国有通信服务企业人力资源管理

　　[摘 要]本文提出了国有通信服务企业人事管理制度创新设计；对等级人事管理制度建立后的效果评价机制的构建进行了分析和设计；内部建立等级人事管理制度；即岗位等级的确定、绩效评估体系的确立、薪酬激励机制的建立，阐述了国有通信服务企业人事管理制度创新理念。
　　[关键词]国有通信服务企业 人力资源 创新设计 管理
　　中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）25-0121-02
　　在当前科学技术高度发展的新经济时代，人力资源与知识资本优势的独特性己经成为企业重要的核心技能，人力资源的价值也己成为衡量企业整体竞争的标志。面对新经济时代市场激烈竞争形势，国有通信服务企业也经历着严峻的挑战。
　　国有通信服务企业人力资源开发与管理已经是一个宏观层面上的系统开发性工作。在企业的业务和网络承载能力飞速发展的同时，其内部的制度建设工作却明显滞后，尤其是人事管理制度改革一直进展缓慢。由于国有通信服务企业人事制度改革存在若干难以解决的难点，如企业经营权与所有权不分，企业领导者观念保守，企业员工因循守旧，企业和社会对改革的接受度不高，绩效评估体系和激励机制的导向存在问题等等，使传统电信企业的劳动用工制度、用人制度、激励机制的改革雷声大雨点小，落到实处的不多；错误的激励导向驱使企业员工为了追求更高层次的岗位和更多的薪酬而不惜采用非道德的手段；另一方面，由于从事基础工作得不到应有的尊重和鼓励，在低层次岗位上工作的员工队伍稳定性较差，企业形成了不对称的激励机制。
　　因此，在国有通信服务企业内部建立一套既符合现代化人力资源管理理论精髓，又符合国有通信服务企业特性的新型人事管理模式迫在眉睫。为达到上述目的，本文对如何在国有通信服务企业开展人事管理制度创新进行了探讨，对等级人事管理制度的应用进行分析。
　　一、国有通信服务企业人事管理制度创新设计
　　不同阶段的发展战略，企业都会有不同的管理行为和管理制度，人事管理制度也是其中一部分。因此选择任何一个人事管理制度，都必须要和企业的发展战略相匹配。人力资源战略是程序和活动的集合，它通过人力资源部门和直线管理部门的努力来实现企业的战略目标，并以此来提高企业目前和未来的绩效及维持企业竞争优势。
　　1.岗位设置。管理岗位的级别从低到高，可以分别为：初级经理、部门经理、区域经理（总监）、副总裁（兼总监或总经理）、资深副总裁、总裁。技术岗位的级别采取专业职称评定的方法来确定。公司可以为员工提供在职培训，除在职业培训之外，公司也可以为员工提供高级的技术管理培训和多层次的学历教育。这些培训会给许多人提供成长的空间，提高专业技术人员管理素质。
　　2.绩效评估体系。绩效评估的目的：是使个人、团队业务和公司的目标密切结合；提前明确企业要达到的结果和重要的具体领导行为；提高对话质量；增强管理人员、团队和个人在实现持续进步方面的共同责任；在工作要求和个少、能力、兴趣和工作重点之间寻找最佳的切合点。
　　国有通信服务企业人事管理制度创新一个是战略方向，包括长远的战略和优先考虑的目标；另一个是业绩，它可能会包括员工在财政、客户关系、员工关系和合作伙伴之间的一些作为。也包括员工的领导能力、战略计划、客户关注程度、信息和分析能力、人力发展、过程管理法。
　　3.薪酬体系。公司制定薪资报酬时，薪水的标准根据岗位来确定，同一个岗位可能会有差距，因为员工有机会通过不断提高业绩水平及对公司的贡献而获得加薪。具有专业技术能力的人，可以从外面招聘，薪水跟市场挂钩。公司在薪资福利调整前，都要对市场价格因素及相关有代表性的企业的薪资福利状况进行比较和调查，以使公司与其它企业相比保持优势和具有强势竞争力。
　　4.信息沟通体系。公司人力资源部可以制定员工意见调查制度，及时、准确掌握员工的思想动态。为实现企业与员工的有效沟通。丰富多样的开放式沟通渠道，使员工可以采用不同的沟通方式进行直接信息交换，而且管理层也可以根据存在的问题及时有效的处理好员工事务，促进管理层与员工的关系，创造了良好的工作环境。
　　5.人事管理制度的效果评价。有效的绩效评估机制和公平的薪酬分配机制，可以使国有通信服务企业，很好的调动了员工的积极性，体现了报酬分配的公平性和竞争性原则，在企业内部营造了相互尊重、相互信任和积极进取的良好工作环境，使员工有归属感，减少了员工寻找其它就业途径和个人发展机会的比率。在培训方面的持续、有力的投入，不仅使员工在技术、知识、能力等方面的综合素质不断提高，而且也能够使企业在同行业的竞争中持续处于领先地位。
　　二、国有通信服务企业建立等级人事管理制度应遵循的原则
　　1.公平、公正、公开。一个成功的企业在做任何事情时，公平、公正、公开是必须具备的。尤其是推行牵涉到员工个人利益的人事制度改革，设立合理的岗位、确立合理的薪酬体系、进行有效的绩效考核时，这三点更是不可少。政策制订、政策标准、政策执行等都要保持一定的透明度，对全体员工公开，使员工随时了解情况，接受改革的理念。
　　2.因事设岗，因岗定人，人事相宜。岗位设置既要着重于企业现实，又要着眼于企业未来的发展。按照企业各部门职责范围划定岗位，而不应因人设岗，岗位和人应该是设置和配置的关系，不能颠倒，做到人事相宜，提高企业运行效率。同时，我们还要掌握最大限度的节约人力成本，提高组织的战斗力和市场竞争力。
　　3.以人为本。以人为本就是强调对人和人的权利的尊重。国有通信服务企业的等级人事管理归结于人与事的系统优化，致使企业取得最佳的社会和经济效益；把人作为一种资源，就得小自保护它、引导它、开发它。以人为本的管理原则要求企业必须充分尊重员工的自我选择，将员工追求个人事业的活动，纳入到企业人力资源管理的全过程中去，将企业利益与个人利益有机的结合起来。

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