《习近平谈治国理政》第三卷和《党章》学习班发言（人大机关）

　《习近平谈治国理政》第三卷和《党章》学习班发言 （人大机关）

　兴 决战决胜脱贫攻坚有效衔接乡村振兴

　通过潜心对《党章》和《习近平谈治国理政》第三卷的深入学习与思考，对坚决打赢脱贫攻坚战，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接有了更深刻的体会。

　一、如期打赢脱贫攻坚战胜利在望。省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央决策部署，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，强化组织领导，推动全省脱贫攻坚一步一个脚印、一年一个台阶，扎扎实实地朝着既定目标迈进。截至去年底，全省 20 个国贫县和 8个省贫县全部脱贫摘帽，1778 个贫困村全部脱贫出列，提前一年解决区域性整体贫困。到目前，全省剩余贫困人口已全部达到脱贫标准。在脱贫攻坚的全面收官阶段，要始终坚持目标标准，坚持精准方略，保持攻坚态势，咬定目标，慎终如始，一鼓作气，不胜不休。

　二、强力巩固脱贫攻坚成果坚决防止返贫和产生新的贫困。受疫情等因素影响，脱贫攻坚工作面临着不同程度挑战，防止返贫和产生新的贫困，还有大量细致的工作要做。要始终聚焦“两不愁三保障”的基本要求和核心指标，坚持目标导向、问题

　导向、结果导向相统一，文秘稿子整理，扎实推动政策落实和工作落实，建立完善防止返贫监测和帮扶机制，巩固成果防止返贫，高质量打赢脱贫攻坚战，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。

　三、全面做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接。要从机制入手，做好政策衔接，总结梳理脱贫攻坚实践中务实管用的工作方法、经验模式，固化制度成果。要从产业入手，做好发展衔接，持续用力抓好特色扶贫产业、扶贫项目，加强扶贫资产管理，使之接续成为“产业兴旺”的重要支撑。同时，在培育发展主导产业和优势产业基础上，加大就业技能培训和就业扶持力度，创新农户与新型经营主体的利益联结机制，使产业发展更多惠及贫困人口。要从人才入手，做好队伍衔接，使“不走的扶贫工作队”成为乡村振兴的骨干力量。

　四、全力推动产业振兴。要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，促进农村一二三产业融合发展。把“粮头食尾”“农头工尾”作为产业振兴的重要抓手，推动农产品精深加工，做强绿色食品产业，延伸产业链、提升价值链、完善利益链，将农业资源优势转化为经济发展优势和市场竞争优势。注重发挥农垦示范引领作用，

　加快建设现代农业大基地、大企业、大产业，为龙江全面振兴全方位振兴提供强力支撑。

　 领 强化思想引领 践行初心使命

　习近平新时代中国特色社会主义思想是党的初心使命在新时代的集中表达和深刻昭示，《习近平谈治国理政》第三卷连同第一、二卷是对党的创新理论的鲜明阐发，是引领全党完成新时代党的历史使命的坚强指导。

　深化理论武装是思想建党、理论强党的基本要求，要自觉做党的创新理论的忠诚学习者、传播者。坚持学在自觉、悟在深处，深学彻悟习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“百万党员读《习近平谈治国理政》第三卷”“百姓宣讲团在基层”等理论学习阐发活动。坚持系统思维、全面推进，把学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷同学习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对黑龙江重要讲话重要指示批示精神结合起来，统筹各级理论资源，推动学习跟进、认识跟进、行动跟进。坚持问题导向、实践转化，紧扣龙江振兴发展大局，统筹哲学社会科学、高端智库等力量，深入开展理论研究阐发，努力找出解决问题、推动发展的新思路、新办法。

　坚持人民立场是我们党的根本政治立场，要自觉做群众利益福祉的倾情奉献者、保障者。注重民意反馈。坚持以群众满

　意为方向，常态开展好“我向书记省长说句话”网友建言工作，健全网上网下民意媒体监督衔接机制，推动民声有及时回音、诉求有满意结果。坚持文化惠民。推进公共文化基础设施建设，完善文化设施网络，推动基本公共文化服务体系标准化、均等化。坚持“送文化”“种文化”有机结合，组织专业文艺院团、文化工作者走进基层，开展文化服务和辅导培训，实现供需精准对接。文秘稿子整理，强化志愿服务。建好用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心，精细策划志愿服务活动项目，制定活动计划，建立健全联系群众、服务群众长效机制，及时把党和政府的温暖送到群众身边。

　强化务实担当是旗帜鲜明讲政治的具体体现，要自觉做龙江振兴发展的坚强服务者、实践者。厚植时代主流价值。聚焦改革创新、改进作风等发展主旋律，围绕弘扬社会主义核心价值观、深化群众精神文明教育，持续开展“四史”宣传，强化内容策划、选题设置、内容阐发，激励全省人民提振干事创业精气神。营造振兴发展氛围。把握“中国饭碗、大国重器、两山传奇、开放高地”等龙江禀赋，积极开展行进式、蹲点式调研采访活动，立体展现龙江生动实践，系统宣介龙江显著成就。加快推进文旅振兴。全面实施文化强省、旅游强省建设规划，深化文化体制机制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，完善文旅经济政策，培育新型文旅业态和文旅消费模式，推动

　文化与旅游、科技等产业深度融合，以高质量的文旅产品供给增强人民群众的获得感、幸福感。

　士 自觉尊崇党章坚决维护党章做党和人民的忠诚卫士

　党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。纪检机关作为管党治党的政治机关，必须在理论武装、对党忠诚、干净担当上走在前列，紧扣党章忠实履职尽责，推动纪检监察工作高质量发展。

