[营造良好的政治生态环境]如何营造良好政治生态

　　编者按：2010年12月6日，省委常委民主生活会召开。会前，各位常委认真学习有关文件，开展谈心交心活动，作了充分的准备；会上，大家联系各自实际积极发言，总结了自己的思想和工作情况，查找不足，明确了整改方向和措施。总的看，这是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成效的民主生活会，达到了交流思想、加深了解、增进团结、共同提高的目的。这对于落实好胡锦涛总书记对我省的重要指示，把省委常委班子建设成为“团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子，进一步提高凝聚力、创造力和战斗力，团结和带领全省广大干部群众为完成“十二五”规划目标任务而努力奋斗，推动全省经济社会又好又快更好更快发展，将产生积极的影响。省委书记、省人大常委会主任栗战书结合这次民主生活会的主题和大家的发言，结合他到贵州三个多月来的工作和思考，着重就进一步落实好胡锦涛总书记对班子建设的指示要求，在全省大力营造有利于团结、有利于发展的良好的政治生态环境发表了讲话。
　　关于大力营造良好的政治生态环境问题，我在省委十届十次全会上谈到过。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。锦涛总书记明确指示我省，要把省委领导班子建设成为“团结、务实、勤奋、廉洁”的班子。我理解，总书记提出的八个字，对面上讲都是适用的，但明确要求贵州要做到八个字，是有特指的。这八个字，既是对贵州组织建设的要求，也是对贵州政治生态环境的指示，更是对每一个省委领导班子成员的谆谆告诫。我们要深刻体会和感受总书记的关怀关爱，坚持做到团结、务实、勤奋、廉洁。
　　
　　良好的政治生态环境应突出体现在四个方面
　　
　　一是干事创业的环境。干部要干。邓小平同志讲，不干，半点马克思主义都没有。省委要求全省广大干部要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，强调的就是干事创业。
　　二是求真务实的环境。干事创业，有一个怎么干、如何创的问题。良好的政治生态环境要求我们的干部必须大力弘扬党的求真务实的优良传统，坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，切忌心浮气躁、好大喜功、急功近利、弄虚作假，力戒官僚主义、形式主义，努力创造经得起实践、历史和群众检验的业绩。
　　三是团结和谐的环境。对任何一个集体来说，团结和谐都是最重要的。我们每个人都会有这样的感受：工作、生活在一个团结和谐的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲儿，就可以集中精力做事情、一心一意干事业；反之，就会顾忌很多、身心疲惫，难以凝神聚力投人工作，自然也就无法成就一番事业。
　　四是风清气正的环境。政者正也，风清气正则事业兴旺。
　　良好的政治生态环境，是建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的重要，前提，是加速发展、加快转型、推动跨越的重要保障，也是广大干部健康成长的重要条件。我们要通过大力营造良好的政治生态环境，内聚人心、外树形象，抓好班子、带好队伍，集中精力、形成合力。 　 营造良好的政治生态环境，要自上而下、上下互动，从省委常委班子抓起、做起，各位常委同志要带头，特别是我作为班长，更要带好头，不论是修养、作风、为人等各个方面，要力争能够做到让人信服。
　　
　　树立正确的权力观、事业观和人情观
　　
　　权力观、事业观和人情观这“三观”，可以说是我们每一位领导干部在工作和生活中无时无刻都要碰到的三个重要方面，是领导干部世界观、人生观、价值观的具体体现。如何对待这“三观”，不仅直接影响到领导干部自身的成长进步，而且直接影响到党和人民的事业。领导干部树立正确的权力观，应该在思想上和实践中始终把握以下三条：一是权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能搞任何形式的以权谋私。这个问题看似简单，但要真正做到并不容易。我们有的领导干部在思想深处对这个问题并没有真正弄懂搞通，认为权力是上级给的，因此想问题、干事情眼睛朝上，围着领导转，唯上是从，不怕群众有意见，只怕领导不满意；有的则认为手中的权力是靠个人奋斗得到的，有权不用过期作废，从而滥用权力甚至以权谋私。