【湖北在中部崛起战略中的地位】湖北战略地位

　　摘要：湖北在中部地区处于“重要战略支点”的地位，在中部崛起中具有明显的区位、资源、产业、市场和创新优势；湖北“重要战略支点”作用主要体现在对农产品生产加工、现代制造、高新技术和现代物流四大产业（基地）的支撑上。湖北“经济增长极”作用主要体现在以武汉为核心的中心城市在中部率先崛起。
　　关键词：湖北；中部崛起；战略地位
　　中图分类号：F127 文献标识码：A
　　
　　湖北、河南、湖南、安徽、江西、山西是中国中部边界相连的六个重要省份，各省的经济状况、政策效用等呈现明显聚类特征，它们在东西南北的区域发展中形成了举足轻重的中部区域经济体系，是中国的粮仓和现代工业的摇篮。经过二十多年的改革开放，得益于改革开放先发效应的东部沿海地区一直是中国经济高速增长的最主要力量。随着2000年西部大开发战略的实施，西部省份的经济也一直保持着较高的增长速度。然而，中部经济整体发展出现了明显的趋缓势头。面对东部繁荣、西部开发和东北振兴，中部的“三农”问题越来越严重、产业结构转换越来越困难、资源被拉空现象越来越突出。促进中部地区崛起，是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的重大战略决策，是我国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分。胡锦涛总书记来湖北视察时明确提出，湖北应加快发展，走在前列，为促进中部地区崛起做出更大贡献，成为促进中部地区崛起的重要战略支点。
　　
　　一、湖北在中部崛起战略中的优势
　　
　　湖北在中部地区处于 “重要战略支点”的地位。湖北在中部崛起中，作为与“中部崛起”相呼应的一项政策，“建设社会主义新农村”将加快湖北三农问题的解决，使湖北农村逐渐摆脱“贫困恶性循环”；三农问题与湖北二元经济结构互为因果，三农问题的解决将有助于推动湖北工业化与城市化发展；同时，“中部崛起”加快城市化发展的政策举措也有利于三农问题的解决，从而“中部崛起”有利于湖北尽早摆脱二元经济畸形结构；随着“中部崛起”战略的推进，将有一系列重大项目投产，湖北基础设施建设与投资环境将得到较大改善，城市化步伐加快，有利于吸引外资，发展新兴产业，促进产业结构合理化；同时，湖北在中部崛起中有助于提升湖北区位优势，深化与中部六省的协调和分工，从而发挥湖北在中部地区的比较优势；也有助于提高湖北在国际分工中的参与度，发挥湖北在全球范围的比较优势，最终有助于湖北摆脱“低水平均衡陷阱”，提高发展层次。相对于中部地区而言，湖北具有相对的优势地位。
　　（一）明显的区位优势。从地理位置上看，湖北在中西部地区有着明显的区位优势。湖北传统所谓“九省通衢”之九省，主要就是中部省份。长江汉水所具有的水利水运优势相比中部其他省份十分突出，尤其长江将上海、南京、九江、武汉、宜昌、重庆等十余座经济实力强大或者发展潜力极大的“明珠”城市联成一串，这种区位优势是中部其他省份无可比拟的，这是武汉未来成为支撑、带动中部地区发展的中心城市的独特优势。
　　（二）独具特色的资源。从资源条件看，水电能源与旅游资源是湖北地区独具特色的资源。全国最大、次大的水力发电站――三峡大坝宜昌段和葛洲坝都在湖北境内。三峡、神农架旅游在全国乃至全球独具魅力，黄鹤名楼、荆州古城、楚文化、三国文化闻名遐迩，旅游业潜在的开发价值极大。
　　（三）雄厚的产业基础。产业基础优于中部其他省份。新中国成立后，经过几十年的建设，湖北已经形成了较为雄厚的生产加工能力，是我国中西部地区最大的制造业基地，目前形成了以钢铁、汽车、机械、轻工、纺织服装、建材、石化、电力工业为主体，电子信息和新医药产业快速发展的制造业体系，制造业位居全国第7，形成了一批在全国乃至世界有影响的产业。湖北是全国重要的钢铁生产基地和重要的汽车生产基地。钢铁、汽车生产在全国保持领先地位。“武汉•光谷”是全国光电子信息产业基地。武汉邮科院光纤通信生产和研发水平居全国首位。长飞是全国最大的光纤光缆生产企业。机械工业有着较雄厚的基础。数控机床、测控设备、电站锅炉及高压变电设备在全国有比较优势。一些重要工业产品产量居全国前列，如光纤居第1位，汽车居第2位，化肥、原盐、纱居第3位，钢居第5位，纯碱、水泥居第8位。
