基层档案管理信息化建设途径和策略分析

　　摘 要：随着信息化技术的发展，在我国各领域的应用越来越多。档案管理是基层单位管理工作中的重要组成部分，需要转变以往纸质档案管理模式，重视信息化建设，才能提升档案的安全性与完整性，为基层单位各项工作的开展提供优质、便捷的服务。本文将简述基层档案管理信息化建设的必要性，并提出了具体可行的策略。
　　关键词：基层档案管理；信息化建设
　　在网络科技技术和计算机信息技术迅速发展的今天，许多行业都不断地在寻求契机，力争将传统工作与互联网信息技术相融合，来实现企业的转型升级，占据一定的社会地位和影响力。对于基层政府部门而言，推进档案信息化的建设，提高工作效率，提升服务水平，是当下工作的重中之重。
　　1 新时期基层档案管理信息化建设的必要性
　　传统纸质档案在温湿度、光线、灰尘、虫鼠、水火等因素下容易出现一定程度的损坏，且文字、图表、声音、影像等档案储存空间和面积较大，在维护时要投入大量资金，不便于进行查阅。在科学技术发展过程中，光盘技术、电脑扫描技术和微缩技术等应用日益广泛，使档案信息资源存储量有效提升，且存储时占用的空间小，能够实现快速查阅与长时间保存，档案利用率也因此得到提升。在电子政务与办公自动化快速发展的今天，社会各界对网上档案信息资源的需求也不断增大，这迫切需要基层单位加强档案管理信息化建设，才能满足新时期人们对档案的需求。
　　2 基层政府部门档案信息化建设的现状
　　2.1 意识淡薄，重视程度不够
　　在基层政府部门，部分档案管理人员墨守成规，按照原有的工作方式完成档案的收集、归类、整理和存档等工作，认为就是做好了本职工作，信息化意识淡薄，思想狭隘，意识不到如今大数据时代集成大量数据的作用和优势。相关领导也不加重视，忽视了档案管理在日常工作中的服务地位，任这种工作风气发展。另外部分地区较为偏远，经济发展较为落后，信息传递较为缓慢，接受新事物的能力有限，从而阻碍了档案管理信息化的建设。
　　2.2 网络环境较为混乱
　　在互联互通的网络信息时代背景下，信息传播的广泛性、及时性、自由性、可追溯性等特点被不法分子或不良信息无线放大和大量占有，影响了网络环境的健康发展，国家对于网络不雅言论和网络不良行为没有严格的法律执行标准，也无法准确地查找行为和信息发出者的信息，难免让相关人士肆无忌惮。况且，档案信息涉及到个人隐私、单位秘密，甚至国家机密，在这种安全性较差、秩序较乱、管理较难的大环境下，对于档案信息的管理势必是十分不利的。
　　3 基层档案管理信息化建设的策略
　　3.1 开发档案信息管理软件
　　基层单位要注重建设规范化的档案计算机管理系统，具备各种基本的业务管理能力，让基层档案收集、整理、鉴定、存储、检索和利用等工作高效开展。要高标准、高水平开展档案信息管理软件开发工作，从基层档案管理各个工作与业务出发，与计算机硬件特性相结合，实行更高质量与效率的工作模式。基层单位要统一应用档案信息管理软件，这样才有利于实行信息资源共享，为档案资源数据库建设创造良好条件，让基层档案管理各个环节都实现信息化。这样才能提升基层档案管理信息化水平，为今后的档案查询与利用提供便利，让基层档案的作用真正得到体现。
　　3.2 基層政府要重视信息化建设的推进
　　基于互联网科技时代背景下，基层政府部门应当提升认识，转变思想，改变工作观念，要从根本上寻找问题，解决问题，把档案信息化建设落实到位，营造一个高效、安全、便捷的档案管理环境。同时，加大推广力度，注重档案管理的相关法律法规的学习，注重互联网信息科技的学习，注重业务培训指导的学习，定期开展业务交流，答疑解惑，聆听他人意见和建议，互相学习，从而提升自己的认识和能力。另外，档案信息管理是一项庞杂而繁琐的工作，为确保信息采集的针对性和准确性，档案信息系统的有序运行，应当建立和改善相关管理制度，明确各自职责，加强考核，推进工作的标准化、规范化、准确化建设。
　　3.3 完善基础，加快与业务应用系统的有效衔接
　　把民政档案信息化纳入民政信息化建设的总体发展格局中，以“数字民政”建设为依托，着重加强“数字民政”的基础环境建设、应用体系建设、服务体系建设和决策体系建设，充分利用现有基础，加大民政信息资源融合力度，大力推动信息共享和业务协同，逐步实现档案管理系统与各应用系统电子文件数据的网格采集和自动归档，做到数据集成和无缝衔接，提升档案信息化应用能力，加强安全体系建设。建设统一的标准规范和综合数据库，使用“大数据”管理模式，搭建民政综合业务框架，对各专题数据库使用统一规范标准和管理，统一对接政务办公系统、救助管理系统、居民家庭收入核对系统、婚姻管理系统、优抚安置系统、水库移民管理系统、养老信息管理等各个业务应用平台，促进各业务数据信息资源共享和汇聚，实现各平台之间的数据共享、资源整合。
　　3.4 制定合理的建设工作方案
　　新理论、新技术与新理念不断地推出，基层政府部门在开展档案信息化管理中应当揆情度理、细致研究、科学论证，争取保证软件研发、硬件设施、网络构架、系统功能等各部分在开展过程中要协调一致，保证软件与硬件要符合当前的网络环境和应用升级之后的网络应用环境。当然在推进信息化建设中，也要做好以下方面：建立标准的数据接口，确保各系统之间的互联互通；明确各阶段的工作重点，协调各项工作顺利开展；建立安全保障体系，严把网络环境审查关，制定安全防护的解决措施。
　　4 结语
　　基层政府部门实施档案信息化建设工作，既可以实现办公自动化，满足发展要求，也可以优化组织管理结构，提高工作效率，增强协同办公能力。因此，基层政府部门对于档案信息化的有效建设具有十分重要意义和必要性，国家应当提倡和鼓励档案信息化的建设，来推进我国经济强国、文化强国的建设，为实现中华民族的伟大复兴，实现“中国梦”做出贡献。
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