普通高校成人教育流动党员临时党支部机制研究

　　摘 要 目前，普通高校成人教育学生党员的组织关系一般保留在原单位，在校学习期间学校没有相应的流动党员临时党支部进行管理，出现了党员管理上的“真空地带”， 如何加强对学生流动党员的服务和管理，解决学生党员在校学习期间管理服务缺失的问题，已成为成人教育学生党建工作的一个新课题。因此，探索与研究创建流动党员临时党支部机制有着很重要的现实意义。
　　关键词 成人教育 流动党员 临时党支部 机制 研究
　　中图分类号：D267 文献标识码：A
　　1普通高校成人教育学生党建现状分析
　　1.1流动党员临时党支部组织不健全，管理服务不到位
　　随着普通高校成人教育脱产班的停止招收，函授、夜大学生成为了成人教育主要的服务对象和管理群体，据统计，笔者所在成人教育学院函授、夜大学生党员的比例占全院学生总数的28%以上，他们的组织关系一般保留在原单位，在校学习期间学院没有相应的流动党员临时党支部进行管理，出现了党员管理上的“真空地带”，不利于成人学生党员的培养、教育、管理、监督及党员队伍的建设，党员的管理服务和实际需要相脱节。
　　1.2互动管理机制缺失，学院与原单位沟通不畅
　　成人教育学生流动党员在校期间游离于党组织之外，学校的党组织管不到，原单位的党组织够不着，导致流动党员既无法参加正常的组织生活，也无法接受党组织的监督，而且学院无法将流动党员在学校的情况及时反馈给原单位的党组织，不能做到“双向交流，双重管理”的工作目的。
　　1.3流动党员先锋模范作用无从发挥，流于形式
　　流动党员在校学习期间，由于没有相应的党组织进行管理，部分党员组织观念开始淡漠，理想信念开始动摇，党的宗旨意识逐渐淡薄，放松了对自己的要求，党员的先锋模范作用无从发挥，无法带动周围的同学，流于形式。
　　2成人教育流动党员临时党支部机制探索与研究
　　加强流动党员的管理工作，不仅是加强高校基层党建工作的一个重要方面，而且关系到在新的历史条件下党员如何发挥作用，关系到党在人民群众中的形象问题。在新的形势下，再沿用传统模式下抓基层党组织建设和党员管理的形式、方法已经很难适应时代发展的要求。
　　在实际操作中，学院首先应该从搭建服务平台入手，依托流动党员所在学院党委，试点先行；其次是整合资源、成立流动党员临时党支部，积极探索集学生流动党员教育、管理、服务于一体的新思路及创新管理模式；最后是立足需求、丰富服务内容是临时党支部建设中面临的难题。
　　方法上，可以尝试在学生流动党员较多的班级，试点成立流动党员临时党支部，在不转接组织关系的前提下，充分发挥党员学生在校学习期间的先锋模范作用，带动周围的同学，试行良好后再推广。具体实施步骤如下：
　　（1）抓好组建，打牢基础。积极组织人员在学院调查摸底、登记造册，全面掌握学生流动党员的基本情况，建立成人教育学生流动党员基本信息库，为创建临时党支部打下基础。
　　（2）建章立制，规范管理。积极创新管理模式，着力把学生流动党员管理引入规范化、制度化的轨道，一方面制定《流动党员管理制度》、《流动党员登记制度》、《流动党员联系沟通制度》等规章制度；另一方面建立互动管理机制，采取了“双向交流，双重管理”的模式，将流动党员在学校参加组织生活的情况及时反馈给原单位的党组织，与他们互相协作，共同管理。
　　（3）强化教育，提升素质。针对学生流动党员的特点，立足需求，丰富服务内容，采取多方式进行学习教育。一方面对学院党员活动室进行全面布置，营造浓厚的组织氛围，订购党报党刊、工程技术、工程法规、生活百科等报刊书籍，供党员们学习和参考；另一方面积极整合可利用的社会资源，向学生流动党员开展技能培训、就业咨询、法律维权、困难帮扶等一系列服务。此外，定期召开学生流动党员座谈会和学习会，从工作、生活、文化、政治思想等方面创造性地、实实在在地为党员们服务，使临时党支部真正成为凝聚流动党员的向心轴。
　　（4）营造氛围，体现关怀。本着“管理就是服务”的理念，营造尊重、服务流动党员的良好氛围，让每名流动党员真切地感受到“离岗不离家”。通过临时党支部，鼓励学生党员相互沟通，以人为本，认真总结学习过程中发现的问题，及时与学院联系，让学生党员在学院学生管理和教学管理中充分发挥重要作用，真正做到自我管理。
　　（5）选树典型，发挥作用。树立标杆典型，一方面影响和带动着身边的学生，创造良好的学习氛围，提高学生培养质量；另一方面有利于其他学生对党员进行监督，提升学生党员的责任意识。
　　参考文献
　　[1] 程维.新时期普通高校成人教育学生党建工作的思考[J].工会论坛：山东省工会管理干部学院学报，2012（1）.
　　[2] 杨顺祥，阳春.加强成人高等教育学生党建工作的思考[J].重庆科技学院学报：社会科学版，2012（19）.

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