　　（四）巨大的创新潜力。以武汉为中心的湖北综合科研与教育实力在全国仅次于北京、上海，武汉是全国高校第三大聚集区，全省共有普通高等院校75所，研究院所56个，国家级重点学科43个，国家级重点实验室11个，各类博士后科研流动站57个，全省拥有中科院院士23人，中国工程院士28人。东湖高新技术开发区是全国第二大智力密集区，是科技部批复列入国家火炬计划的光电子信息产业基地，许多高新技术如光纤通讯、激光、生物工程、计算机软件等居国内领先水平。武汉高校与科研机构数量在中部地区无可比拟，创新潜力大，在未来具有爆发式发展的可能。
　　（五）特大城市的市场优势。武汉是我国中西部地区重要的商品聚散中心，近年来武汉实施“两通”起飞战略强化了这种中心地位。从1993年开始，武汉的社会消费品零售总额一直以20％的速度递增，商业占武汉市国内生产总值比重保持在16％以上。2005年初，国家公布国内城市社会消费品零售额排名，武汉以960亿元在19个副省级以上城市中位居第5，仅次于沪、京、穗、津，显示出武汉的市场优势。
　　湖北发展必须利用上述优势，坚持突出特色、集成资源、整体优化、联动推进原则，力图通过政府引导、市场运作、统一规划、分步实施，激活科技源、拉长产业链、构筑城市群、推动大物流、搞活大市场，最终实现湖北创新发展。这是一项机制大创新、资源大整合、产业大优化、社会大联动的系统的区域创新工程。因此，有必要对湖北在中部崛起中综合竞争力进行研究和正确评价。从而促进湖北经济的全面腾飞。
　　
　　二、湖北在中部崛起战略中的“重要战略支点”作用
　　
　　湖北在中部崛起战略中起到了 “重要战略支点” 的作用。依据湖北自然条件与社会经济基础，结合中央对中部发展的要求，湖北“重要战略支点”作用将体现在对四大产业（基地）的支撑上。
　　（一）中部优质农产品生产加工区。湖北具有良好的农业生产条件，历来是农业大省，但不是农业强省。这一定位表明今后湖北农业要加快向优质化、产业化、标准化方向发展，实现传统农业向现代农业的跨越，带动中部农业整体层次的提升。
　　（二）现代制造业聚集区。湖北是老工业基地，优化工业结构，是湖北抢抓机遇的必然选择。优化工业结构，关键在于推进新型工业化。在工业化进程中，工业内部有一个以资金密集、技术密集为特征的重化工业发展壮大的过程，中国工业化正迈入这一阶段。按照这一定位，今后湖北省应依托重化工业的传统优势，加快推进钢铁、汽车、石化等行业的调整和发展，带动全省工业竞争力水平的整体提升，并为中部地区现代制造业发展提供支撑。
　　（三）高新技术开发区。科技教育是湖北省的重要优势。发展高新技术产业，是优化和提升工业结构的重要取向。按照以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的要求，构建以电子信息、生物工程、新型工业材料等为主的高新技术产业，培育湖北省工业“轻型化”优势。
　　（四）现代物流中心区。湖北通，则中部通；中部通，则全局活。经济中心、经济腹地和经济网络是构成一个经济区域的三大要素。其中，经济网络是经济区域内经济联系的渠道和系统，而综合交通运输体系又是经济网络的基础。它为经济中心与经济腹地之间、区域内的次区域之间的经济交往提供基本条件，是构成经济区域的纽带。湖北、武汉的地理位置优势，决定它在促进中部地区崛起中有着重要战略地位和作用。加快综合交通体系建设，再造湖北“九省通衢”优势，是构建中部地区经济网络的必要条件，是促进中部地区崛起的客观需要。
　　