　树牢党章意识，加强政治建设。党章集中体现了党的性质宗旨、初心使命和政治主张，是确保全党团结统一、步调一致的“原教旨”。尊崇党章是最根本、最重要的政治纪律。党的每一个组织、每一名党员都必须始终树牢党章意识，坚持党章至上，认真学习和遵守党章，坚决贯彻和维护党章。纪检机关要恪守政治机关属性，依据党章开展工作，把党章赋予的“三大任务”“六项经常性工作”履行到位。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉运用其中蕴含的立场、观点、方法，确保纪检工作正确政治方向。

　维护党章权威，聚焦“两个维护”强化政治监督。维护党章的权威性，是纪检机关的神圣职责和首要任务。在当前国际国内错综复杂形势下，能否做到“两个维护”是检验是否尊崇党章的“试金石”，也是政治监督的根本任务。要突出“两个维护”强化

　政治监督，督促党员干部坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决捍卫中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，以有力有效监督维护党章。要围绕习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署加强政治监督，确保党的各项方针政策在龙江落实见效。

　执行党的纪律，协助党委推进全面从严治党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义执政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党章专章规定党的纪律，并强调“全面从严治党永远在路上”。纪检机关要严格执行党的纪律，坚持挺纪在前，紧扣党章规定的各项纪律加强监督执纪问责，把“严”的主基调长期坚持下去。要积极主动协助党委担负起全面从严治党和反腐败斗争的神圣职责，坚持“三不”一体推进的全面从严治党重要方略，以零容忍态度坚决惩治腐败，营造政治生态的绿水青山。

　对标党章要求，践行忠诚干净担当。纪检机关行使的是“治权之权”，要时刻对标党章规定的党员义务和入党誓词，以更高标准、更严要求加强自身建设，做忠诚干净担当的表率。要把对党绝对忠诚作为第一位要求，永远与党风雨同舟。要作敢于斗争、善于斗争的战士，无私无畏、较真碰硬，坚决维护党的纯洁与团结统一。要以党章为镜规范自身言行、提升党性修

　养，依规依纪依法行使权力，自觉接受监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用，永远做党和人民的忠诚卫士。

　 章 深入学习贯彻党章 做好新时代组织工作

　党章作为党的总章程，浓缩着党的历史，集党的理论于大成。在中国共产党近百年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。通过学习党章，从党的历史和理论创新中，更加深刻认识到坚持和加强党的全面领导是组织建设的根本原则，更加牢牢把握了党的组织路线服务党的政治路线这一基本定位，更加坚定自觉地用党的科学理论指导党的组织建设。

　组织部门肩负着管党治党的重要职责，要把学习贯彻党章作为第一位的要求，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，认真践行新时代党的组织路线，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守，贯彻落实到组织建设全过程各方面，切实用党章指导党的组织建设、推动组织工作高质量发展，更好地服务保障振兴发展大局。一是以理论武装“铸魂”。认真落实《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和我省具体措施，聚焦学习党章和《习近平谈治国理政》第三卷，抓好县处级以上领导班子理论学习中心组专题学习和读书

　班，推动各级干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以组织建设“强基”。坚持大抓基层的鲜明导向，严格执行农村、国企、机关、高校等基层党组织工作条例和制度，建立软弱涣散基层党组织常态化整顿机制，以村（社区）“两委”换届为契机选优配强带头人，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是以选贤任能“聚力”。认真落实新时期好干部标准，严格把好政治关、廉洁关和素质能力关，注重在脱贫攻坚、疫情防控、项目建设等重大斗争一线和急难险重任务中发现识别干部，完善落实激励干部担当作为的制度措施，加强领导干部特别是党政正职专业能力培训，大力发现培养选拔优秀年轻干部，努力建设堪当振兴发展重任的高素质干部人才队伍。

　 导 认真学习严格遵守坚决维护党章坚持党对人大工作的全面领导

　党章是党的总章程、党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩、必须共同遵守的根本行为规范。党章明确规定，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。省人大常委会党组要在省委领导下，认真学习党章、严格遵守党章、坚决维护党章，把其作为坚持党对人大工作的

　全面领导、加强新时代人大党的建设的一项基础性经常性工作常抓不懈。

　一要持续强化理论武装。深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，在常学常新、常悟常进中进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示，坚持不懈用党的科学理论武装头脑、指导民主法治建设实践、推动新时代人大工作创新发展。

　二要坚定坚持党的全面领导。坚定坚持党的全面领导，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作的根本保证。人大是党领导下的重要政治机关。谋划推进人大各项工作，都要自觉对照习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉对表对标党中央决策和省委部署，随时校准工作的切入点和着力点，增强人大工作围绕中心、服务大局的精准度、有效性。严格执行向省委请示报告制度，确保在党的领导下扎实有效推进人大工作。

　三要切实履行从严管党治党责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持把党的政治建设摆在首位。党组一班人要发挥“关键少数”的“头雁效应”，严守政治纪律政治规矩，严格

　落实第一责任人责任和“一岗双责”。严格执行民主集中制，坚持集体行使职权、集体决定问题。严肃党内政治生活，开展经常性政治体检，发扬自我革命精神，营造风清气正的良好政治生态。力戒形式主义、官僚主义，锻造“严细慎实、精益求精”良好工作作风。

　四要强化人大履职制度体系建设和制度执行力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化人大履职制度体系建设和制度执行力。及时修订人大及其常委会议事规则等法规，健全人大组织制度、选举制度，健全专门委员会各项制度，完善议事程序，提高议事质量。充实完善已建立的各项制度。加强对制度执行的监督，把严格执行制度作为一个原则来坚持、作为一项责任来履行、作为一种能力来培养，提升人大履职规范化法治化水平，更好发挥人大制度功效。

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