在这样的思想支配下，领导干部不可能用好权，不可能不出问题、不犯错误。二是权力就是责任，权有多重、责就有多大。有的领导干部在其位不谋其政，该抓的不抓，该管的不管，对付应付，得过且过，只要不出事宁可不干事，满足于当“太平官”，党和人民的事业就这样耽误在这些庸官、懒官手上。三是权力必须在阳光下运行。各级领导干部一定要依法依纪行使权力，工作上要大胆开拓，但在用权上一定要谨慎从事。要自觉接受监督，切实把接受监督作为自己工作和生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。应该看到，监督是对领导干部的一种关心和保护。有了监督，领导干部就可以在自律的同时再设一道关，　“两关”挡道，不走错道。要完善权力制约和监督机制，坚持用制度管权、管事、管人，重点加强对领导干部特别是主要领导、人财物管理使用、关键岗位的监督。
　　领导干部树立正确的事业观，至少也要做到三条：一要有为党和人民不懈奋斗的事业追求。不是说领导干部不能有个人奋斗、个人追求，但这种个人奋斗、个人追求应该是在为党和人民事业奋斗之中来实现的，任何离开党和人民事业搞的“个人奋斗”、“个人追求”就会变质，变成为个人奋斗，为个人追求，都是不可取的，最终也是要出问题的。二要有认真负责的事业态度。毛泽东同志曾有一句名言：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”认真负责是我们领导干部对待事业的一个基本态度，也是对领导干部的一条基本要求。现在一些地方之所以公共安全事件和群体性事件不断增多，与一些领导干部不认真负责有密切关系。三要有昂扬饱满的事业精神。这种精神就是蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气，就是小平同志所说的：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”我省要在“十二五”期间加速发展、加快转型、推动跨越，实现生产总值8000亿元，力争翻一番、突破一万亿元，成为我省改革开放以来发展最快最好的时期，必须靠全省广大干部特别是各级领导干部团结带领全省各族人民群众顽强拼搏、艰苦奋斗，真正做到“人一之我十之、人十之我百之”。但在我们的干部中确也有那么一些人，对事业没有热情、没有激情，对工作缺乏干劲、缺乏闯劲，当官不作为，拿钱不干活，疲疲沓沓、拖拖拉 拉、无所用心地混日子。在全省开展的“三个建设年”和省直机关开展的以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动中，要树立一些正面典型，弘扬正气，同时也要抓一些影响突出的反面典型，以起到警示教育作用。
　　讲人情是中华民族的传统。领导干部也是人，也有人之情欲，不仅讲人民之情、同志之情、战友之情，而且还讲亲人之情、朋友之情、家庭之情。但讲什么情、怎么讲情，必须坚持正确的人情观，人情的表达要合法合规合纪，情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。人情是温馨的，同时也是脆弱的。一些领导干部走上违法犯罪的道路，常常首先是从人情方面打开缺口的。领导干部为亲情所累、为私情所累、为人情所累，往往是导致腐败的一个重要原因。这方面的例子很多，教训太深刻了。
　　　正确对待自己，正确对待他人，正确对待群众
　　
　　马克思说：人的本质，在其现实性上，“是一切社会关系的总和”。社会上的每一个人都不是孤立的存在，领导干部也都是在处理自己与他人、与人民群众的关系中开展工作的，这里就必然有一个怎样对待自己、他人和群众的问题。
　　从某种意义上讲，正确对待自己是最难的，也是最重要的。只有正确对待自己，才能正确对待他^，正确对待组织，正确对待群众，正确对待事业。据说，阿尔卑斯山入口处有一句警示：“认识你自己。”领导干部要正确认识和对待自己，我感到，关键应把握两条：一条是要保持平常心。要把名利、得失看得淡一些，让心灵超脱―些。维克多?雨果在《悲惨世界》中有一句话：“有一种比海洋更大的景象，那便是天空；还有一种比天空更大的景象，那便是入的内心。”另一条是要增强包容性。包容性强，亦即相融性好，我的体会就是要心中容得下人，做到待人“四容”：容人事、容人言、容人有不同意见、容人对自己有意见。在班子里，大家―定要正确对待不同的意见，有不同意见才是正常的。不能把有不同意见说成是不支持自己的工作，不保持一致，是拆台。在班子里面，大家都是普通一员。书记是“班长”，而不是家长；是召集人，而不是一级决策层；应该“高人一筹”，而不能“高人一等”，不能也不可能自己什么都对。