　　三、武汉在中部崛起战略中的经济增长极作用
　　
　　所谓“战略支点”，实际上是生产要素最集中、最活跃的区域，是产生新技术、新思想的孵化器。依据最早由法国经济学家佩鲁提出的增长极理论，“战略支点”在本质上等同于经济增长极，湖北要真正成为战略支点，需要经历“极化效应”和“扩散效应”两个过程。在形成“增长极”的初期，“极化效应”占据主导地位，表现为武汉中心城市的迅速发展，资本、人才和技术向中心急剧集聚；在“增长极”发展的中后期，“扩散效应”占据主导地位，表现为资本技术向落后地区扩散，刺激落后地区经济发展，这样，武汉中心城市就明显发挥着战略支点作用。成为中部崛起的“增长极”。因此，就中部崛起战略而言，采取不平衡增长战略，在武汉中心城市实行重点推进，构造以中心城市为核心的经济增长极。
　　武汉在中部地区的优势提供了它成长为“增长极” 或战略支点的有利条件。武汉在中部率先崛起，可以加速极化进程，迅速带领周围区域共同崛起。成为中部中心城市和发挥战略支点作用的坚实基础。实现武汉的率先崛起，要从经济发展的外部环境、产业、城市化、金融与中部合作等方面，发挥武汉在中部崛起战略中的经济增长极作用。
　　（一）营造中部区域经济发展的外部环境。树立具有创新意识的城市精神和信用为主的企业文化；可将政府职能转变为以提供公共服务和市场监管为主；可以改善技术与科技进步环境；优良的人才环境，可为城市与产业发展提供智力支持。
　　（二）形成中部区域产业增长极。在率先崛起战略中武汉走新型工业化道路，充分发挥比较优势，按照产业梯度分工和社会化大生产原则，依靠市场主体，构建以产业链、价值链为主线的产业群，形成产业增长极。通过产业增长极的扩散效应，形成区域内合理的产业分工，带动周围辐射区域共同崛起。依托优势产业发展特色经济，优先发展高新技术产业，带动制造业升级，发展综合服务业体系，使武汉成为中部服务业中心。同时，推进中部大企业的结构调整和促进中小企业、民营企业的发展，推进名牌发展战略，发展中部经济，发挥战略支点作用。
　　（三）形成中部区域城市增长极。打造城市圈，建设以武汉为龙头的武汉城市圈，逐步将其发展成内陆地区最重要的经济增长极，乃至湖北在中部地区率先崛起的抓手和突破口。带动中小城市群落，形成健康的城市生态群，带动和整合区域的资源和优势，形成圈内基础设施一体化、产业布局一体化、区域市场一体化和城乡一体化。形成连接中部地区的产业链。在区域性开发中，应在市场机制和计划机制的结合点上选择较为发达的城镇、较为先进的地区和具有关联度的推进型产业作为增长极，实行重点推进，带动其他地区的区域经济发展。即使没有“中部崛起”战略，在市场机制的作用下，武汉依据其国内贸易的相对优势也能自发成为“增长极”。
　　（四）壮大中部区域资本市场。在中部建立国家级金融中心。作为中部地区唯一超大城市武汉，在资金和金融机构分布密度、同业拆借等方面具备相对优势，构建中部金融中心的条件已经比较成熟。建立服务中部的区域发展银行；发展产权交易市场；建立武汉柜台交易市场；加强中部合作，促进中部崛起。
　　湖北定位为中部崛起的战略支点，在武汉率先崛起的同时，融通中部各省市，形成省际联盟，从双赢的角度为中部崛起服务，从资源配置的合作、区域产业布局的分工、区域发展立场的协调、区域贸易活动的互动等方面整合中部力量，带动中部经济增长，最终形成中部各城市间功能分工明确、经济全面合作、互为依托、共同繁荣的经济网络体系。实现中部省际联盟，形成统一的区内市场，利用市场的力量合理配置资源，提高效率，实现中部崛起。
　　
　　参考文献
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　　[6]俞正声.努力构建中部崛起的重要战略支点[J].当代经济，2006，（6）.

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