尼亚总统基奎特分别在开幕式上发表讲话，阐述非洲和平与安全、阿拉伯与非洲国家合作、巴勒斯坦局势以及非洲未来发展和实现千年发展目标等问题。
　　中国政府特使、外交部部长助理翟隽出席了开幕式。
　　中国国务院总理温家宝6月29日致函祝贺非盟首脑会议取得圆满成功。贺函全文如下：
　　沙姆沙伊赫
　　非洲联盟国家元首和政府首脑会议：
　　值此非洲联盟第十一届国家元首和政府首脑会议召开之际，我谨代表中国政府，并以我个人名义，向会议致以热烈的祝贺。
　　非盟成立6年来，在维护地区和平与稳定，促进非洲经济和社会发展，推动非洲一体化进程等方面发挥了重要作用，得到了国际社会的积极评价。今年是非盟建设中不平凡的一年。非盟确定了建立非洲联盟政府的终极目标。我们为非盟的发展感到高兴，衷心祝愿非盟在引领非洲国家联合自强、发展振兴的过程中不断取得新进展。
　　当前，中非关系继续全面、快速发展，各领域务实合作稳步推进。中非合作论坛北京峰会后续行动落实工作取得阶段性成果，给双方带来实实在在的利益。特别值得一提的是，在中国四川遭受特大地震灾害后，兄弟的非洲国家政府和人民给予了中方宝贵的支持和援助，生动体现了患难与共的真挚情谊。中国政府和人民对此铭记在心，并将永远同非洲国家和人民站在一起，携手应对各种挑战，共谋和平与发展。
　　再过一个多月，第二十九届奥林匹克运动会将在北京举行。我们热烈欢迎非洲各国代表团来华出席这一世界体坛盛会，并祝愿非洲运动员取得优异成绩！
　　预祝本届非盟首脑会议圆满成功！
　　 中华人民共和国国务院总理
　　 温家宝
　　 2008年6月29日于北京
　　
　　与会领导人指出，非洲在实现千年发展八项目标方面远远落后于其他地区，气候变化及地区冲突也可能抵消发展成就，许多非洲国家在2015年实现千年发展目标仍很困难。
　　会议认为，水和卫生设施是非洲可持续发展的两个基本因素和必要条件。合理利用和分配水资源，加强水利和卫生基础设施建设是非洲面临的最为紧迫的任务。与会领导人保证，将加倍努力实施非洲国家已经就此问题发表的各项计划与宣言，早日改变非洲贫穷落后的面貌。与会领导人认真讨论了与此相关的一些战略计划和具体措施，并呼吁八国集团和国际社会全面履行在水和卫生方面向非洲作出的承诺，为解决这些问题作出贡献。
　　非盟首脑会议对全球粮食价格上涨对非洲的影响表示高度关注。非盟委员会主席让?平表示，非洲国家必须团结起来共同应对高粮价，以减轻高粮价对非洲的不利影响。
　　会议宣言指出，粮食价格上涨对非洲国家，特别是贫困阶层产生了消极影响，将导致非洲国家被迫把用于发展项目的有限资金用于支付粮食进口。但与会领导人同时认为，目前的粮食危机也为非洲国家提供了实现农业复兴、提高农民收入和改善非洲人民生活水平的良好机会。非洲国家准备采取一切必要措施，增加生产，努力实现到2015年把贫困和营养不良人口降低50%的目标。与会领导人强调，今后将给予与粮食增产有关的9项措施以优先权，努力稳定粮价，增加粮食储备，实现粮食安全。与会领导人呼吁世界粮食进出口国立即举行紧急对话，制定对付目前粮食危机的国际战略，遏制粮食价格上涨给世界带来的危险和不利影响。他们认为，粮食安全与能源需求问题、气候变化和沙漠化、干旱、粮食减产等原因造成非洲粮食供应短缺，这些都是非洲必须面对和加以解决的问题。会议还呼吁制定用农作物生产燃料的国际准则，采取措施冻结和暂停用农作物生产燃料。
　　津巴布韦局势及非洲国家争端问题受到与会领导人的广泛关注。会议就津巴布韦局势发表了决议，呼吁有关各方保持克制，放弃暴力，通过对话和平解决问题，支持津巴布韦建立民族团结政府，支持地区调解工作继续进行。决议敦促津巴布韦总统穆加贝和争取民主变革运动领袖茨万吉拉伊兑现承诺，开展对话，以促进津巴布韦人民的团结和国家稳定。与会领导人还对苏丹达尔富尔局势继续恶化等表示极大不安，对使用武力解决吉布提、厄立特里亚争端表示谴责，要求索马里各方通过和平谈判解决争端。
　　另外，会议还就巴勒斯坦以色列冲突、建立非洲气候政策中心、加强非洲与欧盟对话、非洲联合部队等诸多问题发表了决议。
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