　　正确对待他人，我感到，一要诚心待人。对待同志，贵在真诚友善，切忌当面说好话，背后瞎议论；要敢于担当，切忌成绩是自己的，问题是别人的；要善于换位思考，切忌挑剔别人的毛病、拨弄别人的是非。二要看人之长。寸有所长，尺有所短。多看人的优点，多学人的长处，就能做到尊重人、团结人。三要善于合作。同志之间合作共事，最重要的是相互尊重和善于沟通。现代管理学有一个观点，认为管理者70％的精力要用于沟通，也就是我们经常说的协调、谈心、做思想工作、统一认识。这是我们党的优良传统，是传家宝，一定要继承好、运用好。四要维护团结。懂团结是大智慧，会团结是大本领，真团结是大境界。要大事讲原则，小事讲风格。我多年来一直在讲，每个人都有长处，要互相学习；每个人都有短处，要互相包容；每个人都有难处，要互相帮助；每个人都有苦处，要互相体谅。
　　党员干部如何对待群众，不仅是个态度问题、感情问题，更重要的是政治立场、政治本色问题。一个党员干部，不管他的地位有多高，如果心里没有群众，群众就不可能信赖他。有句话说得好，　“群众在你心里分量有多重，你在群众心里的分量就有多重”。毛泽东同志说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”如何对待群众，往往成了衡量一名领导干部是否优秀的一条重要标准。优秀领导干部都是心系群众、服务群众的干部，而“问题干部”虽然各有各的问题，但群众观念淡薄、脱离群众则往往是其通病。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要论述，树立群众观点，坚持群众路线，站稳群众立场，面对面、心连心、手拉手做好群众工作，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。省委决定要在全省领导干部中开展“四帮四促”(帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定)活动、进一步做好新形势下的群众工作，常委同志要带头，同时也要抓好分管部门的领导干部，大家共同努力把这项活动深入扎实开展好。
　　
　　始终保持清正廉洁
　　
　　这是领导干部做人做事的底线，底线就是高压线，碰不得。明嘉靖年间(1521年)，河北无极县知县郭允礼写《居官座右铭》并镌刻于石，立碑于县衙：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”462年后，1983年我在该县任县委书记，我也始终把这段古人之言作为“官箴”。在中华民族的传统中，清廉是老百姓对官员最高的褒奖，贪婪是老百姓对官员最大的不满。时至今日，对共产党的干部亦然。我们党就是靠清正廉洁赢得了人民群众的支持。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量――“东方魔力”。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说，“共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，是靠廉洁换得的民心”。连美国的政治家在60年前都看透了这一点，我们每一个共产党的领导干部更应保持清醒头脑。对清正廉洁，我们一定要高度重视，严格遵守中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持自重、自省、自警、自励，管好自己，管好家属，管好身边人，切不可在这方面出现任何问题，真正做一个组织和干部群众可以信赖的人，做一个同事和朋友值得敬重的人，做一个家人和亲属引以为荣的人，做一个回顾一生能够问心无愧的人。要按照《中共中央国务院印发(关于实行党风廉政建设责任制的规定)的通知》(中发[2010]19号)要求，带头认真贯彻执行党风廉政建设责任制，全面履行自身职责，抓好班子，带好队伍。
　　总之，我们要力求通过这次民主生活会，使常委同志的心灵更加净化，使常委班子更加富有凝聚力、创造力、战斗力，使全省的政治生态环境更加优化，使我们各项工作呈现新气象。

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