信息时代农村地区教育精准扶贫现状调查及对策研究

　信息时代农村地区教育精准扶贫现状调查及对策研究

　 －－以甘肃省临洮县为例

　 摘要：

　本文以甘肃省临洮县新添镇、上营乡、峡口镇的 32 所中小学校，25 所教学点为例，调查了临洮县教育精准扶贫的现状，分析了临洮县教育扶贫过程中出现的问题，提出了“精准投入教育资金，加 快农村地区教育信息化软件的建设；利用网络课程，解决‘开不齐课， 开不好课’的问题；加快贫困村网络建设，激发贫困户内生动力。” 的建议，以期对临洮的教育扶贫工作能有所帮助 。

　关键词：

　信息时代；农村地区；教育精准扶贫；现状；问题；建议

　精准脱贫是十九大报告提出的三大攻坚战之一。精准扶贫是指扶贫政策和措施要针对真正的贫困家庭和人口，通过对贫困人口有针对性地帮扶，从根本上消除导致贫困的各种因素和障碍，达到可持续脱贫的目标[1] 。

　“扶贫先扶志，治贫先治愚。”教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径。通过教育扶贫，确保贫困户家庭学子人人能上学，上好学， 根除贫困户的“等、靠、要”的思想劣根，把“供血式”的扶贫转变为“造血式”扶贫。而在目前信息化的大背景下，如何利用信息技术， 有效推进教育精准扶贫工作，打赢脱贫攻坚战是值得我们深思的。

　笔者以甘肃省临洮县新添镇、上营乡、峡口镇共计 32 所的中小学校,25

　所教学点为例，通过实地调查走访，发放调查问卷，查阅相

　关资料，以及同广大师生和贫困户进行个别交流、开座谈会等方式， 了解了甘肃省临洮县教育扶贫现状及存在问题，并在此基础上结合信息化的时代大背景，提出了临洮县教育精准扶贫的对策与建议。

　一、临洮县教育扶贫现状：

　1. 改善办学条件，促进教育均衡发展 临洮县统筹推进城乡教育均衡发展，采取争取项目、财政配套、社会筹资等多种方式，加大基础教育投入，调整优化学校布局，进三年来，累计实施教育项目 266 个，总投资 2.93 亿元，完成投资 2.67 亿元，新建小学一所，幼儿园 147 所，改扩建中小学 97 所，幼儿园 4 所，全面形成了“城区三高三初十小九园，农村乡政府所在地一初一小一园，500 人以上有需求的行政村幼儿园全覆盖”的办学格局。依托“全面改薄”项目，装备多媒体教室 1125 个，计算机教室 78 个， 配备计算机 3745 台，全县每百名学生拥有计算机 22 台[2] 。

　2. 全面落实教育扶贫政策，大力推进营养改善计划 认真落实教育扶贫和各类教育惠民政策，2016 年以来累计发放各类资金 1.88 亿元，受益学生达 3.35 万人。中国银保监会通过“教育 扶贫公益金”项目，连续三年对临洮县 1431 名贫困学生和 134 名特 困教师进行帮扶，共发放资金 905.6 万元。特别是临洮县关心下一代 助学会的老领导、老干部连续 7 年累计募集资金 615.6 万元，对 3402 名高考、中考优秀学生和家庭困难学生进行奖励和资助，有力避免了个别家庭因学致贫、因困辍学现象的发生。

　在全县实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，对营养餐中的

　米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品及原辅材料“统一招标、统一采购、统一分配、统一运送”，确保学生营养不打折扣。

　3. 控辍保学，结对帮扶关爱成长 临洮县把“控辍保学”作为实施精准教育扶贫的重要内容，努力实现义务教育全区覆盖，让每个适龄儿童都能进入校园。从 2017 年起，临洮县开展了“结对助学，关爱成长”行动，下发了《关于结对助学关爱成长行动实施方案》，制定了《“四类儿童”帮扶工作实施 方案》。各乡镇、学区、学校确定了帮扶干部和教师名单，建立了详实的“四类儿童”信息台账和结对帮扶跟踪情况统计表册，做到一人一档。同时，学校、学区、乡政府紧密配合，及时做好辍学儿童的“劝返”工作，对因情况特殊，未能到校上学的，送教上门，确保每一名适龄儿童都能接受义务教育。

　虽然，临洮县的教育扶贫工作取得了一些成效，但也暴露出了一些问题。

　二、临洮县教育扶贫面临的问题：

　 1. 城乡发展不均衡 虽然，临洮县投入了大量的资金，为农村学校添置了桌椅、采购了计算机，改装了多媒体教室，有些学校还有了录播室；但，存在着“重硬轻软”的态度，对软件的建设投入的很少。从教学资源库、教育信息化等软件建设来看，城乡发展极不均衡。有些农村学校的计算机只是一个独立的个体，不能与网络技术紧密结合，长此以往，农村地区的教育质量难以得到保障，与之向对应的是学生的流失，有些

