关于水利水电工程档案管理信息化建设思考

　　摘 要：水电站工程技术档案信息化管理是水电站工程发展中的重要组成部分，这些文档资料是对水电站工程施工过程的记录也是经验的总结，反映了水电站工程建设的详细情况，对工程质量评定发挥着举足轻重的作用，对水电站工程未来的发现提供可以借鉴的参考资料。基于此，我们很有必要采取一系列措施来解决水电站工程技术档案信息化管理中所存在的一些问题。因此，本文就水电站工程档案管理中存在的问题及应对措施进行了探讨，希望对相关方面有可以借鉴的地方。本文根据笔者工作实践，对水电站工程档案管理信息化建设进行了分析和探讨。
　　关键词：水电站工程；档案；管理；信息化
　　1 引言
　　水电站工程技术档案信息化管理是水电站工程发展中的重要组成部分，这些文档资料是对水电站工程施工过程的记录也是经验的总结，反映了水电站工程建设的详细情况，对工程质量评定发挥着举足轻重的作用，对水电站工程未来的发现提供可以借鉴的参考资料。基于此，我们很有必要采取一系列措施来解决水电站工程技术档案信息化管理中所存在的一些问题。因此，本文就水电站工程档案管理中存在的问题及应对措施进行了探讨，希望对相关方面有可以借鉴的地方。
　　2 水电站工程档案管理中存在的问题
　　2.1 对水电站工程信息化管理认识不足
　　在目前的水电站工程建设中，人们对水电站工程的信息化管理还不够重视，所做出的投入也很有限，档案管理工作人员所做出的信息化管理仅仅是将计算机与网络结合，储存建筑过程、水电站工程数据等相关信息资料，没有认真落实水电站工程信息化管理的工作。水电站工程的信息化管理成了说与做并不统一的事情，管理人员在水电站工程信息化管理中并不积极主动，使得水电站工程的信息化管理效果不明显。
　　2.2 档案管理的制度不完善
　　由于水电站工程的档案管理工作起步较晚，而且是从20世纪的80年代末才开始依靠各种方法进行档案管理的工作，所以即使国家针对这方面已经制定了一系列档案管理的信息化制度，然而相比较其他行业而言，水电站工程的档案管理在法规制度方面的建设依然无法紧跟时代发展，而且这个管理制度也只是针对一些重点项目来实施，并不普及。所以，在基层水电站工程的档案管理上，我国还是没有建立起完善的、可行的管理制度，而档案人员也由于没有制度的约束，而致使工作缺乏执法力度，信息管理的工作难以全面展开。
　　2.3 档案管理的制度未落实
　　如上述所说，虽然在水电站工程的档案管理方面，国家已经制定了一些制度，而且工作人员也在根据制度进行管理工作，并有了大量投资。但是实际的档案管理工作还是没有真正落实，只是流于表面。目前来说，我国很多水电站工程的档案管理工作都只关注施工中的实际需求，但是档案信息的收集是复杂的，所以档案管理的工作可能与一些制度要求并不相符，所以制度要求不能真正落实。而且，监管的缺乏也是一大问题，水电站工程的档案管理工作并不能得到有关部门的明确考核，所以管理制度也就很难有效落实。
　　2.4 档案收集归档未按时开展
　　在一些小型水电站工程建设中，由于工作周期短，要求很快完成水电站工程建设，因此情况往往比较紧急，信息收集较为急切，出现了不认真的状况。大型水电站工程建设涉及面太过于广泛，信息量太大，周期过长，许多信息原件流失，造成一部分档案原件不能归档。但通常我国相关政策又明确规定，归档时间需在工程完工后3个月之内完成。实际管理工作中，大多数水电站工程施工单位在档案移交上并不能够完全达到要求。
　　2.5 档案信息化建设滞后及人才队伍建设上投入不够
　　由于水电站工程档案资料的复杂程度不同，难以寻找到适合于各种不同规模的水电站工程建设信息收集归档的方法，一些档案管理人员仅仅是将纸质文件扫描转变成电子文档，从而实现水电站工程技术档案信息化管理，并不对各种资料进行分析研究之后再归档。其次，水电站工程技术档案信息化管理在在人才队伍建设上投入不够，水电站工程档案具有很强的系统性，如相关单位对档案管理工作资金投入不足，将会造成档案管理基础设施和人员素质满足不了档案管理工作的需。实际上许多档案管理人员缺少专业的档案信息化管理的培训，档案管理人员信息管理能力差，严重影响了水电站工程档案工作的有效性。
　　3 提升水电站工程技术档案信息化管理的对策
　　3.1 强化人员对于档案信息化意识
　　深化相关人员对水电站工程技术档案信息化管理的认识，在档案管理过程中采取一定的奖励与惩罚措施，提高相关人员对档案管理的重视程度，从而提高水电站工程信息化管理的质量和效益。
　　3.2 明确工作职责，落实制度要求
　　首先就要对水电站工程中档案管理的工作负责人进行明确，并实施领导责任制，以便将档案管理的工作落实。然后就要落实工程监理制、合同制和投标制等工作，在施工建设整体的项目中纳入管理工作，从而保证每一项的管理都有负责人，进而明确管理人员职责。再者，就是要为每个项目都配备专业的档案人员，并将具体工作职责落实到每个人员身上，以實现全面负责和全面管理，当然领导层也需要完善监督工作。另外，档案人员要做好归档工作，不能拖延，特别是对新型技术类的档案资料来说，将收集整理档案资料的工作纳入到水电站工程的监理之内，而竣工后的水利档案交接工作则纳入到工程监理合同管理之中，以在最大程度上保证档案资料的科学和完整。最后，领导需要加大对档案管理的重视，并落实好责任，档案人员则要认真负责，共同推进水电站工程的档案管理工作。
　　3.3 加强规范化管理，实现分类收集
　　由于水电站工程的周期长、项目繁琐、信息繁杂、人员波动较大，而且影响大，涉及面较广，所以想要真正实现水电站工程的档案管理科学化和规范化，就需要在管理时做好分类收集的工作，主要内容如下：（1）对于施工前期的档案资料，包括工程建设的可行性报告、项目建议书等进行收集；（2）对于档案设计相关的资料，例如水电站工程的长期、短期设计，整体和具体设计等进行收集；（3）整理施工过程中的档案资料，例如施工日志、方案和相关报告；（4）对施工后期还有鞠躬后的档案资料进行汇总。总的来说，做好分类收集的工作，能有效提高管理的工作质量和效率，也能之后运用档案提供便利。
　　4 结语
　　水电站工程技术档案信息化管理在水电站工程总进程中发挥写不可忽视的作用，档案管理工作的有效开展对水电站工程的有效进行产生重大影响，政府、水利部门和相关单位都应该高度重视。相关单位和部门应制定有效的制度采取有效的措施，从而解决水电站工程技术档案管理信息化过程中所存在的一些问题，从而推动水电站工程的建设的发展。
　　参考文献：
　　[1] 李建丽.水电站工程档案管理中存在的问题及应对措施[J].基层建设，2016（10）.
　　[2] 郑雪玲.水电站工程信息化管理中存在的问题及其对策分析[J].农业与技术，2016（8）.

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