国家发改委、建设部【姜伟新：发改委高官履新建设部】

　　 　　【人物】姜伟新 　　1949年1月出生，黑龙江富裕人。1968年12月参加工作（农村插队），1969年12月加入中国共产党。1974年2月毕业于北京大学。历任国家计委投资司科长、副处长、处长，华联房地产开发公司常务副总经理，国家计委投资研究所副所长，国家计委重点建设司副司长、司长，国家计委投资司司长。2001年6月任国家发展计划委员会副主任、党组成员，后为国家发展和改革委员会副主任、党组成员。2007年8月23日任建设部副部长。
　　
　　国务院最近任命姜伟新为建设部副部长，免去其国家发改委副主任职务。
　　此前，姜伟新自2007年7月实际已到建设部上班，任建设部党组书记。姜伟新任国家发改委副主任时，在13位副主任中排位靠中，属副部级。
　　
　　曾任职房产公司
　　
　　“此次，姜伟新被任命为党组书记兼副部长，可能是属于一种过渡。”一位建设系统人士表示。
　　该人士透露，之前可循的例子有，现为湖北省委书记的俞正声在1997年8月由青岛市委书记迁任建设部党组书记、副部长，直到1998年3月担任建设部部长。
　　在姜伟新的履历生涯中，曾担任国家计委下属的华联房地产开发公司常务副总经理，此后任职于国家计委、国家发改委，研究和主管包括房地产投资在内的固定资产投资工作。
　　姜伟新任职建设部，正值我国住房政策出现新的重大进展之际。8月13日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》公布，此举被业界解读为住房政策将转向市场与保障并重。
　　对于从发改委转任建设部，业界认为姜伟新的这种背景能更有助于两部委的沟通。
　　“姜的到任，能实现建设部和发改委在房地产开发和管理上更好地沟通，可乐观地预见未来的住房保障和房地产市场调控会更有力。”一位业内人士直言。
　　长期以来，建设部的工作重心侧重于“设施建设”和“标准管理”上，面对近年来房地产市场日益成为社会焦点，“宏观调控”职能已现实地摆在了建设部面前。
　　一位曾参与过住房改革的人士透露，建设部相关司局近期正在加班加点总结整理一年来房地产市场宏观调控的情况，并将材料进行上报。
　　中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一日前在2007博鳌房地产论坛上也表示，在今年下半年和今后一段时间内，政府或可能出台一些新的调控措施，将给房地产市场产生积极的效果。
　　
　　多项住房政策将密集出台
　　
　　在对房地产市场加大调控力度的同时，对住房保障制度建设的力度也在强化。
　　8月下旬，国务院副总理曾培炎召集建设部、发改委、国土资源部、财政部相关负责人召开全国住房工作会议，讨论8月1日国务院通过的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的落实配套工作，完善政府主导的住房保障体系。
　　如此高规格的住房工作会议，自1998年召开全国城镇住房制度改革与住宅建设工作会议以来，此后10年间未曾有过。
　　会上，就完善廉租住房管理办法和经济适用住房管理办法、城市低收入家庭资格认定办法、对廉租房和经济适用房建设的金融和税收支持办法等内容进行了商讨。
　　另据《人民日报?海外版》报道，根据时间安排，建设部会同民政部制定城市低收入家庭资格认定办法，将在今年10月完成。中国人民银行会同建设部、财政部制定对廉租房和经济适用房建设的金融支持办法将于今年10月底完成。国家税务总局会同财政部落实制定廉租房建设、经济适用房建设和租赁的税收支持政策，也将于今年10月底完成。
　　同时，《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》、《经济适用住房管理办法》将于年内修订完成。
　　对住房的保障工作还将上升到法律层面，“目前，相关部委还正在研究起草住房保障制度纲要性质的文件，最后寻求立法通过。”上述曾参与房改人士透露。(孙荣飞)
　　(8月24日《第一财经日报》，作者为该报记者。标题有改动)

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