　家长被迫到城镇租房陪读，这种情况加重了贫困家庭的经济负担，不利于脱贫攻坚工作的开展。

　2. 农村师资力量薄弱 据笔者调研显示：农村学校办公住宿条件较差，加之离家较远， 子女入学等因素，近几年，很多年轻优秀的教师，通过个人调动、县城学校招考等方式向城镇转移，导致农村学校教师数量不足，队伍不稳定，老龄化严重以及由此带来的教育观念落后、教学能力不足等问题。有些学校出现了“开不齐课程”的现象，有些学校音乐、美术， 体育、信息、科学等课程只能由非专业教师担任，出现了“开不好课程”的现象，全县 50 人以下农村小学还有 65 所，10 人以下教学点 还有 148 个，以上问题在这些小规模学校中尤为突出。

　3. 贫困户中“等、靠、要”的观念依然存在 通过交流、座谈得知：一些贫困户思想观念怠惰，自立自强脱贫致富意愿不强，甚至有些贫困户以当“贫困户”为荣，根本不想脱贫致富。出现这种现象，一方面是由于贫困户自身的思想劣根，另一方面，贫困地区因经济限制，“读书无用，不如退学打工”的错误观念仍然存在 ，还与临洮县当前严峻的就业形势有关，大学生毕业后 难以就业，让不少家长认为，读完大学也找不到工作，还是要打工， 不如趁早去打工。家长的这种观念，直接导致了孩子的不思进取，厌学，辍学现象。

　习近平总书记指出“可以发挥互联网在助推脱贫攻坚战中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫。”个人认为，临洮县可以将“互联网+

　”

　与教育精准扶贫紧密结合，从以下几方面入手：

　三、对临洮县教育扶贫的建议：

　 1.精准投入教育资金，加快农村地区教育信息化软件的建设 教育精准扶贫不仅要搞好基础设施建设，更要搞好教育信息化建设。实现农村学校教育信息化，是教育精准扶贫的一个重要方面。教育资金的投入要做好教学资源、教学信息化等软件的建设，要实现农村学校宽带网络校校通，优质资源班班通，网络学习空间人人通，从根本上提高农村学校教育教学质量。

　2.利用网络课程，解决“开不齐课，开不好课”的问题 教育扶贫，重点在基础教育，难在精准。农村有些学校课程无法开齐、无法开好的问题，可以利用信息技术手段，建立“数字”学校，开设网络课程，利用福建省福州市仓ft区与临洮县结对帮扶的契机，通过“多媒体实体课堂”“同步互动课堂”“基于数字资源的教学”等多种方式，为农村学校提供优质的教育资源，弥补“开不齐课、开不好课”的短板。同时，教育联盟内还可开展好互加计划 CCtalk 网络 课程，提高小规模学校的教育质量。

　3.加快贫困村网络建设，激发贫困户内生动力 贫困地区信息相对闭塞，贫困村互联网基础设施建设滞后，全国性的信息共享的精准扶贫信息系统还不完善。因此，要加大“互联网+”的扶贫力度，加快推进宽带网络覆盖贫困村的工作。在此基础上建立“脱贫致富”APP，在 APP 上宣传脱贫致富的相关政策和一些人脱贫致富的典型事迹，评选一些“脱贫致富之星”，通过有些贫困

　户的脱贫致富，激发广大贫困户的内心动力，彻底抛弃“等、靠、要” 的思想劣根，奋发图强, 由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。大力开展“电子商务”，让农副产品飞出乡村，走向全国，让贫困户不用外出打工，在家就可脱贫致富。还要多方鼓励大学生利用“互联网+” 自主创业，真正用知识改变自己的命运。

　在当前精准扶贫工作开展的过程中，一定要高度重视教育扶贫， 它可以有效的防止脱贫户返贫。要充分发挥“互联网+”的扶贫作用， 实现信息化XX扶贫的深度融合，真正把农村的教育扶贫工作做到点子上。

　参考文献：

　[1] 武赛赛，曹荣梦，李双玉.“精准扶贫”视角下教育扶贫现状问题及对策研究[J].市场周刊，2017（10）:111-112 [2] 许树德.在全县教育工作暨教师节表彰大会上的讲话[J]. 临洮教育 2018（3）:8-9 [3] 中共临洮县委领导班子工作业绩情况报告[R].2018

　 [4] 高悦竹.农村教育精准扶贫问题研究[D].吉林财经大学， 2017

　[5] 李琼，李勇，吴雄周.我国教育精准扶贫成效及长效机制构建研究[J].中国集体经济，2019（2）：87-89

相关热词搜索：精准 扶贫 信息时代